[вопрос-ответ] на балансе муниципальной поликлиники числится нежилое помещение, которое поликлиника желает продать. кто должен выступить продавцом по договору?
СПЕЦИАЛИСТЫ МЕТОДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА
АЛТАЙСКОЙ КРАЕВОЙ НОТАРИАЛЬНОЙ
ПАЛАТЫ
Вопрос: На балансе муниципальной
поликлиники числится нежилое помещение,
которое поликлиника желает продать. Кто
должен выступить продавцом по договору?
Ответ: Особенности отчуждения имущества,
переданного государственным и
муниципальным предприятиям на праве
хозяйственного ведения, а учреждениям - на
праве оперативного управления,
регулируются гл. 19 ГК РФ (ст. ст. 294-300 ГК
РФ).
Из анализа ст. 295 ГК РФ следует, что
предприятие, которому имущество передано
на праве хозяйственного ведения, согласно
п. 2 вышеуказанной статьи неправомочно
самостоятельно, без предварительного
согласия собственника (в лице комитета по
управлению имуществом) распоряжаться
недвижимостью, в том числе продавать ее,
сдавать в аренду, в залог, вносить в
качестве вклада в уставный или складочный
капитал общества или товарищества. Что
касается движимого имущества (в том числе и
денежных средств), то им предприятие
распоряжается самостоятельно, если только
законом либо иным правовым актом не будут
предусмотрены соответствующие ограничения
(абз. 2 п. 2 ст. 295 ГК РФ).
------------------------------------------------------------------
В тексте документа, видимо, допущена
опечатка: имеется в виду п. 1 ст. 298
Гражданского кодекса РФ, а не п. 1 ст. 198 ГК
РФ.
------------------------------------------------------------------
В
соответствии с п. 1 ст. 198 ГК РФ учреждение
вообще лишено права распоряжаться, в том
числе и отчуждать, закрепленное за ним
имущество или имущество, получаемое по
смете, если только речь не идет о денежных
средствах, выделенных им по смете на
определенные цели.
Таким образом,
учреждение даже с согласия собственника не
вправе отчуждать закрепленное за ним как
движимое, так и недвижимое имущество
собственника. При возникновении такой
необходимости учреждение вправе просить
собственника, чтобы он сам (от своего имени)
произвел отчуждение принадлежащего ему
имущества (предварительно сняв его с
баланса учреждения либо поручив
представителю учреждения произвести
отчуждение по доверенности).
Если
учреждение в соответствии с учредительными
документами занимается деятельностью,
приносящей доходы (т.е.
предпринимательской), то полученные от
такой деятельности средства учитываются на
отдельном балансе учреждения и принадлежат
ему на праве хозяйственного ведения. К
этому имуществу учреждения соответственно
применяются правила ст. 295 ГК РФ, т.е. оно
отчуждается учреждением самостоятельно с
предварительного согласия собственника.
В связи с вышеизложенным необходимо
тщательно изучить учредительные документы
муниципальной поликлиники и выяснить, на
каком праве ей передано нежилое помещение,
предусмотрено ли уставом право поликлиники
заниматься приносящей доходы
деятельностью. Если да, то за счет каких
средств приобретено нежилое помещение.
В зависимости от вида права (хозяйственного
ведения или оперативного управления)
стороной в договоре выступит либо сама
поликлиника, либо Комитет по управлению
имуществом.