В ст.230 нк рф указано, что не представляются сведения о выплаченных доходах индивидуальным предпринимателям за приобретенные у них товары, если эти предприниматели предъявили налоговому агенту документы, подтверждающие их государственную регистрацию в качестве предпринимателей и постановку на учет в налоговых органах. что подразумевается под словом "предъявили"?
Согласно ст.230 НК РФ (ред. от 30.05.2001) налоговые
агенты обязаны вести учет доходов,
полученных от них физическими лицами в
налоговом периоде, по форме, которая
установлена Министерством Российской
Федерации по налогам и сборам.
Не
представляются сведения о выплаченных
доходах индивидуальным предпринимателям
за приобретенные у них товары, продукцию
или выполненные работы (оказанные услуги) в
том случае, если эти индивидуальные
предприниматели предъявили налоговому
агенту документы, подтверждающие их
государственную регистрацию в качестве
предпринимателей без образования
юридического лица и постановку на учет в
налоговых органах.
Вместе с тем нормы,
обязывающие источник выплаты каким-либо
определенным образом подтверждать
предъявление ему предпринимателем
документов, подтверждающих его
государственную регистрацию в качестве
предпринимателя без образования
юридического лица и постановку на учет в
налоговых органах, в гл.23 Кодекса
отсутствуют.
В Методических
рекомендациях налоговым органам о порядке
применения главы 23 "Налог на доходы
физических лиц" части второй Налогового
кодекса Российской Федерации, утвержденных
Приказом МНС России от 29.11.2000 N БГ-3-08/415 (ред.
от 05.03.2001), разъяснений о порядке
предъявления предпринимателем налоговому
агенту документов, подтверждающих его
государственную регистрацию в качестве
предпринимателя без образования
юридического лица и постановку на учет в
налоговых органах в случае получения от
него доходов, также не содержится.
При
этом в случае непредставления налоговым
агентом в срок, установленный п.2 ст.230
Кодекса, в налоговые органы сведений о
доходах физических лиц, полученных ими от
данного налогового агента в налоговом
периоде, и суммах начисленных и удержанных
в этом налоговом периоде налогов налоговый
агент подлежит привлечению к
ответственности, предусмотренной п.1 ст.126
Кодекса, в виде штрафа в размере 50 руб. за
каждый непредставленный документ.
Однако при применении указанной
ответственности к налоговым агентам в
связи с непредставлением сведений о
доходах налогоплательщиков -
предпринимателей следует учитывать
положения ст.108 НК РФ (ред. от 24.03.2001).
Согласно п.6 этой статьи лицо считается
невиновным в совершении налогового
правонарушения, пока его виновность не
будет доказана в предусмотренном
федеральным законом порядке и установлена
вступившим в законную силу решением суда.
Лицо, привлекаемое к ответственности, не
обязано доказывать свою невиновность в
совершении налогового правонарушения.
Обязанность по доказыванию обстоятельств,
свидетельствующих о факте налогового
правонарушения и виновности лица в его
совершении, возлагается на налоговые
органы. Неустранимые сомнения в виновности
лица, привлекаемого к ответственности,
толкуются в пользу этого лица.
Как
видим, закон не указывает, каким именно
образом налоговые агенты обязаны
подтверждать факт предъявления им
предпринимателями указанных документов, и
возлагает бремя доказывания факта
налогового правонарушения и вины субъекта
на налоговые органы.
Однако несмотря на
это, рекомендуем во избежание возможных
конфликтов с налоговыми органами указывать
данные о регистрации предпринимателя и его
постановке на налоговый учет в заключаемых
с последним договорах и (или) первичных
документах, либо иметь копии документов,
подтверждающих его регистрацию и
постановку на налоговый
учет.
С.В.Супотницкий
Центр
исследований
проблем
налогообложения
и бухгалтерского
учета
01.11.2001
