Постановление фас московского округа от 12.07.2004 n кг-а40/5533-04 дело о признании недействительным аукциона по продаже акций передано на новое рассмотрение, т.к. судом не проверено соблюдение истцом требований законодательства о приватизации в связи с участием в аукционе.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 12 июля 2004 г.
Дело N КГ-А40/5533-04
(извлечение)
Решением Арбитражного суда
г. Москвы от 02.12.03 удовлетворен иск ООО "Мега"
к СГУП г. Москвы о признании
недействительным аукциона (торгов) по
продаже 250 шт. акций ОАО "Торговый центр
"Тишинка", проведенного СГУП г. Москвы
26.09.03.
Апелляционная инстанция оставила
решение суда без изменения и указала на
правильность выводов о факте нарушения при
проведении торгов норм антимонопольного
законодательства и норм закона о
приватизации, что влечет признание торгов
недействительными.
В кассационных
жалобах ответчик и 3-е лицо ссылаются на
нарушение судами норм материального права,
оставление судами без внимания требований
о преимущественном значении норм
приватизационного законодательства,
которые были (по его мнению) полностью
соблюдены при проведении торгов, в связи с
чем просит судебные акты отменить и в иске
отказать.
Выслушав представителей
сторон, проверив материалы дела, суд
кассационной инстанции считает, что
судебные акты подлежат отмене.
Суды не
выяснили признаки предмета и основания
спора, связанного именно с приватизацией
имущества.
Суждения о невыполнении
ответчиком по делу действий, связанных с
правилами ст. 19.1 Закона РСФСР N 948-1 от 22.03.91 (в
редакции от 09.10.02), без учета конкретных
обстоятельств спора не могут быть положены
в основание для удовлетворения исковых
требований, поскольку эта норма Закона
говорит лишь о намерениях лиц,
подкрепляемых согласием антимонопольных
органов (МАП РФ).
Однако по настоящему
делу речь идет исключительно о
приватизации имущества (здесь - акций), а в
силу ст. 217 ГК РФ и ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.01 N 178-ФЗ
требуется применение именно норм
специального законодательства о
приватизации с обязанностью именно
покупателя (по данному делу - истца)
выполнить все требования, связанные с
участием в аукционе, и требования,
предъявляемые к победителю аукциона,
обязанному иметь согласие
антимонопольного органа.
Противопоставление одного Закона
(антимонопольного) другому - о приватизации,
являющегося основным в данном случае, не
основано на материалах дела, включая вопрос
приема заявок на участие в аукционе,
который по возникшему спору был соблюден (25
дней по п. 4 ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.01).
Поскольку
несоблюдение судами требований АПК РФ об
исследовании обстоятельств дела с учетом
именно приватизационного законодательства
не может быть восполнено в кассационной
инстанции (ст. 286 АПК РФ), дело подлежит
направлению на новое рассмотрение для
устранения нарушений норм материального и
процессуального закона и вынесения
обоснованного и законного решения.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного
суда г. Москвы от 2 декабря 2003 г. и
постановление апелляционной инстанции от 05
апреля 2004 г. по делу N А40-41825/03-43-418 отменить и
передать дело на новое рассмотрение в
первую инстанцию того же суда.
