Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.1996 № 121

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 8 февраля 1996 г. N 121
                             г. Москва


     О заключении и подписании соглашений между Правительством
  Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан по
                         военным вопросам

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить  представленные  Министерством  обороны Российской
Федерации  и  согласованные   с   Министерством   иностранных   дел
Российской   Федерации   проекты  Соглашения  между  Правительством
Российской Федерации  и  Правительством  Республики  Таджикистан  о
сотрудничестве  в  области  противовоздушной  обороны  и Соглашения
между  Правительством   Российской   Федерации   и   Правительством
Республики  Таджикистан  об организации воинских межгосударственных
перевозок и расчетах за них (прилагаются).
     2. Поручить    Министерству   обороны   Российской   Федерации
совместно с  Министерством  иностранных  дел  Российской  Федерации
провести  переговоры  с  Таджикистанской  Стороной  и по достижении
договоренности  подписать   от   имени   Правительства   Российской
Федерации    соглашения,    указанные   в   пункте   1   настоящего
постановления,  разрешив вносить в прилагаемые проекты изменения  и
дополнения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
             между Правительством Российской Федерации
              и Правительством Республики Таджикистан
        о сотрудничестве в области противовоздушной обороны

     Правительство Российской  Федерации и Правительство Республики
Таджикистан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     учитывая взаимную     заинтересованность     в     обеспечении
обороноспособности Российской Федерации и Республики Таджикистан,
     основываясь на  положениях  Соглашения о создании объединенной
системы   противовоздушной   обороны   государств   -    участников
Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995 года,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Стороны будут    развивать    сотрудничество     в     области
противовоздушной обороны по следующим основным направлениям:
     обеспечение защиты воздушных границ Республики  Таджикистан  в
интересах  объединенной системы противовоздушной обороны государств
-участников Содружества Независимых Государств;
     оказание содействия   в   создании   системы  противовоздушной
обороны Республики Таджикистан, а также в разработке предложений по
ее развитию;
     участие российских  военных  специалистов   в   разработке   и
реализации   мероприятий   по   поддержанию   в  боевой  готовности
вооружения  и  военной  техники,  состоящих  на  вооружении   Войск
противовоздушной  обороны  Республики  Таджикистан в соответствии с
отдельными договоренностями;
     обмен информацией     о     воздушной     обстановке     между
взаимодействующими  командными  пунктами   Войск   противовоздушной
обороны  Российской  Федерации  и  Войск  противовоздушной  обороны
Республики Таджикистан;
     проведение боевых  и  учебно-боевых  стрельб  расчетами  Войск
противовоздушной обороны Республики Таджикистан на полигонах  Войск
противовоздушной  обороны  Российской Федерации на основе отдельных
договоренностей;
     предоставление Министерством   обороны   Российской  Федерации
информации Министерству  обороны  Республики  Таджикистан  о  новых
образцах   вооружения  и  военной  техники  Войск  противовоздушной
обороны Российской Федерации,  организация консультаций  и  показов
этих образцов, а также передача опыта в области боевого применения,
эксплуатации   и   ремонта    вооружения    и    военной    техники
противовоздушной обороны на основе отдельных договоренностей;
     подготовка военных кадров для Войск  противовоздушной  обороны
Республики   Таджикистан   в  военных  образовательных  учреждениях
профессионального образования Российской Федерации;
     обучение персонала,   обслуживающего   вооружение   и  военную
технику Войск противовоздушной обороны  Республики  Таджикистан,  в
учебных центрах Войск противовоздушной обороны Российской Федерации
на контрактно-договорной основе;
     другие направления по согласованию Сторон.

                             Статья 2

     Министерство обороны   Российской   Федерации  и  Министерство
обороны Республики Таджикистан организуют  взаимодействие  дежурных
сил  и  средств  противовоздушной обороны по вопросам,  связанным с
обменом  информацией  о  воздушной  обстановке,  оказанием   помощи
воздушным  судам в случаях чрезвычайных обстоятельств,  а также при
выполнении   задач,    стоящих    перед    объединенной    системой
противовоздушной   обороны   государств  -  участников  Содружества
Независимых Государств.
     При осуществлении  взаимодействия  между Министерством обороны
Российской Федерации и Министерством обороны Республики Таджикистан
используется русский язык.
     Порядок взаимодействия сил и средств противовоздушной обороны,
организация связи и обмена радиолокационной информацией о воздушной
обстановке,  планово-диспетчерской  информацией,  порядок  действий
дежурных   боевых   расчетов  взаимодействующих  командных  пунктов
противовоздушной  обороны  в  случаях  чрезвычайных   обстоятельств
определяются отдельным положением.

                             Статья 3

     Обмен информацией  о воздушной обстановке осуществляется между
центральным  командным  пунктом  Войск   противовоздушной   обороны
Российской   Федерации,   командным   пунктом   отдельного  корпуса
противовоздушной  обороны (г. Новосибирск),  с  одной  стороны,   и
командным   пунктом   Войск   противовоздушной  обороны  Республики
Таджикистан (г. Душанбе), с другой стороны.

                             Статья 4

     Для обмена  информацией  используются  существующие   средства
связи  и  автоматизированные  средства управления командных пунктов
Войск  противовоздушной  обороны  Российской  Федерации   и   Войск
противовоздушной обороны Республики Таджикистан.
     Расходы по содержанию каналов связи  Стороны  осуществляют  на
основе отдельных соглашений.
     Министерство обороны  Российской  Федерации   и   Министерство
обороны   Республики  Таджикистан  обеспечивают  устойчивую  работу
каналов связи.

                             Статья 5

     Поставки вооружения,  боеприпасов,  военной техники,  запасных
частей, учебного и вспомогательного имущества, предоставление услуг
военного назначения осуществляются на основе отдельных соглашений и
контрактов.
     Стороны принимают    согласованные    меры    по    кооперации
предприятий,  обеспечивающих  производство  и  ремонт  вооружения и
военной техники войск противовоздушной обороны.

                             Статья 6

     Подготовка военных кадров для Войск  противовоздушной  обороны
Республики  Таджикистан осуществляется в соответствии с Соглашением
между Министерством обороны Российской  Федерации  и  Министерством
обороны  Республики  Таджикистан  о  подготовке офицерских кадров в
военно-учебных заведениях от 19 августа 1993 года.
     Обучение военных специалистов Республики Таджикистан на курсах
и в  учебных  центрах  Министерства  обороны  Российской  Федерации
осуществляется по отдельным контрактам.
     Командирование российских военных советников и специалистов  в
Республику    Таджикистан    для    оказания   помощи   в   области
противовоздушной   обороны   осуществляется   в   соответствии    с
Соглашением    между    Правительством   Российской   Федерации   и
Правительством Республики Таджикистан о  командировании  российских
военных  советников  и  специалистов в Республику Таджикистан от 21
октября 1994 года.

                             Статья 7

     Войска противовоздушной   обороны    Республики    Таджикистан
осуществляют   противовоздушную   оборону   воинских   формирований
Российской  Федерации,   находящихся   на   территории   Республики
Таджикистан,  во  взаимодействии  с  их средствами противовоздушной
обороны.

                             Статья 8

     Стороны не будут продавать или  передавать  другим  физическим
или  юридическим  лицам  поставленные одной Стороной другой Стороне
вооружение и  военную  технику  войск  противовоздушной  обороны  и
информацию   о  них  без  предварительного  письменного  разрешения
поставляющей Стороны.

                             Статья 9

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  с   даты   последнего
уведомления,  подтверждающего,  что  Сторонами выполнены надлежащие
внутригосударственные процедуры,  необходимые для его вступления  в
силу.
     Соглашение временно применяется с даты его подписания.

                             Статья 10

     Настоящее Соглашение заключается сроком на пятнадцать лет. Его
действие будет автоматически продлеваться каждый раз на последующий
год, если за шесть месяцев до истечения соответствующего периода ни
одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о своем желании
прекратить его действие.

     Совершено   в   "       "                199      г.   в  двух
экземплярах,  каждый  на  русском  и  таджикском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                    Республики Таджикистан


                           ____________


     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
            между Правительством Российской Федерации и
       Правительством Республики Таджикистан об организации
      воинских межгосударственных перевозок и расчетах за них


     Правительство Российской  Федерации и Правительство Республики
Таджикистан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     руководствуясь Договором  о дружбе,  сотрудничестве и взаимной
помощи между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от  25
мая  1993  года  и  заключенным  в  рамках  Содружества Независимых
Государств Соглашением о принципах и  порядке  выполнения  воинских
перевозок от 15 мая 1992 года,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Понятия, используемые   в   настоящем   Соглашении,   означают
следующее:
     а) "воинские   формирования"   соединения,   воинские   части,
учреждения,   предприятия   и   организации   Министерства  обороны
Российской  Федерации,  Министерства  внутренних   дел   Российской
Федерации,  Федеральной  службы  безопасности Российской Федерации,
Федерального агентства правительственной  связи  и  информации  при
Президенте  Российской  Федерации и Министерства обороны Республики
Таджикистан,  Министерства внутренних дел  Республики  Таджикистан,
Министерства безопасности Республики Таджикистан;
     б) "лица,  входящие  в   состав   воинских   формирований"   -
военнослужащие  и  личный  состав,  проходящие  службу  в  воинских
формированиях,  гражданский   персонал,   работающий   в   воинских
формированиях,   а   также   лица,   командированные   в   воинские
формирования организациями и предприятиями Российской Федерации или
Республики Таджикистан;
     в) "члены семей лиц,  входящих в состав воинских формирований"
-   супруги,   дети,  родители  лиц,  входящих  в  состав  воинских
формирований, а также другие лица, находящиеся на их иждивении;
     г) "движимое  имущество"  все  виды  вооружения,  боеприпасов,
военной  техники   и   другие   материально-технические   средства,
находящиеся в пользовании воинских формирований;
     д) "воинская команда" группа военнослужащих численностью более
двух  человек,  следующая  к  месту  назначения с табельным военным
имуществом (в том числе с оружием и боеприпасами) или без него;
     е) "воинский  эшелон"  воинское  формирование  или  его  часть
(подразделение),  воинская команда,  организованные для перевозки в
одном поезде и занимающие не менее одного вагона;
     ж) "воинский транспорт" движимое имущество,  принятое железной
дорогой   для  перевозки  от  одного  отправителя  в  адрес  одного
получателя и занимающее не менее одного вагона;
     з) "караул"   вооруженное   подразделение,   назначенное   для
выполнения боевой задачи по охране и обороне воинского транспорта;
     и) "воинские   межгосударственные   перевозки"   перевозки  по
территориям Республики Таджикистан и Российской Федерации  воинских
формирований, воинских команд, движимого имущества, лиц, входящих в
состав воинских формирований;
     к) "транзит  воинских формирований" перевозка через территорию
Республики Таджикистан или территорию Российской Федерации воинских
формирований,   лиц,  входящих  в  их  состав,  а  также  движимого
имущества.

                             Статья 2

     Воинские межгосударственные перевозки выполняются:
     из Российской Федерации в Республику Таджикистан или транзитом
по территории Республики Таджикистан;
     из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию или транзитом
по территории Российской Федерации;
     из других   государств   транзитом  по  территории  Российской
Федерации или Республики Таджикистан.

                             Статья 3

     Воинские межгосударственные      перевозки      осуществляются
железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом.
     Перевозка воинских   формирований   и   движимого    имущества
осуществляется  в  соответствии  с  правилами  перевозок  грузов  и
другими нормативными документами в области транспорта, действующими
в Российской Федерации и Республике Таджикистан.
     Перевозка опасных     грузов,      принадлежащих      воинским
формированиям,   осуществляется  в  соответствии  с  документами  о
межгосударственных   перевозках   опасных   и   разрядных   грузов,
действующими в рамках Содружества Независимых Государств.
     Перевозка опасных грузов воздушным транспортом производится  в
соответствии  с техническими инструкциями Международной организации
гражданской авиации  по  безопасной  перевозке  опасных  грузов  по
воздуху.

                             Статья 4

     Движимое имущество подлежит таможенному оформлению.
     Таможенное оформление  движимого  имущества  производится  без
взимания  таможенных платежей с учетом ограничений на ввоз и вывоз,
установленных  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством Республики Таджикистан.  Таможенное
оформление  движимого  имущества  производится   в   упрощенном   и
приоритетном порядке.
     Таможенный досмотр     движимого      имущества,      проверка
дополнительных документов и сведений, необходимых для осуществления
таможенного   контроля,   производятся   по   решению    начальника
таможенного   органа  в  случаях  отсутствия  (повреждения)  пломб,
оттисков печатей на таре (упаковке), транспортных средствах.

                             Статья 5

     Пересечение воинскими формированиями  государственной  границы
Российской   Федерации   и   государственной   границы   Республики
Таджикистан и провоз движимого имущества через них осуществляются в
пунктах    пропуска,   открытых   в   установленном   порядке   для
международного или двустороннего сообщения.
     Въезд на   территорию   Российской   Федерации   и  Республики
Таджикистан и выезд с нее воинских команд,  подразделений и  частей
из   состава   воинских  формирований  осуществляются  при  наличии
сопроводительных  документов  и  именного   списка,   предъявляемых
органам пограничного контроля старшими воинских команд, командирами
подразделений и частей.  Лица,  входящие в состав воинских  команд,
подразделений   и   частей,   должны   иметь   воинские  документы,
удостоверяющие личность (военный билет или удостоверение личности).
     Стороны обеспечивают   отправку   пассажирскими   поездами   и
самолетами возвращающихся в пункты постоянной  дислокации  воинских
команд и караулов.

                             Статья 6

     Центральное управление  военных сообщений Министерства обороны
Российской  Федерации  (далее  именуется   Центральное   управление
военных  сообщений)  для  организации  воинских  межгосударственных
перевозок  ежегодно  определяет  нумерацию  воинских   эшелонов   и
транспортов  и сообщает ее военно-транспортному органу Министерства
обороны    Республики    Таджикистан     (далее     именуется     -
военно-транспортный   орган)   в  порядке  и  сроки,  установленные
Временным положением  об  организации  воинских  межгосударственных
железнодорожных   перевозок   Содружества  Независимых  Государств,
принятым  Советом  министров  обороны   государств   -   участников
Содружества Независимых Государств 4 ноября 1992 г.

                             Статья 7

     Планирование воинских  межгосударственных  перевозок  в рамках
настоящего Соглашения осуществляется:
     в Российской   Федерации   Центральным   управлением   военных
сообщений  для  Министерства   обороны   Российской   Федерации   и
Управлением   специальных  перевозок  Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации (далее именуется - Управление  перевозок)  для
Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации,  Федеральной
службы безопасности Российской  Федерации,  Федерального  агентства
правительственной  связи  и  информации  при  Президенте Российской
Федерации;
     в Республике   Таджикистан   военно-транспортным  органом  для
Министерства обороны Республики Таджикистан и отделением воинских и
специальных   перевозок   Министерства  внутренних  дел  Республики
Таджикистан (далее именуется -  отделение  воинских  и  специальных
перевозок) для Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и
Министерства безопасности Республики Таджикистан.
     Заявки на  планирование  воинских межгосударственных перевозок
представляются  главными  штабами  видов  и  штабами  родов   войск
Вооруженных Сил Российской Федерации,  довольствующими управлениями
Министерства обороны Российской Федерации  и  Министерства  обороны
Республики   Таджикистан,   управлениями  министерств  и  ведомств,
указанных  в   пункте   "а"   статьи   1   настоящего   Соглашения,
соответственно   в   Центральное   управление   военных  сообщений,
Управление  перевозок,  в  военно-транспортный   орган,   отделение
воинских и специальных перевозок.
     Центральное управление военных сообщений и военно-транспортный
орган  к  20-му  числу  месяца,  предшествующего месяцу,  в котором
планируются   перевозки,   высылают    друг    другу,    а    также
военно-транспортным   органам   государств  участников  Содружества
Независимых Государств,  по железным дорогам которых осуществляются
перевозки,   по   одному   экземпляру  выписок  из  плана  воинских
межгосударственных перевозок.

                             Статья 8

     Управление воинскими   межгосударственными   перевозками    на
территории  Российской Федерации осуществляется во взаимодействии с
Центральным управлением военных сообщений и Управлением  перевозок,
а   на  территории  Республики  Таджикистан  с  военно-транспортным
органом и отделением воинских и специальных перевозок.
     Ежесуточно по  состоянию  на  6.00 и 18.00 московского времени
отчетных  суток  Центральное   управление   военных   сообщений   и
военно-транспортный   орган,   Управление   перевозок  и  отделение
воинских   и   специальных   перевозок   обмениваются   необходимой
информацией   о   положении  дел  с  воинскими  межгосударственными
перевозками и при необходимости принимают решения  в  рамках  своей
компетенции.

                             Статья 9

     В пути  следования  личный состав воинских эшелонов,  воинских
команд и караулов по вопросам материально-технического  обеспечения
и  порядка  проезда  по железным дорогам руководствуется указаниями
представителей   Центрального   управления    военных    сообщений,
Управления  перевозок  или  военнотранспортного  органа и Отделения
воинских и специальных перевозок.
     По вопросам  организации несения внутренней и караульной служб
и  соблюдения  мер  личной  безопасности  личный  состав   воинских
эшелонов,    воинских    команд    и    караулов    руководствуется
соответствующими документами, действующими в вооруженных силах того
государства, от которого он отправлен.

                             Статья 10

     Органы железнодорожного   транспорта  Российской  Федерации  и
органы   железнодорожного   транспорта    Республики    Таджикистан
предоставляют для железнодорожных перевозок воинских формирований и
движимого  имущества   подготовленный   железнодорожный   подвижной
состав, погрузочно-разгрузочные приспособления, выделяют маневровые
локомотивы,  локомотивные  составительские  бригады,   обеспечивают
выполнение   графиков  движения  поездов  и  безопасность  воинских
перевозок по их территориям.

                             Статья 11

     Организация воинских  межгосударственных  перевозок  воздушным
транспортом   осуществляется  по  согласованию  с  соответствующими
органами Сторон, ведающими этими вопросами.
     Управление полетами воздушных судов на международных воздушных
линиях осуществляется органами управления на  воздушном  транспорте
Российский  Федерации и органами управления на воздушном транспорте
Республики Таджикистан.
     Безопасность полетов  воздушных  судов,  выполняющих  воинские
межгосударственные  перевозки,  обеспечивается  в  соответствии   с
международным  правом и законодательством государства,  в воздушном
пространстве которого осуществляются полеты.
     При возникновении  стихийных  бедствий  в  пунктах назначения,
неблагоприятных метеорологических условий полета, неисправностей на
борту  воздушного  судна и других чрезвычайных обстоятельств органы
управления на воздушном транспорте Российской  Федерации  и  органы
управления на воздушном транспорте Республики Таджикистан оказывают
помощь воздушным  судам,  выполняющим  воинские  межгосударственные
перевозки, включая предоставление запасных аэродромов для аварийной
посадки.
     Организация полетов  воздушных  судов в воздушном пространстве
других государств  осуществляется  Стороной,  в  интересах  которой
выполняются воинские межгосударственные перевозки.

                             Статья 12

     Воинские межгосударственные       перевозки      автомобильным
транспортом осуществляются автомобильными колоннами или  отдельными
машинами.  Колонна не должна превышать двадцати пяти машин, включая
машины обеспечения.
     Движение осуществляется    по    согласованным   маршрутам   в
соответствии с действующими в  Российской  Федерации  и  Республике
Таджикистан  правилами  дорожного  движения,  если соответствующими
органами Сторон не будет согласовано иное.
     Организация пропуска     автомобильного    транспорта    через
территории других государств осуществляется Стороной,  в  интересах
которой выполняются воинские межгосударственные перевозки.

                             Статья 13

     Министерства и  ведомства,  указанные  в  пункте  "а" статьи 1
настоящего  Соглашения,  производят  оплату  расходов  транспортных
организаций  на выполненные воинские межгосударственные перевозки и
транспортные услуги по взаимосогласованным тарифам.
     Оплата воинских  межгосударственных перевозок лиц,  входящих в
состав  воинских  формирований,  и  членов  их  семей  производится
наличными деньгами непосредственно пассажирами.

                             Статья 14

     Споры относительно    применения   и   толкования   настоящего
Соглашения разрешаются путем консультаций и  переговоров  в  рамках
Смешанной  комиссии,  предусмотренной  статьей  23 Соглашения между
Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о правовом  статусе
воинских   формирований   Вооруженных   Сил  Российской  Федерации,
находящихся на территории Республики Таджикистан,  от 25  мая  1993
года.

                             Статья 15

     Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания.
     Соглашение заключается сроком на пять лет.  Его действие будет
автоматически продлеваться на последующие 5-летние периоды, если за
шесть месяцев до истечения очередного периода ни одна из  Сторон  в
письменной  форме  не  уведомит  другую  Сторону  о своем намерении
прекратить его действие.

     Совершено   в   "       "                  199     г.  в  двух
экземплярах,  каждый  на  русском  и  таджикском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                    Республики Таджикистан