Распоряжение Президента Российской Федерации от 05.02.1993 № 85-рп

 



                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     В целях упорядочения подготовки  актов  Президента  Российской
Федерации  и Совета Министров - Правительства Российской Федерации,
повышения их качества и соответствия действующему  законодательству
Российской Федерации:
     1. Утвердить Порядок подготовки и внесения проектов  указов  и
распоряжений Президента Российской Федерации (прилагается).
     Подготовка и внесение проектов  постановлений  и  распоряжений
Совета    Министров    -    Правительства    Российской   Федерации
осуществляются в соответствии с  Положением  о  подготовке  решений
Совета Министров - Правительства Российской Федерации.
     2. Признать утратившими силу распоряжение Президента РСФСР  от
30  сентября  1991  г.  N 49-рп "Об утверждении Положения о порядке
издания официальных документов  Президента  РСФСР"  и  распоряжение
Президента  Российской  Федерации  от  26  марта  1992 г.  N 128-рп
"Вопросы  подготовки  актов  Президента  Российской   Федерации   и
Правительства Российской Федерации".
     3. При  подготовке  проектов   актов   Президента   Российской
Федерации  исходить  из  того,  что  решения  Президента Российской
Федерации нормативного характера, то есть предписания, рассчитанные
на   постоянное  или  многократное  действие,  а  также  решения  о
назначении и освобождении от  должности  руководителей  центральных
органов  и иных структур системы федеральной исполнительной власти,
о гражданстве,  предоставлении политического  убежища,  награждении
государственными наградами, присвоении специальных званий, классных
чинов,   почетных   званий   Российской   Федерации,    помиловании
оформляются указами Президента Российской Федерации.
     Решения Президента  Российской   Федерации   по   оперативным,
организационным  и  кадровым  вопросам,  а также по вопросам работы
Администрации Президента Российской Федерации принимаются  в  форме
распоряжений.   Распоряжения  Президента  Российской  Федерации  не
должны содержать предписаний, носящих нормативный характер.
     4. Росархиву  совместно  с  Госстандартом  России в I квартале
1993 г.  внести в  Администрацию  Президента  Российской  Федерации
предложения    о    разработке    и    внедрении   единой   системы
документационного  обеспечения  центральных   органов   федеральной
исполнительной власти.
     5. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     5 февраля 1993 г.
     N 85-рп
     _________________



     Приложение
     к распоряжению Президента
     Российской Федерации
     от 5 февраля 1993 г.
     N 85-рп


                           П О Р Я Д О К
       подготовки и внесения проектов указов и распоряжений
                  Президента Российской Федерации

     1. Ответственность  за качество проектов указов и распоряжений
Президента    Российской    Федерации,    их     согласование     с
заинтересованными  сторанами несут руководители органов федеральной
исполнительной власти или структурных  подразделений  Администрации
Президента Российской Федерации, которые вносят эти документы.
     2. Проекты   указов   и   распоряжений  Президента  Российской
Федерации вносятся письмом  с  пояснительной  запиской,  содержащей
краткое   изложение   существа  проекта,  необходимые  обоснования,
справочные и аналитические материалы.
     Письмо с пояснительной запиской подписывается Вице-президентом
Российской     Федерации,    руководителем    органа    федеральной
исполнительной  власти,  Руководителем   Администрации   Президента
Российской Федерации или другим должностным лицом, ответственным за
подготовку проекта Указа или распоряжения.
     К проектам законов,  вносимых Президентом Российской Федерации
в    порядке   законодательной   инициативы,   прилагается   проект
распоряжения  Президента  Российской  Федерации  о  назначении  его
официального  представителя в Верховном Совете Российской Федерации
при рассмотрении представляемого  законопроекта,  проект  письма  в
Верховный Совет Российской Федерации и,  при необходимости,  проект
постановления Верховного Совета  Российской  Федерации  о  введении
соответствующего закона в действие.
     3. Проекты   указов   и   распоряжений  Президента  Российской
Федерации в необходимых случаях должны содержать пункт о возложении
контроля за их выполнением.
     4. Проекты  указов  и   распоряжений   Президента   Российской
Федерации,   постановлений   и   распоряжений  Совета  Министров  -
Правительства   Российской   Федерации   по    кадровым    вопросам
подготавливаются   Управлением   кадров   Администрации  Президента
Российской Федерации на основании соответствующих представлений.
     5. Проекты   указов   и   распоряжений  Президента  Российской
Федерации,  содержащие вопросы,  отнесенные к сфере ведения  Совета
Министров  - Правительства Российской Федерации,  подлежат внесению
на  согласование  в  Совет  Министров  -  Правительство  Российской
Федерации.
     6. Проекты  указов  и   распоряжений   Президента   Российской
Федерации  должны проходить юридическую экспертизу и редактирование
в   Государственно-правовом   управлении   Президента    Российской
Федерации   и   согласовываться  (визироваться)  начальником  этого
Управления или его заместителем, специально на то уполномоченным.
     7. Проекты указов Президента Российской Федерации нормативного
характера должны проходить  согласование  с  Министерством  юстиции
Российской Федерации.
     8. Форма и сроки согласования (визирования) проектов указов  и
распоряжений   Президента   Российской   Федерации  устанавливаются
Инструкцией   по   делопроизводству,   утверждаемой   Руководителем
Администрации Президента Российской Федерации.
     9. Проекты  указов  и   распоряжений   Президента   Российской
Федерации  и обосновывающие материалы к ним принимаются Канцелярией
Президента Российской Федерации после их рассмотрения и визирования
Руководителем Администрации Президента Российской Федерации.
     Приложения к  указам  и  распоряжениям  Президента  Российской
Федерации заверяются подписью Руководителя Администрации Президента
Российской Федерации.
     10. Обеспечение  установленного  порядка подготовки и внесения
для подписания проектов указов и распоряжений Президента Российской
Федерации осуществляется Управлением делопроизводства Администрации
Президента Российской Федерации.
     11. Документы,   подготовленные  с  нарушением  установленного
порядка  и  не  прошедшие  необходимого  согласования,  могут  быть
возвращены   руководством   Администрации   Президента   Российской
Федерации руководителям,  внесшим  проекты  указов  и  распоряжений
Президента Российской Федерации.


                           ____________