В соответствии с какими таможенными режимами можно ввозить товары без представления сертификата, подтверждающего их безопасность?
В настоящее время согласно Федеральному
закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом
регулировании" объектом обязательного
подтверждения соответствия может быть
только продукция, выпускаемая в обращение
на территории Российской Федерации.
Подтверждением соответствия считается
документальное удостоверение соответствия
продукции или иных объектов, процессов
производства, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации,
выполнения работ или оказания услуг
требованиям технических регламентов,
положениям стандартов или условиям
договоров.
Так, Федеральным законом "О
техническом регулировании" предусмотрено,
что для помещения продукции, подлежащей
обязательному подтверждению соответствия,
под таможенные режимы, предусматривающие
возможность отчуждения или использования
этой продукции в соответствии с ее
назначением на таможенной территории
Российской Федерации, в таможенные органы
одновременно с таможенной декларацией
заявителем либо уполномоченным заявителем
лицом представляются декларации о
соответствии или сертификаты соответствия
либо документы об их признании в
соответствии со ст.30 указанного
Федерального закона. Представления
указанных документов не требуется в случае
помещения продукции под таможенный режим
отказа в пользу государства (абз.1 п.1 ст.29
Федерального закона "О техническом
регулировании").
Таким образом,
Федеральным законом четко обозначен
таможенный режим, при котором не требуется
представления декларации о соответствии
или сертификата соответствия либо
документов об их признании (по ранее
действовавшему законодательству
представлялся сертификат).
Продукция,
подлежащая обязательному подтверждению
соответствия, ввозимая на таможенную
территорию Российской Федерации и
помещаемая под таможенные режимы, которыми
не предусмотрена возможность ее
отчуждения, выпускается таможенными
органами Российской Федерации на
территорию Российской Федерации без
представления указанных в абз.1 п.1 ст.29
Федерального закона документов о
соответствии.
Таможенные режимы, а
именно международный таможенный транзит
(иностранные товары перемещаются по
таможенной территории России, часть их пути
начинается и заканчивается за пределами
таможенной территории России, таможенный
режим не предусматривает возможности
использования товара на территории России -
ст.167 Таможенного кодекса Российской
Федерации), временный ввоз (иностранные
товары используются в течение
определенного срока на таможенной
территории России без их отчуждения - ст.209
Таможенного кодекса Российской Федерации),
таможенный склад (товары хранятся на
таможенной территории России под
таможенным контролем - ст.215 Таможенного
кодекса Российской Федерации), переработка
на таможенной территории (иностранные
товары используются в течение
установленного срока на таможенной
территории России для целей проведения
операций по переработке товаров,
таможенный режим не предусматривает
возможности использования их на территории
России - ст.173 Таможенного кодекса
Российской Федерации), уничтожение
(иностранные товары уничтожаются под
таможенным контролем - ст.243 Таможенного
кодекса Российской Федерации), не
предусматривают возможности отчуждения
товаров на таможенной территории России.
Таким образом, при помещении товаров под
указанные таможенные режимы обязательное
подтверждение соответствия не применяется
(то есть не требуется представления
декларации о соответствии, сертификата
соответствия либо документов об их
признании).
А.Ю.Полаэтиди
Государственный таможенный
комитет
РФ
26.02.2004