[определение верховного суда рф n 20-г03-36 от 25.02.2004] в удовлетворении заявления об отмене решения окружной избирательной комиссии, отказавшей в регистрации кандидата в депутаты государственной думы рф, отказано правомерно, так как основанием для отказа в регистрации является выявление 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от количества подписей, отобранных для проверки.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2004 года
Дело
N 20-Г03-36
Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
в составе:
председательствующего
Манохиной Г.В.,
судей
Пирожкова В.Н.,
Маслова А.М.
рассмотрела
в судебном заседании от 25 февраля 2004 г. дело
по кассационной жалобе Нурмагомедовой P.M.
на решение Верховного Суда Республики
Дагестан от 2 декабря 2003 г.
Заслушав
доклад судьи Верховного Суда РФ Пирожкова
В.Н., заключение прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Селяниной Н.Я., полагавшей
решение оставить без изменения, Судебная
коллегия
установила:
решением
Махачкалинской окружной избирательной
комиссии от 1 ноября 2003 г. Нурмагомедовой P.M.
отказано в регистрации кандидатом в
депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации по Махачкалинскому
избирательному округу N 12 в виду выявления
более 25 процентов недостоверных и
недействительных подписей избирателей.
Оспаривая это решение, Нурмагомедова
обратилась в суд с заявлением об отмене
решения избирательной комиссии ссылаясь на
то, что выводы избирательной комиссии не
соответствуют действительности. Кроме
того, ей не было предоставлено право
присутствовать при проведении проверки
подписных листов, а также до заседания
избирательной комиссии не был передан
протокол рабочей группы об итогах проверки
подписей избирателей.
Указанным
решением Верховного Суда Республики
Дагестан в удовлетворении заявления
отказано.
В кассационной жалобе
Нурмагомедова P.M. просит отменить решение и
обязать избирательную комиссию
зарегистрировать ее кандидатом в
депутаты.
Судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения.
В
соответствии с пп. 5 п. 8 ст. 47 Федерального
закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального
собрания Российской Федерации" основаниям
для отказа в регистрации является
выявление 25 и более процентов
недостоверных и недействительных подписей
избирателей от количества подписей
отобранных для проверки.
Суд установил,
что избирательной комиссией было проверено
5760 подписей избирателей собранных в
поддержку кандидата в депутаты
Нурмагомедовой, из них рабочей группой было
выявлено 1108 недействительных подписей в
виду отсутствия даты и подписи избирателя,
полного указания адреса места жительства
избирателя, отсутствии паспортных данных и
т.д. Кроме того, экспертом установлено 1803
недостоверных подписи избирателя по тем
основаниям, что дата внесения подписи
проставлена не самим избирателем, а другим
лицом.
Таким образом, рабочая группа
выявила более 40 процентов недостоверных и
недействительных подписей избирателей, что
и послужило основанием для отказа в
регистрации Нурмагомедовой кандидатом в
депутаты.
В судебном заседании,
проверяя доводы заявительницы, суд
назначил почерковедческую экспертизу,
заключением которой установлено, что 1820
подписей являются недостоверными в виду
того, что дата внесения подписи проставлена
не избирателем, а другим лицом.
По
ходатайству Нурмагомедовой суд обязал
избирательную комиссию повторно проверить
все подписи избирателей. В результате
проверки установлено 5013 подписей
недействительными, что составляет 87,4% от
общего количества подписей избирателей.
Заявительница присутствовала при проверке
подписей и сообщила суду об отсутствии
замечаний по поводу результатов
проверки.
Таким образом, в судебном
заседании нашли свое подтверждение
обстоятельства, которые послужили
основанием для отказа Нурмагомедовой в
регистрации кандидатом в депутаты.
Иные
нарушения избирательного
законодательства, на которые ссылалась
заявительница, не могут являться
основанием для отмены решения
избирательной комиссии.
Аналогичные
выводы содержатся также в постановлении
Центральной избирательной комиссии РФ от 20
ноября 2003 г., проверявшей жалобу
Нурмагамедовой на решение избирательной
комиссии об отказе ей в регистрации.
При
таких обстоятельствах оснований для отмены
решения и принятии нового решения об
удовлетворении заявления Нурмагомедовой
не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361
ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда
РФ
определила:
решение Верховного Суда
Республики Дагестан от 2 декабря 2003 г.
оставить без изменения, кассационную
жалобу Нурмагомедовой P.M. - без
удовлетворения.
