Пояснительная записка"к проекту федерального закона "о внесении изменения в статью 8 федерального закона "о радиационной безопасности населения"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" предусматривает приведение Федерального закона от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Вступившим в силу с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" были внесены изменения в указанный Федеральный закон.
Новая действующая редакция пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" относит к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации не только разработку региональных программ в сфере обеспечения радиационной безопасности, но и их утверждение, что противоречит Бюджетному кодексу Российской Федерации, в соответствии с которым целевые программы разрабатываются органом исполнительной власти и утверждаются соответствующим законодательным (представительным) органом власти субъекта Российской Федерации. Такой механизм сохраняется в отношении всех целевых программ субъектов Российской Федерации, и действующее федеральное законодательство не конкретизирует полномочия исполнительных и законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации в части их разработки и утверждения.
Таким образом, в настоящее время программы субъектов Российской Федерации в сфере радиационной безопасности необоснованно поставлены в особое положение, что нарушает единый порядок разработки и утверждения региональных программ.
В связи с вышеизложенным предлагается в пункте 2 статьи 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" слово "исполнительной" заменить словом "государственной".


ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета.


ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Законопроекты »