Пояснительная записка"к проекту федерального закона "о внесении изменений в статью 222 уголовного кодекса российской федерации"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 222 УГОЛОВНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятый 8
декабря 2003 года Закон N 162-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Уголовный кодекс
Российской Федерации" ввел в Уголовный
кодекс Российской Федерации ряд изменений,
нацеленных на совершенствование системы
уголовного наказания. Несмотря на
произошедшие положительные изменения, ряд
статей УК РФ нуждается в дальнейшем
уточнении.
Данный законопроект
направлен на исправление пробела в ст. 222
Уголовного кодекса Российской Федерации,
устанавливающей уголовную ответственность
за незаконные приобретение, передачу, сбыт,
хранение, перевозку или ношение оружия, его
основных частей, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств.
Так, в
части первой статьи 222 УК РФ указывается,
что уголовному наказанию подлежат
незаконные приобретение, передача, сбыт,
хранение, перевозка или ношение оружия (за
исключением гладкоствольного), его
основных частей, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств. При этом
наказания за незаконные действия с
гладкоствольным оружием не предусмотрено
ни в статье 222, ни в иных статьях УК РФ. Таким
образом, полной декриминализации подвергся
оборот всего гладкоствольного оружия.
Фактически в действующем УК РФ отсутствует
ответственность за незаконные действия с
такими видами оружия, как дробовики,
револьверы, самодельные пистолеты, обрезы.
По экспертизе криминалистов, даже во
владении или продаже гладкоствольной
противотанковой пушки "Рапира" не
содержится состава преступления.
При
этом Федеральный закон от 21.07.04 N 73-ФЗ "О
внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации" устраняет указанный
недостаток только частично <*>, в
результате чего незаконный оборот
гражданского гладкоствольного оружия
остается декриминализованным.
--------------------------------
<*> Пунктом 12 Закона
предусматривается внесение следующих
изменений: "в части первой статьи 222 слова
"(за исключением гладкоствольного), его
основных частей, боеприпасов" заменить
словами "его основных частей, боеприпасов
(за исключением гражданского
гладкоствольного, его основных частей и
боеприпасов к нему)".
В то же время, по
данным криминалистических исследований
МВД России, практически все организованные
преступные группы и сообщества имеют на
вооружении гладкоствольное оружие, 49%
вооруженных преступлений совершается с
использованием гладкоствольного
огнестрельного оружия и сделанных на его
основе обрезов.
Таким образом,
незаконный сбыт гражданского
гладкоствольного оружия является как
минимум не меньшим криминогенным фактором,
нежели незаконный сбыт, например, газового
или холодного оружия. Следовательно,
существует потребность в установлении
уголовной ответственности за незаконные
действия с гражданским гладкоствольным
оружием.
Предлагаемая поправка
дополняет УК РФ нормой, в соответствии с
которой будет подлежать уголовному
наказанию незаконный сбыт гражданского
гладкоствольного оружия, его основных
частей и боеприпасов к нему. Данное
наказание будет применяться наравне с
незаконным сбытом газового и холодного
оружия.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 222 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В случае принятия
проекта Федерального закона "О внесении
изменений в статью 222 Уголовного кодекса
Российской Федерации" не потребуется
признания утратившими силу,
приостановления, изменения, дополнения или
принятия других актов федерального
законодательства.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 222
УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Реализация Федерального
закона "О внесении изменений в статью 222
Уголовного кодекса Российской Федерации"
не потребует дополнительных расходов из
средств федерального бюджета.
