Указ Президента Российской Федерации от 16.09.1992 № 1075

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


    О первоочередных мерах в области государственной молодежной
                             политики

         (В редакции Указа Президента Российской Федерации
                       от 12.04.99 г. N 456)

     В целях   создания   социально-экономических,    правовых    и
организационных  условий  и  гарантий  для  социального становления
молодых граждан,  максимального  раскрытия  потенциала  молодежи  в
интересах развития общества  п о с т а н о в л я ю:
     1. Признать осуществление целостной государственной молодежной
политики    в    России    одним    из   приоритетных   направлений
социально-экономической политики государства, имея в виду:
     обеспечение соблюдения прав молодых граждан,  установление для
них  гарантий  в   сфере   труда   и   занятости,   содействие   их
предпринимательской деятельности;
     создание условий,  направленных  на  физическое   и   духовное
развитие     молодежи,     предоставление     молодым     гражданам
гарантированного минимума социальных услуг;
     осуществление поддержки  молодой семьи,  талантливой молодежи,
молодежных объединений;
     содействие международным молодежным обменам.
     Правительству Российской   Федерации   в   2-недельный    срок
представить  для направления в Верховный Совет Российской Федерации
проект Основных направлений государственной молодежной  политики  в
России.
     2. Абзац.   (Утратил   силу   -   Указ  Президента  Российской
Федерации от 12.04.99 г. N 456)
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 12.04.99 г. N 456)
     Правительствам республик  в  составе   Российской   Федерации,
главам   администраций   краев,   областей,  автономной  области  и
автономных округов, мэрам Москвы и Санкт-Петербурга принять меры по
организационному и финансовому укреплению органов по делам молодежи
в структуре исполнительной власти.
     3. Для организационного и финансового обеспечения приоритетных
программ развития  молодежи  создать  Российский  фонд  федеральных
молодежных программ.
     Правительству Российской  Федерации   с   учетом   предложений
молодежных  и  детских  объединений в 2-месячный срок разработать и
утвердить Положение о  Фонде,  определить  источники  ассигнований,
необходимых для образования и деятельности Фонда.
     4. Поддержать  образование  Национального  совета   молодежных
объединений  в  целях координации деятельности молодежных и детских
объединений России для  защиты  и  реализации  их  интересов,  прав
молодежи и детей.
     Правительству Российской Федерации рассмотреть в месячный срок
предложения    Национального    совета    молодежных   объединений,
направленные   на   обеспечение   скоординированной    деятельности
Правительства     Российской     Федерации     и     общероссийских
(межрегиональных) молодежных и детских объединений по осуществлению
молодежной политики.
     5. Создать при Российском общественно-политическом центре  Дом
детских и молодежных объединений России.
     6. В целях поддержки социально  значимых  инициатив  молодежи,
стимулирования  ее  участия  в  разработке  и  реализации программ,
касающихся детей, молодых граждан и общества в целом, Правительству
Российской   Федерации   при   формировании   федерального  бюджета
предусматривать выделение средств для финансирования  части  затрат
по  осуществлению  программ  и проектов общероссийских молодежных и
детских объединений в области государственной молодежной политики.
     Рекомендовать главам исполнительной власти республик в составе
Российской  Федерации,  краев,  областей,  автономной   области   и
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
     предусматривать при  формировании   соответствующих   бюджетов
выделение  ежегодно  средств  для  финансирования  части  затрат по
осуществлению программ и проектов молодежных и детских объединений;
     предоставлять детским    объединениям    право    пользоваться
помещениями школ,  внешкольных учреждений,  клубов, дворцов и домов
культуры,   спортивными  и  иными  сооружениями  бесплатно  или  на
льготных условиях,  а также содействовать выделению  помещений  для
молодежных   и  детских  объединений  с  предоставлением  льгот  по
взиманию арендной платы;
     не допускать  использования  не  по  назначению  молодежных  и
детских центров,  клубов,  оздоровительных лагерей, турбаз и других
учреждений,   ведущих   работу   с   детьми  и  молодежью,  зданий,
сооружений,  оборудования и земельных участков этих  учреждений,  а
также   изъятия   у   указанных  учреждений  принадлежащих  им  или
арендуемых ими зданий и помещений.
     7. Исходя  из  исключительной значимости государственных мер в
области  профилактики   безнадзорности   и   правонарушений   среди
несовершеннолетних    Правительству    Российской    Федерации   по
согласованию с  Генеральной  прокуратурой  Российской  Федерации  в
3-месячный  срок  разработать и представить в установленном порядке
проекты нормативных актов о реорганизации  системы  государственных
органов,  осуществляющих  функции по предупреждению безнадзорности,
преступности и иных правонарушений несовершеннолетних, и о создании
соответствующих   структур  по  защите  прав  несовершеннолетних  в
системе органов исполнительной власти всех уровней.
     8. Правительству   Российской   Федерации  по  согласованию  с
Центральным банком Российской  Федерации  и  Сберегательным  банком
Российской  Федерации  рассмотреть  вопрос о предоставлении молодым
семьям долгосрочных кредитов на  обзаведение  домашним  хозяйством,
приобретение  предметов  домашнего обихода длительного пользования,
внесение платы за обучение и переподготовку в  учебных  заведениях,
действующих на коммерческой основе, на строительство и приобретение
жилых  домов  (отдельных  квартир),  уплату  вступительных   паевых
взносов  в  жилищно-строительные  (жилищные)  кооперативы,  а также
льготных кредитов для завершения начатого строительства  молодежных
жилищных  комплексов,  сельских производственных молодежно-жилищных
комплексов  и  других   хозяйственно-производственных   объединений
молодежи, ведущих строительство жилья и объектов культурно-бытового
назначения на селе.
     9. Министерству иностранных дел России совместно с полномочным
представителем Правительства Российской Федерации по делам молодежи
внести  в  месячный  срок  предложения  по  развитию международного
молодежного   сотрудничества;    выполнению    межправительственных
соглашений о молодежных обменах;  интеграции России в международные
молодежные структуры,  ее участию  в  основных  программах  в  этой
области через Организацию Объединенных Наций, Совет Европы и другие
международные организации; упрощению процедуры визового обеспечения
международных молодежных обменов,  включая бесплатную выдачу виз на
основе взаимности.
     Рекомендовать органам   исполнительной   власти   республик  в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и
автономных  округов,  городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга всемерно
содействовать   развитию    международных    молодежных    обменов,
предусматривать  выделение  на эти цели необходимых ассигнований за
счет средств своих бюджетов.
     10. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     16 сентября 1992 г.
     N 1075