Распоряжение Президента Российской Федерации от 29.10.1992 № 637-рп

 



                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


        О координации и упорядочении переговорного процесса
          с Латвийской Республикой, Литовской Республикой
                      и Эстонской Республикой

     1. Приостановить  вывод  российских  войск  из   прибалтийских
государств   до   подписания  межгосударственных  соглашений  между
Российской   Федерацией   и   Латвийской   Республикой,   Литовской
Республикой,  Эстонской  Республикой,  регламентирующих  процедуру,
порядок, условия, сроки вывода российских войск и предусматривающих
меры социальной защиты военнослужащих и членов их семей при строгом
соблюдении норм международного права.
     2. Правительству   Российской  Федерации  в  трехдневный  срок
оформить временные соглашения с Латвийской  Республикой,  Литовской
Республикой  и  Эстонской  Республикой,  обеспечивающие  социальные
гарантии военнослужащим   российских войск и  членам  их  семей  на
территориях  этих государств,  включая денежное и продовольственное
обеспечение.
     Считать необходимым    поставить    реализацию   экономических
соглашений Российской Федерации с Латвийской Республикой, Литовской
Республикой  и  Эстонской  Республикой  в  зависимость  от  решения
данного вопроса.
     3. Министерству   иностранных   дел   Российской  Федерации  в
недельный срок подготовить и представить для рассмотрения в  Совете
безопасности Российской Федерации:
     проработанные с руководством Латвийской Республики,  Литовской
Республики   и   Эстонской  Республики  проекты  межгосударственных
соглашений о статусе  временного  пребывания  российских  войск  на
территориях этих государств;
     проект послания   Президента   Российской   Федерации   главам
Латвийской Республики,  Литовской Республики и Эстонской Республики
по вопросам  внешней  политики  Российской  Федерации  в  отношении
названных  государств,  прежде всего по проблемам вывода российских
войск и обеспечения прав русскоязычного населения,  включая  бывших
военнослужащих;
     проект обращения Президента  Российской  Федерации  в  ООН  по
проблемам  вывода  российских  войск  из  государств  Прибалтики  с
изложением  позиции  России  по   взаимоотношениям   с   Латвийской
Республикой,  Литовской  Республикой  и  Эстонской  Республикой и с
просьбой к мировому сообществу рассмотреть вопрос о соблюдении прав
человека в этих государствах.
     4. Министерству   иностранных   дел    Российской    Федерации
проинформировать  руководство  ведущих  западных государств,  в том
числе стран - участниц СБСЕ,  о позиции  России  на  переговорах  с
Латвией,   Литвой   и   Эстонией,   стремлении  российской  стороны
обеспечить вывод войск из Прибалтики в сжатые и  реально  возможные
сроки,  исходя  из  требований  защиты  прав человека и при строгом
соблюдении норм международного права.
     5. Министру  обороны  Российской Федерации возложить на одного
из своих заместителей персональную ответственность  за  обеспечение
скоординированной  позиции  представителей  Министерства  в составе
государственных делегаций Российской  Федерации  на  переговорах  с
Латвийской   Республикой,   Литовской   Республикой   и   Эстонской
Республикой о выводе российских войск.
     6. Правительству Российской Федерации в десятидневный срок:
     разработать и  утвердить  государственную   программу   вывода
российских   войск,   дислоцированных   в   Латвийской  Республике,
Литовской Республике и Эстонской Республике;
     разработать и  представить на рассмотрение Совета безопасности
Российской Федерации согласованный план  размещения  на  территории
Российской Федерации войск, выводимых из государств Прибалтики;
     предусмотреть в  расходах  на  оборону   на   1992-1996   годы
ассигнования   на   обеспечение  государственной  программы  вывода
российских  войск  из  государств  Прибалтики  с  учетом   средств,
поступающих от реализации имущества Северо-Западной группы войск.
     7. Исполнительным   органам   власти   республик   в   составе
Российской  Федерации,  краев,  областей,  автономных  образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга:
     обеспечить выделение  земельных  участков  под государственную
программу  вывода  российских  войск  из  государств  Прибалтики  в
течение  трех  месяцев  со  дня подачи заявок Министерством обороны
Российской Федерации;
     выделять 5 процентов вводимой в эксплуатацию жилой площади для
обеспечения жильем военнослужащих  Вооруженных  Сил  и  Пограничных
войск  Российской  Федерации,  выводимых с территории прибалтийских
государств,  и членов их семей с последующим возвратом  средств  за
счет указанной государственной программы вывода войск.
     8. Утвердить Положение об Уполномоченном Российской  Федерации
по  вопросам  временного  пребывания  и  вывода войск и сил флота с
территории Латвийской Республики,  Литовской Республики и Эстонской
Республики (согласно приложению).
     9. Принять  предложение  учредителей   Российско-Американского
инвестиционного  банка выступить в качестве уполномоченного банка в
решении финансовых проблем, связанных с выводом российских войск из
государств Прибалтики.
     10. Поручить   Секретарю   Совета   безопасности    Российской
Федерации   Ю.  В.  Скокову  контроль  и  координацию  деятельности
государственных делегаций Российской  Федерации  на  переговорах  с
Латвийской   Республикой,   Литовской   Республикой   и   Эстонской
Республикой.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     29 октября 1992 года
     N 637-рп
     ____________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к распоряжению Президента
     Российской Федерации
     от 29 октября 1992 г.
     N 637-рп


                         П О Л О Ж Е Н И Е
             об Уполномоченном Российской Федерации по
           вопросам временного пребывания и вывода войск
          и сил флота с территории Латвийской Республики,
            Литовской Республики и Эстонской Республики

     1. Уполномоченным  Российской Федерации по вопросам временного
пребывания и  вывода  войск,  сил  Балтийского  флота,  соединений,
частей  и  учреждений видов Вооруженных Сил с территории Латвийской
Республики,  Литовской Республики  и  Эстонской  Республики,  далее
именуемым   Уполномоченным,  является  командующий  Северо-Западной
группой войск.
     2. Уполномоченному от имени Правительства Российской Федерации
поручается   решать   вопросы,   связанные   с   жизнедеятельностью
Вооруженных     Сил,     пограничных,     железнодорожных    войск,
дислоцированных  на  территориях  прибалтийских  государств,   лиц,
входящих в их состав, а также членов их семей.
     3. Уполномоченный руководствуется законодательством Российской
Федерации,    решениями    Правительства    Российской   Федерации,
директивами и указаниями Министра обороны Российской  Федерации,  а
также  положениями  договоров  Российской  Федерации  с  Латвийской
Республикой, Литовской Республикой и Эстонской Республикой.
     В своей  практической деятельности Уполномоченный осуществляет
постоянное взаимодействие с  посольствами  Российской  Федерации  в
Латвии, Литве и Эстонии.
     4. Уполномоченный имеет право:
     осуществлять контроль   в   пределах   своей   компетенции  за
реализацией  обязательств,  вытекающих  из   договоров   Российской
Федерации   с   Латвийской  Республикой,  Литовской  Республикой  и
Эстонской Республикой;
     вести переговоры  и  подписывать от имени Министерства обороны
Российской Федерации с министерствами и  ведомствами  прибалтийских
государств  соглашения  по вопросам,  связанным с жизнеобеспечением
войск и сил флота,  социально-правовым  положением  военнослужащих,
рабочих  и  служащих  российских  армии и флота,  членов их семей и
пенсионеров Вооруженных Сил;
     осуществлять по   согласованию   с  Правительством  Российской
Федерации реализацию имущества войск и сил флота государственным  и
хозяйственным органам Латвийской Республики, Литовской Республики и
Эстонской Республики;
     участвовать в  переговорах  по вопросам,  связанным с участием
прибалтийских государств в обустройстве выводимых из Латвии,  Литвы
и   Эстонии   войск   и   сил  флота  в  новых  пунктах  дислокации
(базирования);
     осуществлять взаимодействие     с     военными     ведомствами
прибалтийских государств;
     вносить в  Правительство  Российской  Федерации  предложения о
российских военных представителях в смешанных комиссиях, образуемых
в  соответствии  с  договорами  Российской  Федерации  с Латвийской
Республикой,  Литовской  Республикой  и  Эстонской  Республикой   о
временном  пребывании  Вооруженных  Сил  Российской Федерации на их
территориях;
     по согласованию  с  компетентными министерствами и ведомствами
Латвийской Республики,  Литовской Республики и Эстонской Республики
назначать в каждое из этих государств своих представителей по делам
пребывания и вывода войск и сил флота с их территорий.


                          ____________