Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.1997 № 576

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 13 мая 1997 г. N 576
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 26.10.2000 г. N 810

   О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства
 Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
             ситуаций и последствий стихийных бедствий

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 14.07.97 г. N 863)

     В  соответствии  с  Федеральным  законом "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера"         Правительство        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.  Утвердить   прилагаемые   Правила   выделения  средств  из
резервного    фонда    Правительства    Российской   Федерации   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных бедствий.
     2.  В  целях  повышения  оперативности в проведении неотложных
мероприятий   по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  (далее  именуются - чрезвычайные ситуации)
Министерству  финансов  Российской Федерации обеспечить поддержание
на  текущем  бюджетном  счете  Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  оперативного  резерва  финансовых
средств   в   размере   не  менее  0,1  процента  установленного  в
федеральном   бюджете   объема   резервного   фонда   Правительства
Российской  Федерации  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий.
     3.  Министерству  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий,    Министерству    финансов    Российской   Федерации   и
Министерству    экономики    Российской    Федерации   привести   в
соответствие  с  настоящим постановлением нормативные правовые акты
по  учету  и  контролю  за  использованием средств резервного фонда
Правительства  Российской  Федерации по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и   последствий   стихийных   бедствий,
предусмотрев  в  них  обязательность  ежемесячного  представления в
Правительство   Российской   Федерации   информации  о  поступлении
указанных средств и их целевом использовании.
     4.  Рекомендовать   органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  и  органам  местного  самоуправления принять
нормативные  правовые акты, регламентирующие правила финансирования
мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций за счет средств
организаций,  находящихся  в  зонах  чрезвычайных ситуаций, местных
бюджетов,   бюджетов   субъектов  Российской  Федерации,  страховых
фондов и других источников.
     5.  Признать  утратившим силу постановление Совета Министров -
Правительства  Российской  Федерации  от  4 ноября  1993 г.  N 1128
"О порядке  финансирования  мероприятий  по ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и  их  последствий  из  резервного  фонда  Правительства
Российской   Федерации   на   ликвидацию  последствий  чрезвычайных
ситуаций"  (Собрание  актов  Президента  и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 46, ст. 4454).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 13 мая 1997 г.
     N 576


                           П Р А В И Л А

        выделения средств из резервного фонда Правительства
        Российской Федерации по предупреждению и ликвидации
      чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 14.07.97 г. N 863)


     1. Настоящие  Правила  определяют порядок выделения средств из
резервного    фонда    Правительства    Российской   Федерации   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных бедствий (далее именуется - резервный фонд).
     2. Финансирование   мероприятий   по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера (далее именуются -
чрезвычайные  ситуации)  производится  за счет средств предприятий,
учреждений  и  организаций независимо от их организационно-правовой
формы   (далее   именуются -   организации),  находящихся  в  зонах
чрезвычайных  ситуаций,  средств федеральных органов исполнительной
власти,   соответствующих   бюджетов,  страховых  фондов  и  других
источников.
     При   отсутствии   или   недостаточности   указанных   средств
федеральные  органы  исполнительной  власти,  органы исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации   могут   обращаться
в Правительство   Российской   Федерации  с  просьбой  о  выделении
средств   из   резервного   фонда.  В  просьбе  должны  указываться
раздельно  средства организаций, федеральных органов исполнительной
власти,   соответствующих   бюджетов,  страховых  фондов  и  других
источников,    израсходованных   или   выделенных   на   ликвидацию
чрезвычайной ситуации.
     По  поручению  Правительства Российской Федерации Министерство
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям    и    ликвидации    последствий   стихийных   бедствий,
Министерство   финансов   Российской   Федерации   и   Министерство
экономики   Российской   Федерации   с   участием  заинтересованных
федеральных  органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации  рассматривают  вопрос  об
оказании   финансовой   помощи   из   резервного   фонда  и  вносят
предложения в установленном порядке.
     Для   рассмотрения   указанного   вопроса  федеральные  органы
исполнительной  власти  и  органы  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации,  обратившиеся  с  просьбой,  представляют  в
Министерство  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и    Министерство    финансов   Российской   Федерации   документы,
обосновывающие размер финансовой помощи.
     Перечень   и   содержание  указанных  документов  определяются
соответствующей  инструкцией, утверждаемой Министерством Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных бедствий, Министерством финансов
Российской   Федерации   и   Министерством   экономики   Российской
Федерации.
     В  случае  непредставления  необходимых  документов  в течение
месяца   вопрос   о   выделении  средств  из  резервного  фонда  не
рассматривается.
     3. Основанием   для  выделения  средств  из  резервного  фонда
является  решение  Правительства  Российской  Федерации,  в котором
указывается размер ассигнований и их целевое расходование.
     Средства  из  резервного  фонда выделяются федеральным органам
исполнительной  власти  и  органам  исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации   для   частичного   покрытия   расходов  на
финансирование  следующих  мероприятий  по  ликвидации чрезвычайных
ситуаций:
     проведение  поисковых  и  аварийно-спасательных  работ в зонах
чрезвычайных ситуаций;
     проведение   неотложных  аварийно-восстановительных  работ  на
объектах   жилищно-коммунального   хозяйства,   социальной   сферы,
промышленности,   сельского  хозяйства,  энергетики,  транспорта  и
связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
     закупка,  доставка  и  кратковременное  хранение  материальных
ресурсов   для   первоочередного   жизнеобеспечения   пострадавшего
населения;
     развертывание  и  содержание  временных  пунктов  проживания и
питания   для   эвакуируемых   пострадавших   граждан   в   течение
необходимого срока, но не более месяца;
     оказание   единовременной   материальной  помощи  пострадавшим
гражданам;
     погашение  государственных  жилищных  сертификатов, выдаваемых
гражданам  Российской  Федерации,  лишившимся  жилья  в  результате
чрезвычайной   ситуации  (на  общую  сумму  не  более  25 процентов
средств резервного фонда).
     Использование   средств   резервного   фонда  на  другие  цели
запрещается.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 14.07.97 г. N 863)
     4. В целях   повышения   оперативности  проведения  неотложных
мероприятий   по   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Министерство
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий использует
оперативный резерв финансовых средств.
     Средства   указанного   резерва  в  соответствии  с  решениями
Правительства  Российской  Федерации  направляются на осуществление
следующих мероприятий:
     проведение  поисковых  и  аварийно-спасательных  работ в зонах
чрезвычайных ситуаций;
     закупка,  доставка  и  кратковременное  хранение  материальных
ресурсов   для   первоочередного   жизнеобеспечения   пострадавшего
населения  в  случае  их  отсутствия в государственном материальном
резерве;
     развертывание  и  содержание  временных  пунктов  проживания и
питания   для   эвакуируемых   пострадавших   граждан   в   течение
необходимого срока, но не более месяца;
     оказание гуманитарной помощи;
     возмещение  расходов, связанных с привлечением в установленном
порядке  сил  и  средств Министерства Российской Федерации по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий   стихийных   бедствий,   других   федеральных  органов
исполнительной   власти,   а   также   организаций  для  проведения
экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Использование   оперативного  резерва  финансовых  средств  на
другие цели не допускается.
     5. Министерство  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий  совместно  с  Министерством финансов Российской Федерации
организует  учет  и  осуществляет контроль за целевым расходованием
средств  резервного  фонда,  выделенных  на ликвидацию чрезвычайных
ситуаций.
     Федеральные    органы    исполнительной    власти   и   органы
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации представляют
Министерству  финансов Российской Федерации в установленном порядке
отчеты о расходовании указанных средств.
     Министерство   Российской   Федерации   по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий   в   установленные   сроки  представляет  в  Министерство
финансов   Российской   Федерации  сводную  квартальную  и  годовую
отчетность  о  расходовании  средств резервного фонда, выделенных в
его распоряжение.
     6. Финансирование  последующих  мероприятий  по восстановлению
объектов   экономики   и   территорий,  пострадавших  в  результате
чрезвычайных  ситуаций,  осуществляется за счет собственных средств
организаций,  средств соответствующих бюджетов и других источников,
а  в  необходимых  случаях  -  за  счет государственных инвестиций,
предусматриваемых в установленном порядке в федеральном бюджете.


                           ____________