Заключение комитета по природным ресурсам и природопользованию от 13.10.2003"на проект федерального закона n 373080-3 "о внесении изменения в статью 5 закона российской федерации "о государственной тайне"
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ
И
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 13
октября 2003 года
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА N 373080-3 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В
СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
Комитет
Государственной Думы по природным ресурсам
и природопользованию рассмотрел проект
Федерального закона N 373080-3 "О внесении
изменения в статью 5 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне",
внесенный Правительством Российской
Федерации, и отмечает следующее.
Изменение, предлагаемое законопроектом,
направлено на либерализацию отношений в
области добычи и оборота драгоценных
металлов и драгоценных камней и
предполагает исключить из перечня
сведений, составляющих государственную
тайну, данные об объемах запасов, добычи,
передачи и потребления платины, металлов
платиновой группы (далее - МПГ), а также
природных алмазов.
Законопроектом при
этом предусматривается сохранение режима
секретности в отношении объемов и оборота
алмазов, платины и МПГ, находящихся в
Госфонде и Центральном Банке Российской
Федерации.
Необходимо отметить, что
вносимое изменение не устанавливает запрет
на засекречивание рассматриваемой
информации, а только меняет процедуру
формирования перечня секретных данных,
изначально позволяя публично использовать
информацию об объемах запасов, добычи,
передачи и потребления платины, МПГ и
природных алмазов и оставляя за
Правительством Российской Федерации
возможность, в случае необходимости,
засекретить эти сведения.
Необходимо
отметить, что на сегодняшний день сведения,
предлагаемые к рассекречиванию, не могут
нанести урон стратегическим интересам в
силу последовательного, существенного
уменьшения их влияния на экономику ввиду
снижения степени ликвидности платины,
алмазов и МПГ. С другой стороны, публичная
информация об объемах и обороте алмазов,
платины и МПГ позволит увеличить
инвестиционную привлекательность в
области добычи и драгоценных металлов, и
драгоценных камней и, как следствие,
обеспечить приток средств в отрасль, а
также будет способствовать созданию более
благоприятных условий для оборота
российских алмазов за рубежом, а также
позволит повысить капитализацию
российских компаний.
Учитывая, что
вносимое изменение не противоречит
действующему законодательству о
недропользовании, Комитет рекомендует
Государственной Думе принять проект
Федерального закона N 373080-3 "О внесении
изменения в статью 5 Закона Российской
Федерации "О государственной
тайне".
Председатель Комитета
А.С.БЕЛЯКОВ
