Закон московской области от 26.07.2006 n 125/2006-оз (ред. от 09.04.2010) "об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (принят постановлением мособлдумы от 05.07.2006 n 23/186-п)

26 июля 2006 года N 125/2006-ОЗ


Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 5 июля 2006 г. N 23/186-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ,
ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
(в ред. Законов МО от 28.12.2006 N 258/2006-ОЗ,
от 13.07.2007 N 109/2007-ОЗ, от 30.05.2008 N 74/2008-ОЗ,
от 27.12.2008 N 239/2008-ОЗ, от 24.04.2009 N 39/2009-ОЗ,
от 17.07.2009 N 94/2009-ОЗ, от 28.12.2009 N 183/2009-ОЗ,
от 09.04.2010 N 35/2010-ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории Московской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (далее - граждане).
(в ред. Законов МО от 24.04.2009 N 39/2009-ОЗ, от 17.07.2009 N 94/2009-ОЗ)
Статья 1
(в ред. Закона МО от 09.04.2010 N 35/2010-ОЗ)
1. Для обеспечения жилыми помещениями следующих категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны;
в) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
г) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
д) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
е) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
ж) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны,
объем средств, предусматриваемый бюджетам муниципальных образований Московской области, определяется исходя из числа указанных лиц, общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
2. Для обеспечения жилыми помещениями следующих категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 января 2005 года:
а) ветераны боевых действий;
б) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
г) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
объем средств, предусматриваемый бюджетам муниципальных образований Московской области, определяется исходя из числа указанных лиц, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета один раз.
Граждане, указанные в части 2 настоящей статьи и принятые на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
4. Учет граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Московской области N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с предъявлением документа, подтверждающего право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, признание их малоимущими не требуется.
Статья 2
(в ред. Закона МО от 17.07.2009 N 94/2009-ОЗ)
Абзацы первый - второй утратили силу. - Закон МО от 28.12.2009 N 183/2009-ОЗ.
Расходование средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам по договорам социального найма осуществляется исходя из общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в статье 1 настоящего Закона, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату размещения муниципального заказа.
При согласии гражданина, выраженному в письменном виде, мера социальной поддержки по обеспечению жильем может быть реализована путем предоставления ему жилого помещения по договору социального найма (в том числе предоставления жилого помещения большего размера взамен жилого помещения, занимаемого гражданином по договору социального найма); путем предоставления жилого помещения в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности; путем предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений.
(в ред. Закона МО от 09.04.2010 N 35/2010-ОЗ)
Социальные выплаты на приобретение или строительство жилых помещений (далее - социальные выплаты) предоставляются гражданам безвозмездно в размере, равном произведению общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в статье 1 настоящего Закона, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления социальной выплаты.
(в ред. Закона МО от 28.12.2009 N 183/2009-ОЗ)
Средства федерального бюджета могут быть направлены органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.
Возмещение (частичное возмещение) за счет средств федерального бюджета стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда, осуществляется исходя из размера фактически предоставленной общей площади жилого помещения, но не более чем за общую площадь жилого помещения, предусмотренную для соответствующей категории граждан в статье 1 настоящего Закона, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади предоставленного жилого помещения, но не более стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда.
(в ред. Закона МО от 28.12.2009 N 183/2009-ОЗ)
Статья 3
Формирование списков граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется органами местного самоуправления. Списки формируются в хронологической последовательности, в соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(в ред. Закона МО от 30.05.2008 N 74/2008-ОЗ)
Списки ежемесячно уточняются органами местного самоуправления и при наличии изменений, но не реже одного раза в год представляются в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, проводящий на территории Московской области государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Закона МО от 09.04.2010 N 35/2010-ОЗ)
Уполномоченный орган по мере поступления уточненных списков, представленных органами местного самоуправления, но не реже одного раза в год, формируют сводный список граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона (далее - Сводный список 1), и сводный список граждан, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона (далее - Сводный список 2), утверждает их и направляет в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона МО от 09.04.2010 N 35/2010-ОЗ)
Граждане, принятые на учет в один и тот же день включаются в сводный список в алфавитном порядке.
Уполномоченный орган по запросу органов местного самоуправления представляет выписки из Сводного списка 1 и Сводного списка 2.
(абзац введен Законом МО от 24.04.2009 N 39/2009-ОЗ)
Абзацы пятый - шестой исключены. - Закон МО от 13.07.2007 N 109/2007-ОЗ.
Статья 4. Исключена. - Закон МО от 13.07.2007 N 109/2007-ОЗ.
Статья 4.1
(в ред. Закона МО от 17.07.2009 N 94/2009-ОЗ)
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона (далее - государственные полномочия).
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, на неограниченный срок.
Прекращение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразности дальнейшего исполнения данных полномочий органами местного самоуправления.
Средства, поступающие из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению граждан жилыми помещениями (далее - средства федерального бюджета), предусматриваются в расходах бюджета Московской области в виде субвенций муниципальным образованиям Московской области (далее - муниципальные образования) на реализацию передаваемых государственных полномочий (далее - субвенция).
Расчет субвенции для муниципального образования на обеспечение граждан, учтенных в Сводном списке 1, жилыми помещениями осуществляется по формуле:
Si = Si + Siф,
п
где:
Si - размер субвенции для i-го муниципального образования на
обеспечение граждан, учтенных в Сводном списке 1, жилыми помещениями в i-ом
муниципальном образовании за счет средств федерального бюджета;
Siп = SUM (n x Ц ) x 36,
п п
где:
Siп - размер субвенции для i-го муниципального образования на
обеспечение граждан, учтенных в Сводном списке 1, жилыми помещениями в i-ом
муниципальном образовании за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных на очередной финансовый год;
n - количество граждан в i-ом муниципальном образовании в соответствии
п
с утвержденным Сводным списком 1, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
за счет средств федерального бюджета, предусмотренных к поступлению в
очередном финансовом году;
Siф = SUM (n x Ц ) x 36,
ф п
где:
Siф - размер субвенции для i-го муниципального образования на
обеспечение граждан, учтенных в Сводном списке 1, жилыми помещениями в i-ом
муниципальном образовании за счет поступивших и неиспользованных средств
федерального бюджета;
n - количество граждан в i-ом муниципальном образовании в соответствии
ф
с утвержденным Сводным списком 1, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
за счет поступивших и неиспользованных средств федерального бюджета,
при этом:
Ц - стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по
п
Московской области, установленная федеральным исполнительным органом
государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации,
на дату расчета субвенции.
Расчет субвенции для муниципального образования на обеспечение
граждан, учтенных в Сводном списке 2, жилыми помещениями осуществляется по
формуле:
Ri = Ri + Riф,
п
где:
Ri - размер субвенции для i-го муниципального образования на
обеспечение граждан, учтенных в Сводном списке 2, жилыми помещениями в i-ом
муниципальном образовании за счет средств федерального бюджета;
Riп = SUM (w x Ц ) x 18,
п п
где:
Riп - размер субвенции для i-го муниципального образования на
обеспечение