[ВОПРОС-ОТВЕТ] Генеральный директор ЗАО в течение длительного времени покупал акции своего Общества. Купил более 20% и продолжает покупать. С МАП не взаимодействовал. Каковы правовые последствия, если: а) активы баланса по стр. 300 100 тыс. МРОТ; б) 50 тыс., но меньше 100, 50 тыс. МРОТ? При каких условиях подаются ходатайство и уведомление? Какие документы нужно направлять в ТУ МАП при подаче ходатайства или уведомления в этом случае?
Ответ: В соответствии со ст. 93 Федерального
закона "Об акционерных обществах" от 26
декабря 1995 г. No. 208-ФЗ аффилированные лица
общества обязаны в письменной форме
уведомить общество о принадлежащих им
акциях с указанием их количества и
категорий (типов) не позднее 10 дней с
момента приобретения акций.
Общество, в
свою очередь, обязано вести учет его
аффилированных лиц и представлять
отчетность о них в соответствии с
требованиями законодательства РФ.
В
частности, данные требования закреплены в
Постановлении Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг "О порядке ведения учета
аффилированных лиц и представления
информации об аффилированных лицах
акционерных обществ" от 20 октября 1999 г. No.
7.
------------------------------------------------------------------
Постановление Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг "О порядке ведения учета
аффилированных лиц и представления
информации об аффилированных лицах
акционерных обществ" No. 7 было принято 30
сентября 1999 года.
------------------------------------------------------------------
Лицо признается аффилированным в
соответствии с требованиями
антимонопольного законодательства РФ.
Так, согласно Закону РСФСР "О конкуренции и
ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках" от 22 марта
1991 г. No. 948-1 (в ред. от 2 января 2000 г.)
аффилированными лицами признаются
физические и юридические лица, способные
оказывать влияние на деятельность
юридических и (или) физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность.
Аффилированными лицами
юридического лица являются:
член совета
директоров (наблюдательного совета) или
иного коллегиального органа управления,
член коллегиального исполнительного
органа, а также лицо, осуществляющее
полномочия единоличного исполнительного
органа;
лица, которые имеют право
распоряжаться более чем 20% общего
количества голосов, приходящихся на акции
(вклады, доли), составляющие уставный
(складочный) капитал данного юридического
лица.
Аффилированными лицами
физического лица, осуществляющего
предпринимательскую деятельность,
являются:
юридические лица, в которых
данное физическое лицо имеет право
распоряжаться более чем 20% общего
количества голосов, приходящихся на акции
(вклады, доли), составляющие уставный
(складочный) капитал данных юридических
лиц.
Таким образом, следует полагать,
что генеральный директор ЗАО должен быть
признан аффилированным лицом по трем
указанным основаниям.
К одной из
функций антимонопольного комитета
относится контроль приобретения акций
(долей) с правом голоса в уставном капитале
хозяйственных обществ, которое может
привести к доминирующему положению на
рынках в хозяйствующих субъектов либо к
ограничению конкуренции.
Отдельные
виды государственного контроля определены
разделом 5 Закона No. 948-1. Так, согласно п. 2 ст.
18 предварительное согласие Федерального
антимонопольного органа на приобретение
акций, дающее право распоряжаться более чем
20% акций общества, требуется, если суммарная
балансовая стоимость активов общества
превышает 100000 МРОТ. Если эта стоимость
превышает 50000 МРОТ, достаточно уведомить
МАП в 15-дневный срок после совершения
сделки. Сделки, совершенные в нарушение
порядка, установленного в настоящей статье,
могут быть признаны недействительными по
иску Федерального антимонопольного органа
(обращаем внимание на то, что они не
являются ничтожными, как иногда ошибочно
считают; подробнее см. "Трудовое воспитание
пошло Березовскому на пользу", "БА", No. 16, 2001
г.).
Во исполнение Закона были
разработаны нормативные акты МАП РФ. К ним
относятся, в частности, письмо ГКАП РФ "О
случаях осуществления действий (совершения
сделок), требующих предварительного
согласования с антимонопольным комитетом"
от 28 февраля 1996 г. No. ВБ/802; Положение "О
порядке представления антимонопольным
органам ходатайств и уведомлений",
утвержденное Приказом МАП РФ от 13 августа
1999 г. No. 276.
Адвокаты
Е.МАКАРОВА,
И.ФАМИНЦЕВ
