Налоговый орган принял в отношении организации решение о взыскании налога за счет денежных средств, находящихся на ее счетах. однако инкассовое поручение было направлено в банк только спустя три месяца после даты принятия решения о взыскании. правомерно ли это?
В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса
РФ в случае неуплаты или неполной уплаты
налога в установленный срок обязанность по
уплате налога исполняется принудительно
путем обращения взыскания на денежные
средства налогоплательщика на счетах в
банках.
При этом взыскание налога
производится по решению налогового органа
путем направления в банк, в котором открыты
счета налогоплательщика, инкассового
поручения (распоряжения) на списание и
перечисление в соответствующие бюджеты
(внебюджетные фонды) необходимых денежных
средств со счетов налогоплательщика.
Решение о взыскании принимается после
истечения срока, установленного для
исполнения обязанности по уплате налога, но
не позднее 60 дней после истечения срока
исполнения требования об уплате налога.
Решение доводится до сведения
налогоплательщика в срок не позднее пяти
дней после его вынесения.
Таким образом,
НК РФ не устанавливает срок направления в
банк инкассового поручения и не определяет
последствия направления такого поручения
позднее даты вынесения решения о
взыскании.
Следовательно, действия
налогового органа правомерны.
Подобная
позиция подтверждена достаточно большим
количеством судебных решений. Суды
отмечают, что если решение о взыскании
принято в срок, установленный НК РФ, то
действиями налогового органа по
направлению инкассовых поручений в более
поздние сроки права налогоплательщика не
нарушаются (см., например, Постановления ФАС
Западно-Сибирского округа от 29.06.2005 N
Ф04-6357/2004(12520-А27-40), от 04.07.2005 N Ф04-8895/2005(12628-А27-37),
от 04.07.2005 N Ф04-8835/2005(12632-А27-37), ФАС
Северо-Западного округа от 18.10.2005 N А66-1077/2005,
от 12.10.2005 N А66-1073/2005, от 25.08.2005 N А66-1074/2005, от
18.08.2005 N А66-1079/2005, от 18.11.2005 N А66-1078/2005, ФАС
Восточно-Сибирского округа от 11.05.2005 N
А33-11119/04-С3-Ф02-1966/05-С1, ФАС Поволжского округа
от 08.02.2005 N А57-3700/04-28, ФАС Уральского округа от
21.01.2005 N Ф09-5945/04-АК, ФАС Волго-Вятского округа
от 01.06.2005 N А43-33358/2004-34-1062, ФАС
Дальневосточного округа от 11.05.2005 N
Ф03-А59/05-2/796).
Следует учесть, что ранее
судами принимались и иные решения. Так, в
Постановлениях ФАС Уральского округа от
14.01.2004 N Ф09-4792/03-АК, ФАС Восточно-Сибирского
округа от 26.12.2003 N А33-7640/03-С3н-Ф02-4523/03-С1, ФАС
Дальневосточного округа от 13.10.2004 N
Ф03-А51/04-2/2109 было отмечено, что инкассовое
поручение может быть выставлено позднее
даты принятия решения о взыскании, но в
пределах 60-дневного срока, установленного
ст. 46 НК РФ. А ФАС Дальневосточного округа в
Постановлении от 13.10.2004 N Ф03-А51/04-2/2108
высказал мнение о том, что инкассовое
поручение должно быть выставлено
одновременно с принятием решения о
взыскании.
Т.Г.Заграничная
Издательство "Главная книга"
24.01.2006