Постановление Правительства РСФСР от 19.11.1991 № 14

 



                        ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 19 ноября 1991 г. N 14
                             г. Москва


           Об организации работы по подготовке проектов
           первоочередных нормативных актов, необходимых
            для осуществления радикальной экономической
                              реформы

           (В редакции Распоряжения Правительства РСФСР
   от 03.12.91 г. N 89-р; Постановления Правительства Российской
                  Федерации от 19.03.92 г. N 176)

     Выражая крайнюю  обеспокоенность  складывающейся  в республике
социально-экономической ситуацией и  руководствуясь  необходимостью
незамедлительного проведения радикальных экономических и социальных
преобразований,  стратегический курс которых определен в  Обращении
президента  России  и  народам России,  к Съезду народных депутатов
Российской    Федерации,   Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерствам   и   ведомствам  РСФСР,  Советам   Министров
республик  в  составе  РСФСР,  органам исполнительной власти краев,
областей,  автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга  с  привлечением представителей ведущих ассоциаций
предпринимателей,    профессиональных     союзов,     прогрессивных
общественных движений,  ученых, специалистов мобилизовать усилия на
практические  действия  по  осуществлению  экономической   реформы,
реализации   мер   по   снижению  социальных  издержек,  устранению
препятствий на пути свободного предпринимательства.
     2. Утвердить  прилагаемый  перечень первоочередных нормативный
актов,  формирующих правовую основу  кардинальных  экономических  и
социальных преобразований в РСФСР.
     Ответственным за подготовку документов сформировать в суточный
срок  рабочие  группы,  привлекать  для  работы  в  них необходимых
специалистов с временным освобождением от  выполнения  обязанностей
по основному месту работы.
     Признать целесообразным     участие     ведущих     зарубежных
специалистов в экспертизе указанных документов.
     3. Для  оперативного  рассмотрения  подготавливаемых  проектов
документов  и  обеспечения  их  увязки  в  рамках  общей  идеологии
экономической реформы образовать Комиссию в следующем составе:
     Гайдар   Е.   Т.  (председатель  Комиссии),  Васильев  С.  А.,
Кагаловский  К.  Г.  (заместитель председателя Комиссии), Баренбойм
П.  Д., Вавилов А.П., Васильев Д. В., Глазьев С. Ю., Давыдов Е. В.,
Дворцин  М. Д., Игнатьев С.М., Кожуховский И. С., Космарский В. Л.,
Николаев  В.  В.,  Орехов  Р.  Г.,  Слива А. Я., Шаповальянц А. Г.,
Юдушкин С. М., Богданов В. Б., (секретарь Комиссии). (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 19.03.92 г. N 176)
     4. Ответственными  за  подготовку  документов  представлять  в
Комиссию проекты нормативных актов, а также пояснительные записки к
ним в соответствии со сроками, указанными в перечне.
     Министерствам и ведомствам РСФСР:
     представлять в  Комиссию  проекты  иных  нормативных  актов по
вопросам осуществления  экономической  реформы,  разрабатываемых  в
соответствии   с   решениями  Съезда  народных  депутатов  РСФСР  и
Верховного Совета РСФСР, Указами Президента РСФСР и постановлениями
Правительства РСФСР;
     незамедлительно представлять  в  рабочие  группы  и   Комиссию
статистическую   и   аналитическую   информацию,   необходимую  для
подготовки,   обоснования   и   прогноза   последствий   реализации
принимаемых нормативных актов и решений.
     5. В целях  оперативной  и  качественной  подготовки  проектов
первоочередных  нормативных  актов  разрешить председателю Комиссии
привлекать к работе ученых и  специалистов  на  условиях  временных
трудовых соглашений.
     Для оплаты  расходов  на  эти  цели  выделить   Хозяйственному
управления Администрации  Президента РСФСР 150 тыс. рублей из фонда
Совета Министров РСФСР для финансирования чрезвычайных расходов.
     6. Хозяйственному  управлению  Администрации  Президента РСФСР
обеспечить  размещение  и  транспортное  обслуживание  привлекаемых
Комиссией   ученых   и   специалистов  (до  50  человек).  Бюро  по
информационному обеспечению Администрации Президента РСФСР выделить
в распоряжение Комиссии необходимую множительную,  вычислительную и
другую оргтехнику.
     7. Министерству  печати и массовой информации РСФСР обеспечить
оперативное  информирование  населения  о  решениях,  затрагивающих
жизненные интересы граждан.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Российской Федерации                               Г. Бурбулис
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 19 ноября 1991 г.
     N 14



                          П Е Р Е Ч Е Н Ь

      первоочередных нормативных актов, формирующих правовую
          основу кардинальных экономических и социальных
                      преобразований в РСФСР


+-----------------------------------------------------------------+
¦       Наименование документа       ¦ Срок       ¦ Ответственные ¦
¦                                    ¦ исполнения ¦ за подготовку ¦
+-----------------------------------------------------------------+

           Обеспечение экономического суверенитета РСФСР

О едином экономическом               30 ноября    Васильев С. А.
пространстве РСФСР                                Баталин Л. В.

Об организации выполнения и          30 ноября    Машиц В. М.
контроле за реализацией                           Глазьев С. Ю.
межгосударственных соглашений,                    Баталин Л. В.
подписанных в рамках Договора
об Экономическом сообществе

О таможенной службе РСФСР            30 ноября    Авен П. О.
                                                  Векшин В. В.

О порядке поставок сырья             30 ноября    Анисимов С. В.
и промышленной продукции за                       Баталин Л. В.
пределы РСФСР                                     Алешин В. С.

О режиме расчетов с бывшими          30 ноября    Машиц В. М.
союзными республиками                             Московский И. Д.

               Ценовая реформа и защита потребителей

О либерализации цен,                 30 ноября    Зверховский В. А.
государственном регулировании                     Игнатьев С. М.
цен на отдельные виды                             Московский И. Д.
продовольствия, медикаментов,
тарифов на услуги и продукцию
предприятий-монополистов

О первоочередных мерах по            20 ноября       -"-
либерализации цен

О коммерциализации деятельности      25 ноября    Анисимов С. В.
предприятий торговли                              Филиппов П. С.
                                                  Чубайс А. Б.
                                                  Жеглов А. М.

О мерах по защите прав               15 декабря   Анасимов С. В.
потребителей                                      Бочин Л. А.
                                                  Жеглов А. М.
                                                  Носинов М. У.

О механизме компенсации роста        30 ноября    Барчук В. В.
цен на продукцию, поставляемую                    Шаповальянц А. Г.
для общегосударственных нужд                      Зверховский В. А.
                                                  Московский И. Д.

            Денежная политика, финансовая и банковская
                              реформа

О бюджетной системе РСФСР            5 декабря    Шаповальянц А. Г.
в 1992 году                                       Барчук В. В.
                                                  Горбачев С. В.
                                                  Королев С. А.
                                                  Московский И. Д.

О проекте республиканского           5 декабря       -"-
бюджета РСФСР на I квартал
1992 года и бюджетных
проектировках на 1992 год

Об упорядочении финансирования       30 ноября    Барчук В. В.
бюджетных организаций,                            Московский И. Д.
государственных программ,
институтов экономического
сообщества и структур СССР

О реорганизации системы              30 ноября    Горбачев С. В.
налогообложения юридических                       Московский И. Д.
лиц и граждан в РСФСР

Об усилении роли государственной     30 ноября    Лазарев И. Н.
налоговой инспекции и                             Горбачев С. В.
ответственности за уклонение                      Московский И. Д.
от налогообложения

О перестройке деятельности           30 ноября    Федоров Б. Г.
банковской системы РСФСР и                        Тулин Д. В.
ужесточении денежно-кредитной                     Московский И. Д.
политики

О банковской инспекции               10 декабря   Федеров Б. Г.
                                                  Матюхин Г. Г.
                                                  Московский И. Д.

О залоговом праве                    25 ноября    Григорьев Л. М.
                                                  Московский И. Д.

О банкротстве                        25 декабря   Григорьев Л. М.
                                                  Московский И. Д.

О страховом деле в РСФСР             25 ноября    Григорьев Л. М.
                                                  Московский И. Д.

О ценных бумагах и фондовой          25 ноября    Горбачев С. В.
бирже                                             Тулин Д. В.
                                                  Московский И. Д.

О государственной инвестиционной     30 ноября    Нечаев А. А.
программе на 1992 год                             Чубайс А. Б.
                                                  Степанов Е. В.

       Приватизация, предпринимательство и развитие частного
                              сектора

О разграничении государственной      25 ноября    Васильев Д. В.
собственности между Российской                    Баталин Л. В.
Федерацией, входящими в нее
республиками, краями, областями
и другими
административно-территориальными
образованиями

О программе мер по приватизации      30 ноября    Чубайс А. Б.
государственной собственности                     Баталин Л. В.
РСФСР в 1992 году

О мерах по обеспечению               15 декабря   Чубайс А. Б.
форсированной приватизации                        Баталин Л. В.
мелких и средних предприятий

Об организации работ по              30 ноября    Чубайс А. Б.
широкомасштабному акционированию                  Бурлинов Ю. И.
крупных предприятий                               Баталин Л. В.

Об использовании средств,            30 ноября    Барчук В. В.
получаемых от приватизации                        Московский И. Д.
государственных и муниципальных
предприятий

О государственном регулировании      10 декабря   Нечаев А. А.
деятельности отдельных видов                      Баталин Л. В.
неприватизируемых предприятий

О реорганизации структур             30 ноября    Нечаев А. А.
управления отраслями народного                    Баталин Л. В.
хозяйства

О государственном регулировании      30 ноября    Филиппов П. С.
деятельности объединений и                        Бурлинов Ю. И.
предприятий-монополистов                          Баталин Л. В.

Об утверждении нормативных и         10 декабря   Чубайс А. Б.
методических документов,                          Баталин Л. В.
регламентирующих процессы
приватизации

О развитии предпринимательства       30 ноября    Чубайс А. Б.
и защите частной собственности                    Бурлинов Ю. И.
                                                  Филиппов П. С.
                                                  Баталин Л. В.

Об ответственности должностных       10 декабря   Чубайс А. Б.
лиц за волокиту и                                 Федоров Н. В.
злоупотребления в деле                            Суханов В. И.
приватизации

О порядке лицензирования             30 ноября    Нечаев А. А.
отдельных видов деятельности                      Баталин Л. В.
                                                  Алешин В. С.

Положение об инвестиционных          1 декабря    Чубайс А. Б.
фондах                                            Глазьев С. Ю.
                                                  Степанов Е. В.

        Валютная политика и перестройка внешнеэкономической
                           деятельности

О валютных операциях и валютном      30 ноября    Барчук В. В.
обращении на территории РСФСР                     Матюхин Г. Г.
                                                  Векшин В. В.

О концессиях зарубежным              10 декабря   Григорьев Л. М.
инвесторам                                        Чубайс А. Б.
                                                  Данилов-
                                                  Данильян В. И.
                                                  Денисенко Н. И.

О режиме квотирования и              30 ноября    Авен П. О.
лицензирования                                    Глазьев С. Ю.
внешнеэкономической деятельности                  Векшин В. В.

Изменения в Законе РСФСР "Об         5 декабря    Григорьев Л. М.
иностранных инвестициях                           Денисенко Н. И.
в РСФСР"                                          Векшин В. В.

О налоговом регулировании            30 ноября    Горбачев С. В.
валютных доходов                                  Глазьев С. Ю.
                                                  Векшин В. В.

Об организации валютных бирж         30 ноября    Барчук В. В.
и аукционов                                       Матюхин Г. Г.
                                                  Векшин В. В.

О создании сети государственных      30 ноября    Барчук В. В.
и частных пунктов обмена                          Матюхин Г. Г.
иностранной валюты                                Векшин В. В.

О привлечении иностранного           5 декабря    Григорьев Л. М.
капитала и приоритетах его                        Чубайс А. Б.
использования                                     Нечаев А. А.
                                                  Векшин В. В.

О системе клиринговых расчетов       30 ноября    Барчук В. В.
для обслуживания кооперационных                   Векшин В. В.
связей предприятий

О реорганизации государственной      30 ноября    Авен П. О.
системы внешней торговли                          Глазьев С. Ю.
                                                  Векшин В. В.

О республиканском валютном           25 ноября    Нечаев А. А.
резерве РСФСР                                     Авен П. О.
                                                  Телегин В. М.
                                                  Векшин В. В.

    Социальная поддержка населения в условиях перехода к рынку

О реализации Закона РСФСР            30 ноября    Баткаев Р. А.
"Об индексации денежных доходов                   Барчук В. В.
и сбережений граждан в РСФСР"                     Карпунин М. Г.

О республиканском фонде              30 ноября    Памфилова Э. А.
социальной поддержки населения                    Баткаев Р. А.
                                                  Карпунин М. Г.

О создании негосударственной         15 декабря   Памфилова Э. А.
системы пенсионного обеспечения                   Глазьев С. Ю.
                                                  Малахов В. П.

О формировании федерального          1 декабря    Баткаев Р. А.
и территориальных фондов                          Прокопов Ф. Т.
занятости населения                               Карпунин М. Г.

Об организации системы               1 декабря    Памфилова Э. А.
рационирования потребительских                    Анисимов С. В.
товаров первой необходимости                      Жеглов А. М.
                                                  Карпунин М. Г.

Об организации использования         30 ноября    Памфилова Э. А.
гуманитарной помощи                               Анисимов С. В.
                                                  Жеглов А. М.
                                                  Карпунин М. Г.

Об организации помощи беженцам       30 ноября    Баткаев Р. А.
и вынужденным переселенцам                        Осколков Г. Н.

О реализации Закона РСФСР            30 ноября    Воробьев А. М.
"О медицинском страховании                        Малахов В. П.
граждан в РСФСР"

О регулировании иммиграции           15 декабря   Шохин А. Н.
и иммиграционной службе                           Карпунин М. Г.

О правовом статусе и                 30 ноября    Барчук В. В.
экономических гарантиях для                       Баткаев Р. А.
бюджетных организаций и их                        Московский И. Д.
работников

О жилищной реформе и создании        30 ноября    Фурманов Б. И.
рынка жилья                                       Степанов Е. В.

О неотложных мерах по решению        30 ноября    Грачев П. С.
социальных и жилищно-бытовых                      Баткаев Р. А.
проблем сокращаемого и                            Суханов В. И.
выводимого контингента
военнослужащих

               О преобразованиях в аграрном секторе

О мерах по ускорению земельной       30 ноября    Хлыстун В. Н.
реформы                                           Калгашкин И. И.

О мерах по развитию                  30 ноября      -"-
производственной и социальной
инфраструктуры на селе и
организации сервисного
обслуживания фермерских хозяйств

Об организации                       30 ноября    Хлыстун В. Н.
материально-технической и                         Анисимов С. В.
финансово-кредитной поддержки                     Калгашкин И. И.
фермерским хозяйствам                             Барчук В. В.

О реорганизации убыточных            10 декабря   Хлыстун В. Н.
колхозов и совхозов                               Калгашкин И. И.

О функционировании                   5 декабря     -"-
агропромышленного комплекса
РСФСР в 1992 году

О коммерциализации работы            15 декабря    -"-
заготовительной сети

О порядке формирования               5 декабря     -"-
государственных
продовольственных фондов

О системе государственного           5 декабря    Хлыстун В. Н.
страхования в сельском                            Барчук В. В.
хозяйстве РСФСР                                   Калгашкин И. И.

Об организации государственного      5 декабря    Хлыстун В. Н.
управления в агропромышленном                     Калгашкин И. И.
комплексе РСФСР

Об организации работы                15 декабря   Нечаев А. А.
предприятий оборонных отраслей                    Алешин В. С.
промышленности и конверсии
в 1992 году

О государственной                    15 декабря   Салтыков Б. Г.
научно-технической политике                       Глазьев С. Ю.
                                                  Носинов М. У.

О передаче государственных           30 ноября    Анисимов С. В.
запасов и резервов в ведение                      Баталин Л. В.
органов управления РСФСР                          Жеглов А. М.


                         ________________