Пояснительная записка"к проекту федерального закона "о внесении изменений в статьи 37 и 39 федерального закона "о статусе члена совета федерации и статусе депутата государственной думы федерального собрания российской федерации"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 37 И 39 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О СТАТУСЕ ЧЛЕНА
СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ И СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Настоящий
законопроект внесен в целях устранения
внутренних противоречий отдельных
положений Федерального закона "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", а также
экономии финансовых средств, выделяемых из
федерального бюджета на содержание Совета
Федерации и Государственной Думы.
Частью 5 статьи 37 указанного Закона
установлено, что в удостоверении помощника
члена Совета Федерации, депутата
Государственной Думы не допускается запись
о его работе по трудовому договору
(контракту) или на общественных началах.
Однако частью 1 статьи 37 указанного Закона
установлено, что член Совета Федерации,
депутат Государственной Думы вправе иметь
помощников, работающих по трудовому
договору (контракту), и помощников,
работающих на общественных началах.
Кроме того, согласно части 9 статьи 38
указанного Закона помощники, работающие по
трудовому договору (контракту), являются
федеральными государственными служащим
категории "Б". При этом на них в полном
объеме распространяется законодательство
о федеральной государственной службе.
Таким образом, указанные положения Закона
устанавливают различный правовой статус
помощников, работающих по трудовому
договору (контракту), и помощников,
работающих на общественных началах. По
мнению авторов законопроекта, это различие
должно указываться в удостоверениях
помощников, работающих на общественных
началах, в связи с чем предлагается новая
редакция последнего предложения части
пятой статьи 37 данного законопроекта: "В
удостоверение помощника, работающего на
общественных началах, вносится запись о его
работе на общественных началах.".
Принятие данной поправки будет также
способствовать недопущению помощниками
членов Совета Федерации, депутатов
Государственной Думы, работающими на
общественных началах, случаев
правонарушений, злоупотреблений и
коррупции.
В целях экономии средств
федерального бюджета настоящим
законопроектом предлагается установить,
что в случае выезда в служебные
командировки вместе с членом Совета
Федерации, депутатом Государственной Думы
оплата услуг за пользование залами для
официальных лиц и делегаций помощникам,
работающим на общественных началах, за счет
средств федерального бюджета не
производится. В связи с этим пункт "г" части
второй статьи 39 Федерального закона "О
статусе..." предлагается дополнить словами
"(кроме помощников, работающих на
общественных
началах)".
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 37
И 39 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ ЧЛЕНА
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В случае
принятия данного Федерального закона
дополнительных расходов, покрываемых за
счет федерального бюджета, не
потребуется.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 37 И 39 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА
"О СТАТУСЕ ЧЛЕНА СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ И СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие данного Федерального
закона не потребует внесения изменений в
федеральное законодательство.
