Положение положение о квалификационных коллегиях судей (утв. высшей квалификационной коллегией судей рф 15.07.2002)

Высшей квалификационной коллегией
судей Российской Федерации
15 июля 2002 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕГИЯХ СУДЕЙ
Настоящее Положение утверждено на основании статьи 14 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и распространяется на деятельность всех квалификационных коллегий судей.
Статья 1. Порядок избрания председателя, заместителя (заместителей) председателя квалификационной коллегии судей. Утверждение в должности секретаря квалификационной коллегии судей
Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и три его заместителя избираются Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации из числа ее членов.
Решением конференции судей субъекта Российской Федерации председатель квалификационной коллегии судей и его заместитель (заместители) избираются конференцией судей или квалификационной коллегией судей из числа членов коллегии.
Квалификационная коллегия судей правомочна избрать председателя коллегии и его заместителя (заместителей), если на ее заседании присутствует более половины состава коллегии.
Председатель квалификационной коллегии судей избирается открытым или тайным голосованием.
В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 11 членов коллегии, избирается один заместитель председателя квалификационной коллегии судей. В квалификационной коллегии судей, формируемой в количестве 21 члена коллегии, избираются два заместителя председателя квалификационной коллегии судей.
Председатель квалификационной коллегии судей и его заместитель (заместители) считаются избранными, если за каждого из них проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принявших участие в голосовании.
Заседание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и заседание квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации до избрания ее председателя ведет соответственно Председатель Совета судей Российской Федерации, председатель совета судей субъекта Российской Федерации.
Секретарь квалификационной коллегии судей утверждается в должности и освобождается от должности соответствующей квалификационной коллегией судей большинством голосов членов коллегии, принявших участие в голосовании.
Статья 2. Полномочия председателя, заместителей председателя, секретаря квалификационной коллегии судей
Председатель квалификационной коллегии судей:
организует работу квалификационной коллегии судей;
формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей;
председательствует на заседаниях квалификационной коллегии судей;
подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;
распределяет обязанности между заместителями председателя квалификационной коллегии судей;
дает поручения членам квалификационной коллегии судей и соответствующим сотрудникам Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов по вопросам, связанным с деятельностью квалификационной коллегии судей;
контролирует организацию работы экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей;
представляет квалификационную коллегию судей в отношениях с государственными, общественными и иными органами, организациями и должностными лицами;
осуществляет руководство аппаратом квалификационной коллегии судей;
утверждает инструкцию по делопроизводству квалификационной коллегии судей;
на период своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей председателя квалификационной коллегии судей на одного из своих заместителей, а при их отсутствии - на одного из членов коллегии;
выполняет иные обязанности, вытекающие из деятельности квалификационной коллегии судей.
Заместитель председателя квалификационной коллегии судей:
по поручению председателя квалификационной коллегии судей председательствует на заседании коллегии;
выполняет поручения председателя квалификационной коллегии судей.
Секретарь квалификационной коллегии судей:
организует делопроизводство в квалификационной коллегии судей в соответствии с инструкцией;
отвечает за подготовку заседания квалификационной коллегии судей;
подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;
обеспечивает рассылку копий решений заинтересованным лицам;
организует составление отчета о деятельности квалификационной коллегии судей;
исполняет другие обязанности по указанию председателя квалификационной коллегии судей.
При отсутствии секретаря его обязанности временно возлагаются на одного из членов коллегии большинством голосов членов квалификационной коллегии судей, принявших участие в голосовании.
Статья 3. Порядок рассмотрения квалификационной коллегией судей представленного материала
Председательствующий открывает заседание квалификационной коллегии судей объявлением о том, какой материал подлежит рассмотрению, определяет по согласованию с другими членами квалификационной коллегии судей порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку, руководит ходом заседания коллегии.
После проверки явки председательствующий выясняет, имеются ли у участников заседания ходатайства.
По решению квалификационной коллегии судей ходатайства разрешаются в присутствии или в отсутствие лиц, участвующих в заседании.
Ходатайство подлежит удовлетворению, если за это проголосовало более половины членов коллегии, принявших участие в голосовании.
Рассмотрение материала начинается с доклада одного из членов квалификационной коллегии судей, который излагает существо вопроса, содержание письменных материалов, а также сообщает иные данные, необходимые для принятия решения по существу.
Докладчику могут быть заданы вопросы другими членами квалификационной коллегии судей.
После доклада заслушиваются объяснения судьи, лиц, располагающих информацией по рассматриваемому материалу, а также лиц, участвующих в заседании, заключение эксперта. Председательствующий перед заслушиванием объяснений разъясняет необходимость быть правдивым, эксперту разъясняет его обязанность дать объективное заключение по вопросам, поставленным перед ним квалификационной коллегией судей.
Судья, в отношении которого рассматривается вопрос о дисциплинарной ответственности, вправе иметь представителя.
Документы, исследованные квалификационной коллегией судей, приобщаются к рассматриваемым материалам в подлинниках или в заверенных надлежащим образом копиях.
После исследования материалов заслушиваются заключительные выступления участвующих в заседании лиц, после чего они удаляются из зала заседания.
Председатели и заместители председателей судов, председатели и заместители председателей советов судей, других квалификационных коллегий судей или их представители, руководители Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам перед тем, как квалификационная коллегия судей останется на совещание.
Решение принимается в отсутствие приглашенных и иных лиц и оглашается непосредственно после его принятия.
------------------------------------------------------------------
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующей статьи 4 см. решение Верховного Суда РФ от 11.02.2004 N ГКПИ03-1518.
------------------------------------------------------------------
Статья 4. Особенности рассмотрения представлений и обращений о досрочном прекращении полномочий судьи, о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя суда
Полномочия судьи могут быть досрочно прекращены в связи с привлечением его к дисциплинарной ответственности только на основании представления председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращения органа судейского сообщества, в котором содержится просьба о прекращении полномочий судьи, при наличии в представленных материалах доказательств, подтверждающих совершение судьей дисциплинарного проступка.
Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, в случае принятия решения об их проверке квалификационной коллегией судей вместе с результатами проверки доводятся до сведения председателя соответствующего или вышестоящего суда и соответствующего совета судей для принятия ими решения о внесении представления или обращения в квалификационную коллегию судей о необходимости прекращения полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка или об отказе в этом.
Жалобы и сообщения, не содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, в том числе поданные в связи с несогласием с принятыми судебными актами, возвращаются заявителю без рассмотрения на основании письменного сообщения председателя квалификационной коллегии судей или члена коллегии по его поручению.
Судья, в отношении которого поступило представление председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращение органа судейского сообщества о прекращении его полномочий, извещается о месте и времени проведения заседания квалификационной коллегии судей в срок, необходимый для явки на заседание, заказным письмом с приложением к нему копии представления председателя соответствующего или вышестоящего суда либо обращения органа судейского сообщества.
Судья вправе знакомиться также с материалами о прекращении его полномочий, делать выписки из документов и снимать с них копии, представлять в квалификационную коллегию судей возражения и дополнительные материалы, ходатайствовать об участии в заседании коллегии лиц, располагающих информацией по рассматриваемому материалу.
Обязанность по доказыванию совершения судьей дисциплинарного проступка, влекущего прекращение его полномочий, возлагается на лицо, подписавшее представление либо обращение, или на его представителя на основании доверенности.
Полномочия председателя, заместителя председателя суда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей, предусмотренных федеральными конституционными законами или Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", могут быть прекращены в том же порядке на основании представления председателя вышестоящего суда или органа судейского сообщества при наличии в представленных материалах данных, подтверждающих указанное обстоятельство.
Все неустранимые сомнения в доказанности совершения судьей дисциплинарного проступка толкуются в интересах судьи.
------------------------------------------------------------------
Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующей статьи 5 см. решение Верховного Суда РФ от 11.02.2004 N ГКПИ03-1518.
------------------------------------------------------------------
Статья 5. Порядок принятия квалификационной коллегией судей решений
Квалификационная коллегия судей правомочна принять решение, если на ее заседании присутствует более половины членов квалификационной коллегии судей, подлежащих избранию и назначению в соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.
Решение о прекращении либо приостановлении полномочий судьи, о прекращении либо приостановлении отставки судьи считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.
Квалификационная коллегия судей по результатам рассмотрения представления или обращения вправе прекратить полномочия судьи, а при отсутствии достаточных для этого оснований, но при доказанности совершения дисциплинарного проступка - наложить дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
Одновременно с принятием квалификационной коллегией судей решения о прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка квалификационная коллегия судей лишает судью квалификационного класса.
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, рассмотрев жалобу председателя, заместителя председателя районного суда на решение квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации, досрочно прекратившей его полномочия, вправе оставить это решение без изменения, изменить решение, отменить решение и направить материал на новое рассмотрение в ту же квалификационную коллегию судей, отменить решение и оставить представление или обращение без удовлетворения.
Решение квалификационной коллегии судей вступает в силу с момента оглашения.
В случае оглашения резолютивной части решения полный текст решения изготавливается в десятидневный срок.
Решение квалификационной коллегии судей направляется заинтересованным лицам не позднее десяти дней после его оглашения.
Вопросы, обсуждаемые при совещании квалификационной коллегией судей, не подлежат разглашению.
Статья 6. Протокол заседания квалификационной коллегии судей
Протокол заседания квалификационной коллегии судей подписывается председательствующим и секретарем коллегии в срок не позднее десяти дней после окончания заседания.
По просьбе лица, имеющего право на ознакомление с протоколом заседания коллегии, поступившей не позже срока, установленного на обжалование решения квалификационной коллегии судей, секретарь коллегии в трехдневный срок направляет извещение о подписании протокола заседания квалификационной коллегии судей.
Поступившие замечания на протокол заседания квалификационной коллегии судей рассматриваются председательствующим на заседании и секретарем коллегии, письменное согласие или несогласие которых с замечаниями приобщается к протоколу.
Статья 7. Обжалование решений квалификационных коллегий судей
Решение и заключение квалификационной коллегии судей может быть обжаловано претендентом на должность судьи или судьей, в отношении которого принято решение или дано заключение, в десятидневный срок после получения его копии.
Решение квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя районного суда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей, предусмотренных федеральными конституционными законами или Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", в десятидневный срок после получения копии решения может быть обжаловано этим лицом в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации, решение которой может быть обжаловано им в тот же срок в Верховный Суд Российской Федерации.
Председатель, заместитель председателя иного федерального суда вправе

Общая судебная практика »