Вопрос: какой существует порядок исчисления продолжительности ежегодного отпуска?

ВОПРОС: Какой существует порядок исчисления продолжительности ежегодного отпуска?
ОТВЕТ: В настоящее время в Российской Федерации отсутствует правовой акт, определяющий продолжительность основного (базового) отпуска, к которому надлежит присоединять дополнительный отпуск. Поэтому порядок исчисления продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков вызывает много вопросов. Отмечаются расхождения в толковании этого вопроса, поскольку наряду с решением Верховного Совета Российской Федерации от 10.06.96 действует постановление Верховного Совета РСФСР от 19.04.91 N 1029-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О повышении социальных гарантий для трудящихся" (далее - постановление ВС РСФСР N 1029-1). Законом РСФСР "О повышении социальных гарантий трудящихся" всем трудящимся установлен отпуск продолжительностью не менее 24 рабочих дней. Постановлением ВС РСФСР N 1029-1 определено, что впредь до принятия нового законодательства об отпусках сохраняются порядок и условия предоставления дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством. У трудящихся, пользующихся ежегодным отпуском продолжительностью 24 рабочих дня и более, продолжительность отпуска не изменяется. В учреждениях здравоохранения с 1988 г. весь медицинский персонал имел право на отпуск общей продолжительностью не менее 24 рабочих дней. Следовательно, продолжительность их отпусков не изменилась.
Общая продолжительность отпуска составляла: врача-терапевта, врача-онколога, врача-хирурга и т.д. - 24 рабочих дня; медицинского персонала рентгеновских отделений - 30 рабочих дней; медицинского персонала психиатрических учреждений - 42 рабочих дня и т.п. Следовательно, согласно действующему законодательству продолжительность отпусков не изменилась.
Кроме того, согласно постановлению ВС РСФСР N 1029-1 учреждение с учетом производственных и финансовых возможностей имеет право предоставить своим работникам отпуск большей продолжительности за счет присоединения дополнительных отпусков (полностью или частично) к отпуску продолжительностью 24 рабочих дня. Следовательно, если в учреждении имеются производственные и финансовые возможности, то руководитель учреждения имеет право дополнительный отпуск суммировать с отпуском продолжительностью в 24 рабочих дня.
Например, врач-терапевт имеет дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. Следовательно, при наличии производственных и финансовых возможностей ему может быть предоставлен отпуск общей продолжительностью 36 рабочих дней (24 + 12). Врачу-рентгенологу может быть установлен отпуск общей продолжительностью 42 рабочих дня (24 + 18) и т.д.
Главный специалист
Отдела охраны труда
и социальных вопросов
Минздрава России
И.Я.ГЛУЩЕНКО
05.1999