[информация] (бюллетень верховного суда рф, 2002, n 1) о постановлении пленума верховного суда российской федерации о практике назначения судами видов исправительных учреждений от 12 ноября 2001 г. n 14.
С докладом выступил заместитель
Председателя Верховного Суда РФ А.Е.
Меркушов, отметивший, что в связи с
принятием 9 марта текущего года
Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Уголовный кодекс Российской
Федерации, Уголовно - процессуальный кодекс
РСФСР, Уголовно - исполнительный кодекс
Российской Федерации и другие
законодательные акты Российской Федерации"
у судов возник ряд вопросов по применению
ст. 58 УК РФ в новой редакции, которые,
естественно, не могли найти отражения в
Постановлении Пленума Верховного Суда РФ
от 11 апреля 2000 г. N 14 "О практике назначения
судами видов исправительных учреждений".
Поэтому был подготовлен проект нового
постановления и разослан во все Верховные
суды республик, краевые, областные и
соответствующие им суды, а также в
Генеральную прокуратуру РФ, Министерство
юстиции РФ и некоторые другие ведомства.
Как видно из поступивших отзывов, в целом
поддерживаются разъяснения, включенные в
проект. Отмечается, что принятие нового
постановления по рассматриваемой проблеме
снимет вопросы, возникшие у судов при
назначении осужденным к лишению свободы
вида исправительного учреждения.
Выступивший в прениях по докладу
председатель Белгородского областного
суда И.Г. Заздравных подчеркнул, что
правильное назначение вида
исправительного учреждения имеет большое
значение как для судебной практики, так и
для исправления осужденных. В действующем
законодательстве назначение вида
исправительного учреждения
обусловливается необходимостью учета ряда
факторов: тяжести деяния, наличия рецидива,
отбывания лишения свободы ранее и др.
Представленный на рассмотрение проект
Постановления Пленума содержит
разъяснения и ответы на вопросы,
возникающие в судебной практике.
В
частности, И.Г. Заздравных обратил внимание
на проблему, связанную с назначением вида
исправительного учреждения осужденным к
лишению свободы женщинам, имеющим
несовершеннолетних детей.
Согласно ст.
38 Конституции Российской Федерации, указал
он, материнство и детство находятся под
защитой государства. А в соответствии со
статьей 3 Конвенции о правах ребенка во всех
действиях в отношении детей, независимо от
того, предпринимаются они государственными
или частными учреждениями, судами,
административными или законодательными
органами, первоочередное внимание
уделяется наилучшему обеспечению
интересов ребенка. Поэтому назначение
колоний - поселений осужденным к лишению
свободы женщинам, имеющим
несовершеннолетних детей, будет
соответствовать как интересам женщин и
детей, так и всего общества.
Как сказал в
выступлении председатель Пермского
областного суда А.В. Старков, проект
Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О
практике назначения судами видов
исправительных учреждений" был тщательно
изучен и обсужден в судебной коллегии по
уголовным делам Пермского областного суда.
Направленные в Верховный Суд РФ замечания и
предложения по проекту постановления в
первоначальном варианте полностью учтены и
нашли свое отражение в проекте
постановления в последней редакции.
Вместе с тем с учетом сложившейся в области
судебной практики и ошибок, которые
допускаются судами при назначении видов
исправительных учреждений, выступающий
представил на рассмотрение участников
Пленума Верховного Суда РФ еще ряд
предложений.
Например, предложено
дополнить проект разъяснением о том, чем
должны руководствоваться суды при
назначении вида исправительной колонии
лицам, которые в период условного осуждения
совершили новое преступление.
Необходимость этого обоснована тем, что
суды нередко исходят из категории тяжести
преступлений, совершенных в период
испытательного срока, и не учитывают
категорию тяжести преступлений, за которые
лицо было осуждено условно, что приводит к
ошибкам при назначении вида
исправительного учреждения.
В прениях
по докладу выступили также заместитель
председателя Орловского областного суда
В.Н. Рогачева, председатель Рязанского
областного суда А.П. Музюкин, судья
Владимирского областного суда С.В. Гагин,
член Научно - консультативного совета при
Верховном Суде РФ, доктор юридических наук,
профессор А.С. Михлин, судьи Верховного Суда
РФ А.М. Бризицкий и М.А. Каримов, заместитель
министра юстиции Е.Н. Сидоренко.
Заместитель Генерального прокурора РФ В.И.
Давыдов отметил, что Генеральная
прокуратура РФ внесла ряд предложений и
дополнений в проект Постановления Пленума
по обсуждаемому вопросу, большинство из
которых учтены в последнем варианте этого
документа. Одобрив в целом представленный
для обсуждения проект, он в то же время
высказал некоторые замечания по существу и
редакции нескольких пунктов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ
принято 12 ноября 2001 г.