Постановление главы городского округа Электросталь МО от 20.07.2007 n 572/7 (ред. от 27.06.2008) "Об утверждении Положения о порядке обращения с упаковочной тарой на территории городского округа Электросталь Московской области"

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2007 г. N 572/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С УПАКОВОЧНОЙ
ТАРОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления главы городского округа
Электросталь МО от 27.06.2008 N 432/6)
В целях совершенствования и систематизации деятельности по обращению с упаковочной тарой хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа Электросталь Московской области, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке обращения с упаковочной тарой на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 1).
2. Заместителям главы администрации городского округа Электросталь Московской области по своим направлениям довести настоящее Положение до индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории городского округа Электросталь Московской области, и обеспечить его выполнение.
3. Всем хозяйствующим субъектам независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Электросталь Московской области, организовать разработку проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в течение 2007 года.
4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
5. Начальнику отдела по связям с общественностью Управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью Писареву С.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации в срок до 01.09.2007.
Глава городского округа
А.А. Суханов


Приложение N 1
к постановлению главы
городского округа Электросталь
Московской области
от 20 июля 2007 г. N 572/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С УПАКОВОЧНОЙ ТАРОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления главы городского округа
Электросталь МО от 27.06.2008 N 432/6)
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Московской области от 8 ноября 2001 г. N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Электросталь Московской области", Положением о порядке обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа Электросталь Московской области, утвержденным постановлением главы городского округа Электросталь от 24.05.2007 N 411/5.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере обращения с упаковочной тарой на территории городского округа Электросталь Московской области и направлено на обеспечение сбора, временного хранения, сортировки, транспортировки, переработки и утилизации упаковочной тары в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду и вовлечение упаковочной тары в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми хозяйствующими субъектами, в результате деятельности которых образуется упаковочная тара, а также специализированными организациями, осуществляющими деятельность в области обращения с упаковочной тарой.
1.4. Хозяйствующие субъекты должны осуществлять передачу упаковочной тары специализированным организациям, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
1.5. Хозяйствующие субъекты и специализированные организации должны иметь ответственное лицо, которое осуществляет учет, контроль за обращением с упаковочной тарой и ее своевременную передачу на утилизацию.
1.6. Запрещается:
- временное хранение упаковочной тары вне установленных для этого мест;
- сжигание упаковочной тары;
- сброс упаковочной тары в контейнеры для твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
1.7. Все хозяйствующие субъекты и специализированные организации представляют в отдел экологии управления здравоохранения и экологии администрации городского округа реестр образования и движения отходов производства и потребления в срок до 1-го февраля текущего года по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Положению.
(п. 1.7 в ред. постановления главы городского округа Электросталь МО от 27.06.2008 N 432/6)
1.8. При обращении с упаковочной тарой необходимо соблюдать требования пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических правил.
1.9. Исключен. - Постановление главы городского округа Электросталь МО от 27.06.2008 N 432/6.
1.10. Координация деятельности хозяйствующих субъектов и специализированных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с упаковочной тарой, а также федеральных органов и исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющих контроль в области обращения с отходами, возлагается на заместителя главы администрации городского округа Электросталь Московской области, направляющего деятельность администрации городского округа в сфере экологии.
2. Основные понятия (в свете применения к настоящему Положению):
- упаковочная тара - использованный продукт промышленного производства, предназначенный для защиты от различного рода внешних воздействий, хранения, транспортировки, погрузки, разгрузки, доставки и реализации различных товаров, включая сырье и готовую продукцию. Упаковочная тара подразделяется на картонную, полимерную, стеклянную, деревянную и другие виды;
- обращение с упаковочной тарой - деятельность, направленная на проведение работ по учету и контролю за образованием и накоплением, сбором, временным хранением, сортировкой, транспортировкой, переработкой и утилизацией упаковочной тары;
- сбор упаковочной тары - деятельность, связанная с удалением упаковочной тары из мест образования, накоплением и временным хранением ее в специально отведенных местах;
- сортировка упаковочной тары - разделение упаковочной тары по определенным признакам на классы, группы и марки с целью ее дальнейшей утилизации;
- транспортировка упаковочной тары - перевозка упаковочной тары от мест ее временного хранения к местам или объектам переработки, утилизации;
- переработка упаковочной тары - осуществление любых технологических операций, связанных с изменением свойств упаковочной тары;
- утилизация упаковочной тары - деятельность, в процессе которой упаковочная тара используется как вторичное или иное сырье, включая стадию захоронения;
- специализированные организации - организации, осуществляющие деятельность по сбору, временному хранению, транспортировке, сортировке, переработке, утилизации упаковочной тары и имеющие лицензию на данный вид деятельности;
- хозяйствующий субъект - индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории городского округа Электросталь Московской области, в процессе которой образуется упаковочная тара.
3. Деятельность хозяйствующих субъектов.
3.1. Хозяйствующие субъекты должны иметь:
3.1.1. Проект нормативов образования отходов и лимит на их размещение, согласованный с федеральным органом и (или) исполнительным органом государственной власти Московской области в области охраны окружающей среды.
3.1.2. Договоры со специализированными организациями, принимающими упаковочную тару с целью ее утилизации.
3.1.3. Подтверждающий документ о передаче упаковочной тары специализированным организациям.
3.1.4. Документальный учет образовавшейся и переданной упаковочной тары специализированным организациям.
3.2. Хозяйствующие субъекты должны осуществлять контроль за состоянием мест временного хранения упаковочной тары.
3.3. Сбор и временное хранение упаковочной тары осуществляется хозяйствующими субъектами в специально оборудованных местах.
3.4. В случае отсутствия у хозяйствующих субъектов специально оборудованных мест для временного хранения упаковочной тары допускается использование мест, предоставленных жилищно-эксплуатационной организацией и (или) управляющей организацией, при условии заключения соответствующего договора.
3.5. Ответственность за обращение с упаковочной тарой до момента ее передачи специализированной организации несет хозяйствующий субъект.
4. Деятельность специализированных предприятий (организаций).
4.1. Специализированные организации должны иметь:
4.1.1. Проект нормативов образования отходов и лимит на их размещение, согласованный с федеральным органом и (или) исполнительным органом государственной власти Московской области в области охраны окружающей среды.
4.1.2. Договоры со специализированными организациями, принимающими упаковочную тару после переработки с целью ее утилизации.
4.1.3. Документ, подтверждающий передачу упаковочной тары специализированной организации.
4.2. Специализированные организации ведут учет упаковочной тары, принимаемой от хозяйствующих субъектов и переданной специализированным организациям.
5. Контроль за деятельностью в области обращения с упаковочной тарой.
(в ред. постановления главы городского округа Электросталь МО от 27.06.2008 N 432/6)
5.1. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с упаковочной тарой осуществляют федеральные органы исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти Московской области в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
(п. 5.1 в ред. постановления главы городского округа Электросталь МО от 27.06.2008 N 432/6)


Приложение N 1
к Положению
РЕЕСТР
ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
____________________________________ ЗА 200__ ГОД
----T------------T---------T------------T-------------T----------T-----------T---------------T------------------T--------------T------------T----------------T----------¬
¦N ¦Наименование¦Класс ¦Лимит ¦Предельное ¦Наличие ¦Фактическое¦Использовано ¦Передано ¦Передано ¦Дата ¦Наименование ¦Примечание¦
¦п/п¦отходов ¦опасности¦образования,¦количество ¦отходов ¦образование¦или ¦на переработку, ¦на захоронение¦передачи ¦организаций, ¦ ¦
¦ ¦согласно ¦ ¦тонн ¦временного ¦на начало ¦отходов за ¦обезврежено ¦обезвреживание в ¦на полигон ¦отходов на ¦принимавших ¦ ¦
¦ ¦лимиту ¦ ¦ ¦накопления ¦отчетного ¦текущий ¦на предприятии,¦специализированную¦ТБО, тонн ¦обезвре- ¦отходы на ¦ ¦
¦ ¦(разрешению)¦ ¦ ¦отходов, ¦года, тонн¦год, тонн ¦тонн ¦организацию, тонн ¦ ¦живание, ¦обезвреживание, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переработку,¦переработку, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦к размещению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦захоронение ¦захоронение, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и перечень ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждающих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦передачу ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(договоры, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акты, накладные,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии и т.п.)¦ ¦
+---+------------+---------+------------+-------------+----------+-----------+---------------+------------------+--------------+------------+----------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+------------+---------+------------+-------------+----------+-----------+---------------+------------------+--------------+------------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+------------+-------------+----------+-----------+---------------+------------------+--------------+------------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+------------+-------------+----------+-----------+---------------+------------------+--------------+------------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+---------+------------+-------------+----------+-----------+---------------+------------------+--------------+------------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+---------+------------+-------------+----------+-----------+---------------+------------------+--------------+------------+----------------+-----------