Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 89

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 29 декабря 1991 г. N 89
                             г. Москва


               О комиссии по вопросам Международной
              гуманитарной и технической помощи при
                Правительстве Российской Федерации

    (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
     от 15.12.92 г. N 2345-р; Постановления Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации от 23.11.93 г. N 1222;
         Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 16.01.95 г. N 36)

     Во  исполнение  Указа  Президента РСФСР от 16 декабря 1991  г.
N 286 "Об   организации  работы  по  получению,  транспортировке  и
распределению международной гуманитарной и  технической  помощи  на
территории     РСФСР"    Правительство     Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Положение  о  Комиссии  по вопросам
международной гуманитарной и технической помощи  при  Правительстве
Российской Федерации и персональный состав этой Комиссии.
     Считать целесообразным  участие   в   Комиссии   по   вопросам
международной  гуманитарной  и технической помощи при Правительстве
Российской  Федерации  (далее  именуемой   Комиссией)   на   правах
наблюдателей  представителей правительств зарубежных государств,  а
также общественных,  благотворительных организаций,  фирм и деловых
кругов,   осуществляющих   гуманитарную   помощь   для   Российской
Федерации.
     2. Возложить   на  Министерство  социальной  защиты  населения
Российской Федерации:
     проведение совместно   с   заинтересованными   министерствами,
ведомствами  и  общественными  организациями   анализа   и   оценки
потребностей  населения  в международной гуманитарной и технической
помощи и ее распределение между республиками в  составе  Российской
Федерации,   автономными   образованиями,   краями,   областями,  и
городами, исходя из складывающейся на местах ситуации;
     разработку механизма организации оказания безвозмездной помощи
малообеспеченным группам населения,  многодетным  семьям,  больным,
инвалидам,  престарелым,  детям-сиротам,  ветеранам  войны и труда,
жертвам стихийных бедствий, беженцам и другим категориям граждан;
     организацию взаимодействия     с     правительствами    стран,
международными  организациями,  общественными  фондами,  фирмами  и
частными     лицами,     оказывающими     безвозмездную     помощь,
предоставляющими   льготные   кредиты   в   целях    своевременного
удовлетворения    потребностей   страны   в   продовольственных   и
промышленных товарах первой необходимости,  а также медикаментах  и
медицинском оборудовании.
     3. Министерству иностранных дел Российской Федерации:
     обеспечить оперативное      информирование      Комиссии     о
предоставляемой гуманитарной помощи;
     оказывать содействие  Комиссии в приеме иностранных делегаций,
прибывающих в Российскую Федерацию с целью оказания гуманитарной  и
технической помощи.
     4. Министерству торговли и  материальных  ресурсов  Российской
Федерации,   Министерству   транспорта   Российской   Федерации   и
Министерству   обороны   сформировать   в   центральных   аппаратах
министерства  в  пределах  установленных численности и фонда оплаты
труда  соответствующие  подразделения  для  координации  получения,
складирования и доставки грузов гуманитарной помощи потребителям.
     5. Органам   исполнительной   власти   республик   в   составе
Российской  Федерации,  автономных  образований,  краев,  областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга организовать работу по получению,
складированию  и  эффективному  распределению  гуманитарной помощи,
обеспечив при этом полную гласность.  В этих целях создать штабы по
вопросам  международной гуманитарной и технической помощи,  включив
их в состав представителей  органов  социальной  защиты  населения,
других учреждений, общественных организаций и деловых кругов.
     6. Установить,   что   расходы,   связанные   с    получением,
складированием   и   доставкой   гуманитарной   помощи   на  места,
производятся за счет  средств  местных  бюджетов.  При  этом  часть
транспортных расходов может быть покрыта за счет средств Комиссии.
     (Разрешить  Комиссии  по вопросам международной гуманитарной и
технической   помощи   при   Правительстве   Российской   Федерации
использовать  финансовые  средства гуманитарной помощи, поступающие
на  банковские  счета  Комиссии,  на  оплату  труда  экономистов  и
бухгалтеров,   привлекаемых   для   проведения   ревизий  по  учету
поступлений,   сохранности   и  целевому  направлению  гуманитарной
помощи.   -   Постановление   Совета   Министров   -  Правительства
Российской Федерации от 23.11.93 г. N 1222)
     7. Валютно-экономическому  совету   Российской   Федерации   и
Министерству  экономики  и финансов Российской Федерации обеспечить
выделение Комиссии необходимых средств,  в том числе в  иностранной
валюте,   на   покрытие  расходов,  связанных  с  доставкой  грузов
гуманитарной   помощи,   пребыванием   иностранных   делегаций   на
территории Российской Федерации, а также командированием работников
Комиссии за границу.
     8. Передать Комиссии финансовые, технические средства и другое
имущество бывшего Совета  по  гуманитарной  помощи  при  Президенте
СССР.  Рекомендовать  Центральному  банку  Российской  Федерации  в
кратчайший  срок  провести  необходимые   операции,   связанные   с
передачей указанных средств и имущества.
     9. Установить,  что  часть  поступающих  грузов   гуманитарной
помощи  может  реализовываться населению на условиях,  определяемых
Комиссией   по    согласованию    в    необходимых    случаях    со
странами-поставщиками,  международными организациями, общественными
фондами,  фирмами и частными лицами,  осуществляющими  гуманитарную
помощь.  Вырученные  средства  направляются  на  счета  Комиссии  и
расходуются  на  формирование  Республиканского  и  территориальных
фондов социальной поддержки населения, а также на транспортировку и
хранение грузов гуманитарной помощи.
     10. Установить  в  качестве  основного  фонда  аккумулирования
финансовых поступлений  на  гуманитарную  помощь  из  зарубежных  и
отечественных  источников Республиканский фонд социальной поддержки
населения.
     11. Создать   в   составе  Аппарата  Правительства  Российской
Федерации в качестве  органа  Комиссии  отдел  в  пределах  штатной
численности  и фонда оплаты труда,  ранее установленных Комиссии по
гуманитарной и технической помощи при Президенте РСФСР.
     Хозяйственному управлению  Администрации Президента Российской
Федерации   обеспечить    Комиссию    и    ее    рабочий    аппарат
материально-техническими и транспортными средствами.
     Федеральному агентству правительственной  связи  и  информации
при  Президенте  Российской  Федерации  совместно  с  Хозяйственным
управлением   Администрации   Президента    Российской    Федерации
оборудовать  служебные  помещения,  предоставляемые  Комиссии  и ее
рабочему   аппарату,   информационно-вычислительными    средствами,
правительственной   связью,   международной   телексной   и  прямой
факсимильной линиями.
     Информационное обеспечение  Комиссии  и  ее  рабочего аппарата
осуществляется Центром информационных и социальных технологий.
     12. Государственному    комитету   Российской   Федерации   по
управлению  государственным  имуществом  предоставить  Министерству
социальной  защиты  населения  Российской  Федерации для размещения
аппарата  Министерства  и  Комиссии   по   вопросам   международной
гуманитарной  помощи  при Правительстве Российской Федерации здания
по  проезду  Художественного  театра,  д. 2,  и  Пушкинской  улице,
д. 5/6, строение 3.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Российской Федерации                               Г. Бурбулис
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 1991 г.
     N 89


                         П О Л О Ж Е Н И Е

         о Комиссии по вопросам международной гуманитарной
              и технической помощи при Правительстве
                       Российской Федерации

     1. Комиссия   по   вопросам   международной   гуманитарной   и
технической  помощи  при  Правительстве Российской Федерации (далее
Комиссия) образована Указом Президента РСФСР от 16 декабря 1991  г.
N  286  "Об  организации  работы  по  получению,  транспортировке и
распределению международной гуманитарной и  технической  помощи  на
территории  РСФСР"  для  координации деятельности государственных и
общественных органов и организаций деятельности  государственных  и
общественных  органов и организаций по получению,  транспортировке,
распределению  международной  гуманитарной  и  технической   помощи
Российской Федерации.
     Руководство Комиссией  осуществляет  Заместитель  Председателя
Правительства Российской Федерации.
     2. Основными задачами Комиссии являются:
     предоставление интересов  Российской  Федерации  за рубежом по
вопросам оказания гуманитарной и технической помощи России;
     определение приоритетных       направлений       международной
гуманитарной и технической помощи;
     организация сбора   информации   о   предоставлении  помощи  и
экспертиза потребности в ней на местах;
     координация деятельности   штабов  по  вопросам  международной
гуманитарной и технической помощи,  образованных  в  республиках  в
составе   Российской  Федерации,  автономных  образованиях,  краях,
областях, городах Москве и Санкт-Петербурге;
     контроль за  реализацией  проектов  и  программ  международной
гуманитарной и технической помощи;
     информирование органов   исполнительной  власти  в  Российской
Федерации о  приоритетных  направлениях  использования  иностранной
помощи.
     3. Комиссия уполномочена:
     устанавливать контакты     с    правительственными    органами
зарубежных стран,  а  также  с  международными  правительственными,
неправительственными   общественными   организациями  и  отдельными
лицами, оказывающими гуманитарную и техническую помощь;
     осуществлять взаимодействие   с   независимыми  государствами,
входящими  в  Содружество  Независимых  Государств,   общественными
организациями и фондами, действующими на их территории;
     подписывать от  имени   Правительства   Российской   Федерации
документы,   регулирующие   порядок  оказания  помощи  иностранными
партнерами;
     принимать на   основании   проектов   и  программ  решения  по
размерам,   видам,   структуре   и   направлениями    международной
гуманитарной и технической помощи;
     запрашивать у органов государственного  управления  Российской
Федерации,   органов  исполнительной  власти  республик  в  составе
Российской Федерации,  автономных  образований,  краев  и  областей
необходимые для своей деятельности материалы, статистическую и иную
информацию;
     организовывать формирование   проектов   и  программ  оказания
международной гуманитарной и технической помощи с привлечением  для
экспертизы внештатных экспертов с оплатой услуг как за счет средств
Комиссии, так и организаций, представляющих проект на экспертизу;
     вносить на   рассмотрение   Президента  Российской  Федерации,
Правительства  Российской  Федерации   предложения   по   вопросам,
связанным   с   организацией  и  выполнением  проектов  и  программ
международной гуманитарной и технической помощи;
     осуществлять необходимое    взаимодействие   с   командованием
Вооруженных   Сил,   руководством   Министерства   безопасности   и
внутренних  дел Российской Федерации,  Государственного таможенного
комитета  Российской  Федерации,  других  органов  государственного
управления Российской Федерации, участвующих в обеспечении проектов
и  программ  оказания  международной  гуманитарной  и   технической
помощи;
     давать оперативные    поручения    органам    государственного
управления   Российской   Федерации   по   вопросам,   связанным  с
деятельностью Комиссии;
     обращаться в Министерство иностранных дел Российской Федерации
для оформления  въездных  и  выездных  документов  для  сотрудников
Комиссии, а также въездных виз для иностранных граждан;
     осуществлять взаимодействие со средствами массовой  информации
на  территории  Российской  Федерации  с  целью освещения вопросов,
связанных  с  реализацией   программ   и   проектов   международной
гуманитарной и технической помощи;
     осуществлять внешнеэкономическую,         рекламную          и
издательско-полиграфическую деятельность.
     4. Комиссия  является  юридическим  лицом,  имеет   печать   с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, расчетный и другие счета, включая валютный, в банках
Российской Федерации и за рубежом.
     5. Руководитель Комиссии уполномочен назначать  представителей
Комиссии  в республиках в составе Российской Федерации,  автономных
образованиях,  краях,  областях  и  городах,   содержание   которых
осуществляется за счет средств Комиссии.


                         ________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 декабря 1991 г.
     N 89


                        ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

          Комиссии по вопросам международной гуманитарной
              и технической помощи при Правительстве
                       Российской Федерации

    (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
  от 15.12.92 г. N 2345-р; Постановления Правительства Российской
                  Федерации от 16.01.95 г. N 36)
 
     Давыдов О.Д.           - Председатель  Комиссии,   Заместитель
                              Председателя Правительства Российской
                              Федерации (В  редакции  Постановления
                              Правительства   Российской  Федерации
                              от 16.01.95 г. N 36)
 
     Житников               - первый     заместитель   Председателя
     Александр Александрович  Комиссии,  заместитель       Министра
                              социальной      защиты      населения
                              Российской Федерации (В      редакции
                              Распоряжения            Правительства
                              Российской                  Федерации
                              от 15.12.92 г. N 2345-р)

     Гуляшко                - заместитель Председателя Комиссии,
     Виктор Александрович     народный депутат Российской Федерации

     Анисимов               - руководитель рабочего аппарата
     Николай Степанович       Комиссии

                          Члены комиссии:

     Алешин                 - первый заместитель Министра связи
     Александр Алексеевич     Российской Федерации

     Алисейчик              - президент концерна "Союзвнештранс"
     Валерий Иванович

     Аникиев                - заместитель Министра безопасности и
     Анатолий Васильевич      внутренних дел Российской Федерации

     Власов                 - первый заместитель Председателя
     Анатолий Владимирович    Государственного таможенного комитета
                              Российской Федерации

     Волощук                - Председатель Государственного коми-
     Семен Семенович          тета Российской Федерации по социаль-
                              ной защите граждан и реабилитации
                              территорий, пострадавших от черно-
                              быльской и других радиационных
                              катастроф

     Воробьев               - первый заместитель Председателя Го-
     Юрий Леонидович          сударственного комитета при Президен-
                              те Российской Федерации по делам
                              гражданской обороны, чрезвычайным
                              ситуациям и ликвидации последствий
                              стихийных бедствий

     Воронцов               - заместитель Председателя Координа-
     Валерий Александрович    ционного комитета по делам инвалидов
                              при Президенте Российской Федерации

     Гайнутдин              - имам Московской соборной мечети,
     Равиль                   Президент исламского общества

     Галанов                - заместитель Председателя правления
     Сергей Сергеевич         Внешторгбанка Российской Федерации

     Шибаев                 - заместитель Председателя Комитета
     Владимир Дмитриевич      внешнеэкономических связей при
                              Министерстве иностранных дел
                              Российской Федерации

     Денисенко              - первый заместитель Министра здра-
     Бэла Анатольевна         воохранения Российской Федерации

     Долголаптев            - заместитель Главы администрации
     Анатолий Константинович  Московской области

     Жуков                  - заместитель начальника тыла Воору-
     Анатолий Константинович  женных Сил

     Западалов              - заместитель Председателя ЦК общества
     Юрий Вячеславович        Красного Креста Российской Федерации

     Иванов                 - заместитель Управления Международной
     Евгений Павлович         гуманитарной и технической помощи
                              Министерства социальной защиты насе-
                              ления Российской Федерации

     Киселев                - первый заместитель Председателя
     Андрей Константинович    правления Российского фонда милосер-
                              дия и здоровья

     Клевцов                - заместитель Министра транспорта
     Анатолий Алексеевич      Российской Федерации

     Коробченко             - вице-премьер правительства Москвы
     Виктор Алексеевич

     Лукин                  - председатель Комитета по международ-
     Владимир Петрович        ным делам и внешнеэкономическим
                              связям Верховного Совета Российской
                              Федерации

     Михайлов               - заместитель Министра науки, высшей
     Валерий Александрович    школы и технической политики
                              Российской Федерации

     Нечаев                 - первый заместитель Министра экономики
     Андрей Алексеевич        и финансов Российской Федерации

     Никитин                - заместитель Министра образования
     Эдуард Михайлович        Российской Федерации

     Мамедов                - заместитель Министра иностранных дел
     Георгий Энверович        Российской Федерации

     Онищенко               - заместитель Председателя Государ-
     Геннадий Григорьевич     ственного комитета санитарно-эпиде-
                              миологического надзора при Президен-
                              те Российской Федерации

     Питирим                - Митрополит Волоколамский и Юрьевский
     (Нечаев Константин
     Владимирович)

     Поделякин              - первый заместитель Министра безо-
     Владимир Андреевич       пасности и внутренних дел
                              Российской Федерации

     Радионов               - первый заместитель Министра печати
     Сергей Петрович          и массовой информации Российской
                              Федерации

     Соколов                - первый заместитель Министра торговли
     Владимир Леонидович      и материальных ресурсов Российской
                              Федерации

     Суслов                 - начальник Штаба Военно-транспортной
     Сергей Александрович     авиации Военно-Воздушных Сил

     Татишвили              - генеральный директор концерна "Сов-
     Тенгиз Акакиевич         трансавто"

     Устюжанин              - первый заместитель Министра сельского
     Анатолий Петрович        хозяйства Российской Федерации

     Шаевич                 - главный раввин Московской хоральной
     Адольф Соломонович       синагоги


                         ________________