Пояснительная записка"к проекту федерального закона "о внесении изменений и дополнений в кодекс российской федерации об административных правонарушениях"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Необходимость принятия
Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
направлена на выполнение организациями и
должностными лицами положений Федеральных
законов от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и
безопасности пищевых продуктов", от 30.03.1999 N
52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", Закона РФ от 07.02.1992
N 2300-1 "О защите прав потребителей" и
существующих санитарных правил и норм
СанПиН 2.3.4.050-96 "Производство и реализация
рыбной продукции", утвержденных
Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от
11.03.1996 N 6.
Санитарно-эпидемиологическая
ситуация, сложившаяся в Камчатской области
в сфере производства и оборота рыбной
продукции на сегодняшний день, вызывает
серьезные опасения, в связи с тем что
основная масса рыбной продукции,
поступающей как на рынок Камчатской
области, так и за ее пределы, производится в
кустарных условиях, не соответствующих
требованиям СанПиНа 2.3.4.050-96.
Предусмотренные Кодексом об
административных правонарушениях санкции
за нарушение законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения мизерны. Следует
отметить, что производство и оборот рыбной
продукции, не соответствующей
гигиеническим требованиям, напрямую
связаны с увеличением браконьерского
вылова рыбы и морепродуктов;
соответственно, рыба, выловленная с
нарушением действующего законодательства,
поступает, как правило, нелегальным путем
на подпольные заводы, не оборудованные
соответствующим образом, и реализуется в
дальнейшем также по фальсифицированным
документам. Естественно, что потребитель
подобной продукции не располагает полной
информацией о качестве, составе и других
характеристиках подобной продукции, что
нарушает потребительские права граждан и
несет серьезную угрозу жизни и здоровью
граждан.
Принятие данного проекта
Федерального закона позволит
нормализовать ситуацию, связанную с
производством и оборотом рыбопродукции, и
обеспечит конституционные права граждан на
охрану жизни и здоровья человека и
гражданина (ст. 2, 7, 41 Конституции Российской
Федерации).
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И
ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Для реализации
настоящего Закона финансовых затрат не
потребуется.
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ И
ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОТМЕНЫ,
ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ ИЛИ ПРИНЯТИЯ КОТОРЫХ
ПОТРЕБУЕТ
ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА "О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Принятие данного
законопроекта не потребует отмены,
изменения, дополнения или принятия законов
и иных нормативных правовых актов.
