Вправе ли лицензирующий орган отказать в продлении срока действия лицензии на осуществление одного из видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при наличии у лицензиата просроченной задолженности по уплате налогов и сборов?

Основным законодательным актом, определяющим порядок лицензирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, является Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон).
Статьей 19 Закона определен порядок выдачи и государственной регистрации лицензий. В частности, п.9 данной статьи предусматривает возможность продления срока действия лицензии лицензирующим органом, так как в данной норме прямо указано, что срок действия лицензии может быть продлен по просьбе заявителя.
Таким образом, Закон не содержит требований, обязывающих лицензирующий орган в безусловном порядке продлевать действие лицензии при наличии обращения заинтересованного лица. Следовательно, при наличии достаточных оснований лицензирующий орган имеет право отказать соискателю в продлении срока действия лицензии.
Лицензирующий орган при принятии решения о продлении срока действия какой-либо лицензии или об отказе в таком продлении исходит из того, что условия деятельности организации, подающей заявление о продлении срока действия лицензии, должны соответствовать требованиям, установленным Законом.
В частности, согласно п.1 ст.19 Закона одним из обязательных условий выдачи лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
Соответственно, отсутствие у лицензиата просроченной задолженности по уплате налогов и сборов является одним из лицензионных требований, установленных Законом.
Следовательно, лицензирующий орган, рассматривая вопрос о возможности продления срока действия лицензии, не может не принимать во внимание наличие у лицензиата просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней.
Учитывая изложенное, лицензирующий орган вправе отказать в продлении срока действия лицензии на осуществление одного из видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при наличии у лицензиата просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
У.А.Гусейнова
Советник налоговой службы
III ранга
11.11.2003

Финансовые консультации »