Устав муниципального образования город троицк московской области (принят решением городской думы г. троицка мо от 20.01.2000 n 311/66) (зарегистрировано управлением юстиции мо 31.03.2000 n 35-гр)
Московской области 31 марта 2000 г. N 35-ГРПринят
решением
городской Думы
муниципального образования
"Город
Троицк
Московской области"
от 20
января 2000 г. N 311/66
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД
ТРОИЦК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящий
Устав определяет в соответствии с
Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и Законом Московской
области "О местном самоуправлении в
Московской области" основные положения
организации местного самоуправления в
городе Троицке, его правовые, экономические
и финансовые основы, права жителей на
осуществление местного самоуправления в
городе.
Мы, жители города Троицка,
объединенные общей судьбой на своей
земле;
сознавая ответственность за
судьбу города перед нынешним и будущими
поколениями;
стремясь сохранить и
совместными усилиями приумножить
нравственный, культурный, научный и
экономический потенциал
города;
всемерно поддерживая идею превращения
своего города в современный научно -
технический комплекс и экономически
независимое муниципальное образование, в
котором должны быть созданы достаточные
социальные условия для всех его жителей,
через избранных нами депутатов принимаем
настоящий Устав.
Основные понятия и
термины
1. В отношении настоящего Устава
понятия и термины используются в следующих
значениях:
- город Троицк - поселение,
муниципальное образование, субъект
местного самоуправления, предусмотренный
Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах
местного самоуправления в Российской
Федерации" и Уставом Московской области,
имеющий собственный Устав, муниципальную
собственность, городской бюджет, выборные
органы местного (городского)
самоуправления, территорию и городскую
черту;
- вопросы местного значения
города - местные вопросы непосредственного
обеспечения жизнедеятельности населения
города, отнесенные к таковым Конституцией
Российской Федерации, федеральными
законами, законами Московский области,
Уставом Московской области и Уставом
города;
- городской референдум -
голосование граждан по вопросам городского
значения;
- органы городского
самоуправления - выборные и другие органы
местного самоуправления, наделенные
полномочиями на решение городских вопросов
и не входящие в систему органов
государственной власти;
-
представительный орган городского
самоуправления - Совет депутатов города
Троицка (далее - Совет) - выборный орган
городского самоуправления, обладающий
правом принимать от его имени решения,
действующие на территории города и
реализующиеся через исполнительные
органы;
- исполнительно -
распорядительный орган городского
самоуправления - администрация города
Троицка;
- выборное должностное лицо
городского самоуправления - должностное
лицо, избранное населением непосредственно
или представительным органом городского
самоуправления из своего состава,
наделенное, согласно Уставу города
полномочиями на решение вопросов
городского значения;
- должностное лицо
городского самоуправления - выборное либо
работающее по контракту (трудовому
договору) лицо, выполняющее организационно
- управленческие функции в органах
городского самоуправления и не относящееся
к категории государственных служащих;
-
городская собственность - муниципальная
собственность города;
- городские
налоги и сборы - местные налоги и сборы,
устанавливаемые органами городского
самоуправления;
- муниципальная служба -
профессиональная деятельность на
постоянной основе в органах городского
самоуправления;
- жители города Троицка
(члены местного сообщества, горожане) -
граждане Российской Федерации, проживающие
на территории города Троицка.
2. Термины
"муниципальный", "местный", "городской" и
словосочетания с этими терминами
применяются в отношении органов городского
самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций, объектов собственности и
других объектов, целевое назначение
которых связано с осуществлением функций
городского самоуправления, а также в иных
случаях, касающихся осуществления жителями
города самоуправления.
Глава 1. ГОРОД И
ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Город Троицк и
его статус. Город Троицк исторически возник
и сложился как комплекс государственных
научно - исследовательских учреждений и
организаций и обслуживающих его
предприятий и социально - экономической
инфраструктуры.
Статья 3. Границы и состав
территории города. 1. Границы города
определяют территорию, в пределах которой
осуществляется местное самоуправление в
городе Троицке.
Статья 4. Система
местного самоуправления города. 1. Местное
самоуправление города - деятельность
населения города для самостоятельного и
под свою ответственность решения вопросов
местного значения, исходя из интересов
населения города, его исторических и иных
местных традиций.
Статья 5. Компетенция
местного самоуправления. 1. Компетенция
местного самоуправления определяется
Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации", законами и иными
правовыми актами Российской Федерации и
Московской области. Органы местного
самоуправления города и органы
территориального общественного
самоуправления наделяются настоящим
Уставом собственной компетенцией, которая
не может быть изменена иначе как путем
внесения изменений и дополнений в
настоящий Устав.
Статья 6.
Структура органов местного самоуправления
города. 1. В органы местного самоуправления
города входят:
Статья
7. Участие города и органов местного
самоуправления в отношениях, регулируемых
гражданским законодательством. 1.
Муниципальное образование город Троицк,
органы местного самоуправления города в
соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации выступают в
отношениях, регулируемых гражданским
законодательством, на равных началах с
иными участниками этих отношений -
гражданами и юридическими лицами.
Статья 8.
Взаимоотношения органов местного
самоуправления с органами государственной
власти. 1. Органы местного самоуправления
города не входят в систему органов
государственной власти Российской
Федерации и Московской области.
Статья 9.
Взаимоотношения органов местного
самоуправления с предприятиями и
организациями, не находящимися в
муниципальной собственности. 1.
Взаимоотношения между органами местного
самоуправления и предприятиями и
учреждениями, не находящимися в
муниципальной собственности, строятся на
основе договоров.
Статья 10. Права
граждан на участие в местном
самоуправлении. 1. Обладателем всех прав
местного самоуправления в городе является
население города. Активными субъектами
самоуправления, имеющими право участвовать
в выборах органов и должностных лиц
местного самоуправления города и в местных
референдумах, являются все жители города,
обладающие избирательным правом.
Статья 11. Городской
референдум. 1. По наиболее важным вопросам
местного значения может проводиться
референдум.
Статья 12. Обращения граждан в
органы местного самоуправления и к
должностным лицам органов местного
самоуправления. 1. Жители города вправе
направлять в органы местного
самоуправления и к должностным лицам
местного самоуправления индивидуальные и
коллективные обращения.
Статья 13. Территориальное
общественное самоуправление. 1. Органами
территориального общественного
самоуправления являются домовые,
квартальные, уличные комитеты, комитеты
общественного самоуправления в
микрорайонах.
Статья 14. Совет
депутатов города Троицка в системе
местного самоуправления города. 1. Совет
является выборным представительным
органом местного самоуправления города.
Совет является юридическим лицом.
Статья 16. Полномочия
Совета. 1. Совет:
Статья 17. Депутаты Совета.
1. Депутатом Совета может быть избран
гражданин Российской Федерации, достигший
21 года. Депутаты Совета обладают правами,
выполняют обязанности и ограничены в своей
деятельности и своем положении в
соответствии с действующим
законодательством о статусе депутата
представительного органа местного
самоуправления.
Статья 18. Заседания
Совета. 1. Заседания Совета созываются не
реже одного раза в месяц. Внеочередные
заседания созываются по инициативе главы
города либо по требованию не менее одной
трети от общего числа депутатов.
Статья 19.
Нормативно - правовые акты Совета. 1. Совет
принимает решения по вопросам, отнесенным к
его полномочиям Уставом города.
Статья 20.
Досрочное прекращение полномочий Совета.
Полномочия Совета прекращаются
досрочно:
Статья 21. Порядок принятия Советом
решений о выражении недоверия главе города.
1. Решение о выражении недоверия главе
города должно быть принято не менее чем
двумя третями голосов от общего числа
депутатов Совета.
Статья 22.
Глава города в системе местного
самоуправления города. 1. Глава города
является высшим должностным лицом местного
самоуправления, возглавляющим
деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории города,
избираемым населением города.
Статья 23.
Полномочия главы города. 1. Глава
города: