Постановление главного государственного санитарного врача рф от 09.04.2003 n 37"о мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения в южном федеральном округе"
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ
ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 апреля 2003
г.
N 37
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ
ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Я, Главный
государственный санитарный врач
Российской Федерации, Г.Г.Онищенко,
проанализировав санитарно -
эпидемиологическую обстановку,
сложившуюся в Южном федеральном округе в
результате летнего паводка в 2002 году,
отмечаю, что нарушения основных систем
жизнеобеспечения (электроснабжения,
водоснабжения и канализования), разрушения
жилого фонда, ухудшение условий для
соблюдения предпринимателями и
учреждениями санитарно -
противоэпидемического режима создали
угрозу возникновения массовых
инфекционных заболеваний, и прежде всего
кишечных инфекций.
Усиление
государственного санитарно -
эпидемиологического надзора за объектами
жизнеобеспечения населения, ежедневный
контроль за качеством подаваемой населению
питьевой воды, продуктов питания, местами
временного проживания населения,
проведение профилактической иммунизации
населения, дезинфекционных и
дератизационных мероприятий после очистки
территорий населенных пунктов позволили
сдержать негативные последствия
наводнения и предотвратить эпидемическое
распространение инфекционных
заболеваний.
В пострадавших от
наводнения районах Южного федерального
округа было привито против вирусного
гепатита А, брюшного тифа, лептоспироза,
туляремии и сибирской язвы 172342 человек, в
том числе 54 детей, 232932 человека получили
фаги против дизентерии и брюшного тифа.
Учреждениями госсанэпислужбы исследованы
21978 проб пищевых продуктов, из них 986,
поступивших по гуманитарной помощи. Из
общего числа исследованных продуктов 4,6% не
отвечали требованиям гигиенических
нормативов, из продуктов, поступивших по
гуманитарной помощи, - 5,6%, выполнены
исследования 17675 проб питьевой воды по
санитарно - химическим и 20752 пробы по
бактериологическим показателям.
За
нарушения санитарно - эпидемиологических
требований была приостановлена работа 687
объектов, вынесено 378 постановлений о
наложении административных взысканий, 5 дел
передано в органы прокуратуры.
К ноябрю
2002 г. восстановлено водоснабжение в 142
населенных пунктах, оставшихся в
результате наводнения без
централизованного водоснабжения, в
Карачаево - Черкесской республике введен в
строй водовод через реку Кубань,
восстановлены все очистные сооружения
канализации и канализационные коллекторы.
Проведена работа по очистке и
заключительной дезинфекции всех
домовладений, частных и общественных
туалетов. В результате количество
нестандартных проб питьевой воды в осенне -
зимний период 2002 г. сократилось по
сравнению с паводковым периодом в 2,3-3
раза.
Уровень заболеваемости
инфекционными болезнями в Южном
федеральном округе в период паводка не
превышали среднемноголетних показателей. В
этот период зарегистрировано 709 случаев
острых кишечных инфекций и вирусного
гепатита А. В том числе в Ставропольском
крае - 319, Республике Ингушетия - 120,
Карачаево - Черкесской Республике - 114
случаев.
Вместе с тем в ряде регионов
Южного федерального округа медленно
решались вопросы выделения финансовых
средств на приобретение необходимых
иммунобиологических препаратов,
дезинфекционных и дератизационных средств,
недостаточными темпами велись работы по
восстановлению жилого фонда, ремонту
водопроводных и канализационных
сооружений и сетей.
В 2002 г. в субъектах
ЮФО вновь усилилась эпизоотическая
активность природных очагов Крымской
геморрагической лихорадки.
В связи с
недостаточным объемом агротехнических
мероприятий, противоклещевых обработок
скота и барьерных обработок вокруг мест
скопления людей, занятых на
сельскохозяйственных работах, возросло и
количество заболевших КГЛ среди населения.
В весенне - летний период 2002 г.
зарегистрировано 95 случаев заболеваний, в
том числе 54 случая с тремя летальными
исходами в Ставропольском крае.
Согласно прогноза Ставропольского научно -
исследовательского противочумного
института в случае несвоевременного и
неполного проведения профилактических и
противоэпидемических мероприятий в Южном
федеральном округе количество больных
может возрасти до 300 случаев.
В целях
обеспечения санитарно -
эпидемиологического благополучия
населения и в соответствии с Федеральным
законом "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) предлагаю:
1.
Органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в Южном федеральном
округе:
1.1. Рассмотреть на заседаниях
санитарно - противоэпидемических комиссий
органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации Южного федерального
округа вопрос о ходе подготовки к
паводковой ситуации и мерах по обеспечению
санитарно - эпидемиологического
благополучия населения.
1.2.
Организовать и провести проверку
готовности объектов жизнеобеспечения
населения и, в первую очередь,
водопроводных и канализационных
сооружений, к работе в период паводка,
принять действенные меры по устранению
выявленных недостатков и нарушений.
1.3.
В целях недопущения возникновения и
распространения массовых инфекционных
заболеваний в период паводка разработать
планы мероприятий по обеспечению населения
доброкачественной питьевой водой в случае
выхода из строя водопроводных сооружений,
эвакуации населения и созданию надлежащих
условий проживания, питания и бытового
обеспечения в местах временного его
размещения, проведению мероприятий по
уборке и дезинфекции территорий населенных
пунктов.
1.4. Создать запас
дезинфекционных и дератизационных средств,
медицинских иммунобиологических
препаратов для своевременного проведения в
период паводка профилактических и
противоэпидемических мероприятий.
1.5.
Потребовать от организаций и предприятий
жилищно - коммунального хозяйства создать
подвижные бригады, обеспечить их
необходимой техникой и транспортом, а также
круглосуточную их готовность к проведению
в период паводка ремонтно -
восстановительных работ на водопроводных и
канализационных сооружениях и сетях.
1.6.
Обеспечить в период паводка широкое
проведение в средствах массовой информации
разъяснительной работы среди населения о
мерах личной и общественной профилактики
инфекционных заболеваний, и прежде всего
кишечных инфекций.
1.7. Выделить органам
управления здравоохранением, учреждениям
государственной санитарно -
эпидемиологической службы, органам
ветеринарного государственного надзора
дополнительные финансовые средства на
проведение профилактических и
противоэпидемических мероприятий,
направленных на предупреждение и
распространение заболеваний Крымской
геморрагической лихорадкой.
1.8. Обязать
руководителей садово - огородных
товариществ, дачных кооперативов,
сельскохозяйственных предприятий и
организаций обеспечить своевременное
проведение барьерных дератизационных
обработок с целью профилактики заболеваний
Крымской геморрагической лихорадкой среди
населения.
2. Руководителям предприятий
и организаций независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности в
субъектах Российской Федерации в Южном
федеральном округе обеспечить в период
паводка усиление санитарно -
противоэпидемического режима, создать
необходимый запас моющих средств,
дезинфицирующих, дезинсекционных и
дератизационных препаратов.
3. Органам
управления сельского хозяйства и
государственного ветеринарного надзора
субъектов Российской Федерации в Южном
федеральном округе:
3.1. Провести в
апреле - мае 2003 г. акарицидные обработки
крупного и мелкого рогатого скота.
3.2.
Обеспечить систематическое проведение
контроля за заклещеванностью
сельскохозяйственных животных, видовым
составом клещей и о результатах
информировать центры госсанэпиднадзора.
4. Органам управления здравоохранением в
субъектах Российской Федерации в Южном
федеральном округе:
4.1. Обеспечить
готовность лечебно - профилактических
учреждений к своевременному выявлению,
проведению диагностических обследований,
госпитализации больных, оказанию им
квалифицированной медицинской помощи на
период паводка.
4.2. Разработать планы
перепрофилирования лечебно -
профилактических учреждений в случае
возникновения массовых инфекционных
заболеваний в паводковый период.
4.3.
Создать необходимый запас лекарственных и
дезинфицирующих средств, медицинских
иммунобиологических препаратов.
4.4.
Обеспечить в период паводка проведение
ежедневных подворных обходов с целью
активного выявления заболевших и оказания
им необходимой медицинской помощи.
4.5.
Совместно с учреждениями
госсанэпиднадзора определить контингенты
населения, подлежащие иммунизации и
фагированию по эпидемическим показаниям в
зонах возможных затоплений и обеспечить
проведение иммунизации и фагирования в
период паводка.
4.6. Обеспечить
ежедневное представление информации о
случаях инфекционных заболеваний и
количестве госпитализированных в центры
госсанэпиднадзора.
6. Главным
государственным санитарным врачам по
субъектам Российской Федерации в Южном
федеральном округе:
Нумерация пунктов
дана в соответствии с официальным текстом
документа. 6.1. Провести гигиеническую
оценку качества воды, состояния
водопроводных и канализационных сетей на
территориях, попавших в 2002 году в зону
подтопления, обратив особое внимание на
источники децентрализованного
водоснабжения (колодцы).
6.2. Усилить
контроль за работой объектов
жизнеобеспечения населения в период
паводка, пунктами временного проживания по
размещению, проведением профилактических и
противоэпидемических мероприятий.
6.3.
Обеспечить ежедневное информирование
органов исполнительной власти об
эпидемиологической ситуации и мерах по
предотвращению вспышек инфекционных
заболеваний.
6.4. Проводить
систематическое эпизоотологическое
обследование природных очагов Крымской
геморрагической лихорадки с определением
вирусоформности клещей.
6.5. Обеспечить
силами филиалов ГУП дезинфекционного
профиля проведение дезинфекционных,
дезинсекционных и дератизационных
обработок в очагах и энзоотичных по
Крымской геморрагической лихорадке
территориях, а также во всех детских летних
оздоровительных учреждениях и местах
массового отдыха населения.
6.6. Довести
настоящее Постановление до сведения всех
заинтересованных организаций на
территории субъектов Российской Федерации
в Южном федеральном округе.
6.7. О ходе
выполнения настоящего Постановления
доложить до 01.06.2003 г.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
