Предоставляются ли льготы по арендной плате за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, лицам, освобожденным от уплаты земельного налога?
В соответствии со ст.606 Гражданского
кодекса РФ по договору аренды
(имущественного найма) арендодатель
(наймодатель) обязуется предоставить
арендатору (нанимателю) имущество за плату
во временное владение и пользование или во
временное пользование.
Согласно п.1 ст.607
ГК РФ в аренду могут быть переданы
земельные участки и другие обособленные
природные объекты, предприятия и другие
имущественные комплексы, здания,
сооружения, оборудование, транспортные
средства и другие вещи, которые не теряют
своих натуральных свойств в процессе их
использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды
имущества, сдача которого в аренду не
допускается или ограничивается.
Законом могут быть установлены особенности
сдачи в аренду земельных участков и других
обособленных природных объектов (п.2
указанной статьи).
Статьей 1 Закона РФ от
11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" установлено,
что использование земли в РФ является
платным. Формами платы являются: земельный
налог, арендная плата, нормативная цена
земли. Собственники земли, землевладельцы и
землепользователи, кроме арендаторов,
облагаются ежегодным земельным налогом. За
земли, переданные в аренду, взимается
арендная плата.
В ст.12 названного Закона
приведен закрытый перечень лиц, которым
предоставлено право на освобождение от
уплаты земельного налога.
Согласно ст.21
указанного Закона размер, условия и сроки
внесения арендной платы за землю
устанавливаются договором. При аренде
земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности,
соответствующие органы исполнительной
власти устанавливают базовые размеры
арендной платы по видам использования
земель и категориям арендаторов. Арендная
плата может устанавливаться как в денежной,
так и в натуральной форме.
В силу п.4 ст.22
Земельного кодекса РФ общие начала
определения арендной платы при аренде
земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности, могут быть установлены
Правительством РФ.
Таким образом, в
соответствии с Законом РФ "О плате за землю",
ГК РФ и Земельным кодексом РФ размер,
условия и сроки внесения арендной платы
устанавливаются договором. Порядок
заключения договора аренды регулируется ГК
РФ. При аренде земель, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности, соответствующие органы
исполнительной власти устанавливают
базовые размеры арендной платы по видам
использования земель и категориям
арендаторов. При этом предоставление льгот
по арендной плате в централизованном
порядке в отношении лиц, которым ст.12 Закона
РФ от 11.10.1991 N 1738-1 дано освобождение от
уплаты земельного налога, не
предусмотрено.
В связи с изложенным по
вопросам предоставления льгот при взимании
арендной платы за землю, находящуюся в
государственной или муниципальной
собственности, следует обращаться в
соответствующий орган исполнительной
власти, с которым был заключен договор
аренды указанного земельного
участка.
Е.Н.Сивошенкова
Советник
налоговой службы РФ
III ранга
05.07.2004
