Постановление главы шатурского района мо от 29.12.2000 n 300 (ред. от 29.10.2003) о совершенствовании системы выдачи разрешений в сфере потребительского рынка (вместе с положением об аккредитации объектов потребительского рынка на территории шатурского района, справкой о готовности торгового предприятия к оказанию услуг розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и мини-производства, заявлением о проведении аккредитации)

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ШАТУРСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2000 г. N 300
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
В СФЕРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
(в ред. постановлений главы Шатурского района МО
от 06.07.2001 N 131, от 28.12.2001 N 263,
от 29.10.2003 N 172)
Развитие деятельности по выдаче разрешений осуществляется в Шатурском районе с 1992 года. Это положительно отразилось на развитии сферы потребительского рынка района. В то же время социально-экономическое развитие района требует совершенствования системы выдачи разрешений в сфере потребительского рынка. Ведомственная разобщенность органов, выдающих документы для получения разрешений, делает невозможной проведение единой политики в сфере потребительского рынка Шатурского района, снижает эффективность контроля за осуществлением деятельности, приводит к частичному дублированию функций различными органами. Недостатки существующей организации системы выдачи разрешений в сфере потребительского рынка создают дополнительные барьеры для развития малого бизнеса.
В целях совершенствования системы выдачи разрешений в сфере потребительского рынка, проведения сертификации услуг, координации работы ведомственных органов, упорядочения процедуры получения разрешений и повышения роли системы выдачи разрешений в формировании цивилизованных рыночных отношений на потребительском рынке Шатурского района постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об аккредитации объектов потребительского рынка и услуг на территории Шатурского района (приложение N 1). Ввести его в действие с 1 января 2001 года.
1.2. Состав комиссии по аккредитации объектов потребительского рынка (приложение N 2).
1.3. Бланки разрешений заявок, заявлений, актов и справок об аккредитации (приложения N 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9).
1.4. Орган по лицензированию и аккредитации в сфере потребительского рынка и услуг на территории Шатурского района в лице отдела потребительского рынка администрации Шатурского района (далее - отдел).
(п. 1.4 в ред. постановления главы Шатурского района МО от 29.10.2003 N 172)
2. Осуществлять лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией отделом в соответствии с Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и Законом Московской области от 28.07.99 N 50/99-ОЗ "О наделении исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, муниципальных образований в Московской области полномочиями Московской области на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции".
(в ред. постановления главы Шатурского района МО от 29.10.2003 N 172)
3. Отдел:
(в ред. постановления главы Шатурского района МО от 29.10.2003 N 172)
3.1. Проводит в пределах своей компетенции на объектах потребительского рынка на всех предприятиях юридических и физических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности проверки выполнения законодательных актов в сфере потребительского рынка.
3.2. Запрашивает и получает от должностных лиц необходимые материалы, объяснения и справки по вопросам, возникающим в ходе проверки.
3.3. Составляет по результатам проверок акты и протоколы об административных правонарушениях.
3.4. Принимает решения о направлении протоколов на рассмотрение в административную комиссию при администрации Шатурского района.
3.5. В случае неоднократных нарушений законодательных актов в сфере потребительского рынка приостанавливает действие разрешений и лицензий в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Ведет учет предприятий потребительского рынка.
4. Оплата за выдачу и оформление разрешения на право торговли и ведение хозяйственной деятельности осуществляется в соответствии с приложением N 10.
5. Ассортиментный перечень товаров и услуг согласовывать с отделом.
(в ред. постановления главы Шатурского района МО от 29.10.2003 N 172)
6. Считать утратившими силу постановления главы Шатурского района N 153 от 26.05.2000 "Об организации торговли товарами народного потребления на территории Шатурского района" и N 236 от 27.03.1998 "О выдаче разрешений на ведение хозяйственной деятельности в сфере общественного питания, бытового обслуживания населения и мини-производств по выпуску пищевых продуктов в Шатурском районе".
7. Отделу совместно с главами администраций сельских и поселковых округов, Шатурским ОВД, налоговой инспекцией, ШГЦСЭН, ОГПС принять меры по обеспечению выполнения данного постановления.
(в ред. постановления главы Шатурского района МО от 29.10.2003 N 172)
8. Исключен. - Постановление главы Шатурского района МО от 06.07.2001 N 131.
9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Департамент социально-экономического развития (Соловьев М.В.).
Глава Шатурского района
А.А. Парвицкий


Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Шатурский район"
Московской области
от 29 декабря 2000 г. N 300
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
НА ТЕРРИТОРИИ ШАТУРСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением вводится система аккредитации объектов потребительского рынка.
Аккредитация - это обязательное комиссионное обследование объектов сферы потребительского рынка, предшествующее выдаче разрешений на осуществление заявленного вида деятельности.
1.2. Данное Положение руководствуется следующими принципами:
- развития предпринимательской деятельности и создания конкуренции на потребительском рынке товаров и услуг;
- создания эффективной системы мер по защите прав потребителей;
- поддержки местных товаропроизводителей.
2. Объекты потребительского рынка,
подлежащие аккредитации
Аккредитации подлежат юридические лица независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности и предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие:
- розничную и оптовую торговлю через стационарные объекты потребительского рынка;
(абзац в ред. постановления главы Шатурского района МО от 28.12.2001 N 263)
- производство и реализацию продукции собственного производства на предприятиях общественного питания;
- бытовые услуги населению;
(абзац в ред. постановления главы Шатурского района МО от 28.12.2001 N 263)
- мини-производство по выпуску пищевых продуктов.
3. Порядок проведения аккредитации и выдачи
разрешений на оказание услуг в сфере
потребительского рынка
3.1. Для проведения аккредитации объектов потребительского рынка и услуг создается комиссия (приложение N 2).
3.2. По итогам выездной проверки составляется акт об аккредитации объекта потребительского рынка и услуг (далее - Акт).
3.3. При отсутствии замечаний выдается разрешение на осуществление заявленного вида деятельности сроком на один год. В случае наличия замечаний выдается разрешение на осуществление заявленного вида деятельности на срок устранения отмеченных недостатков. На лотки разрешения выдаются на заявленный период, но не более одного года.
(в ред. постановления главы Шатурского района МО от 28.12.2001 N 263)
3.4. Последующий контроль за работой объектов сферы потребительского рынка осуществляется Управлением потребительского рынка и услуг, другими службами, участвующими в аккредитации, в пределах своей компетенции.
4. Перечень документов, необходимых
для проведения аккредитации и получения
разрешения на заявленный вид деятельности
4.1. Заявление о проведении аккредитации (приложение N 5).
4.2. Заявка на получение разрешения, лицензии (приложения N 6, 7).
4.3. Учредительные документы (устав и учредительный договор) и свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц).
4.4. Свидетельство на предпринимательскую деятельность (для предпринимателей).
4.5. Свидетельство о собственности помещения или договор аренды на помещение.
4.6. Постановление главы местной администрации, на территории которой осуществляется заявленный вид деятельности (сельские и поселковые округа).
4.7. Документ о наличии образования по заявленному виду услуг.
4.8. Ассортиментный перечень в двух экземплярах (согласованный с ШГЦСЭН и отделом).
(в ред. постановления главы Шатурского района МО от 29.10.2003 N 172)
4.9. Сертификат соответствия на заявленный вид услуг, подлежащих обязательной сертификации.
5. Сроки рассмотрения заявления на аккредитацию
на заявленный вид деятельности
5.1. Принятое заявление на аккредитацию объекта потребительского рынка должно быть рассмотрено в 30-дневный срок.
5.2. Заявка на получение разрешения на заявленный вид деятельности должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента аккредитации (подписания Акта).
5.3. Решение об отказе в выдаче разрешения доводится до заявителя в 3-дневный срок со дня принятия решения.
6. Перечень обязательных условий и требований
к лицу, прошедшему аккредитацию
и получившему разрешение
6.1. Соблюдение действующих законодательных актов, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил.
6.2. Соблюдение правил торговли и услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ.
6.3. Соблюдение установленного порядка ценообразования.
6.4. Поддержание ассортиментного перечня товаров.
6.5. Наличие сертификата соответствия на услуги, подлежащие обязательной сертификации.
7. Условия приостановления действия
или аннулирования разрешений и лицензии
7.1. Разрешения и лицензия могут быть приостановлены или аннулированы:
- по личному заявлению получателя;
- при обнаружении недостоверных данных в представленных документах;
- в случае неоднократного нарушения одного или нескольких обязательных условий и требований к лицу, получившему разрешения и лицензию, зафиксированных контролирующими органами.
7.2. Решение о приостановлении или аннулировании разрешений и лицензии принимает орган, выдавший разрешения и лицензию, - отдел социально-экономического развития.
(в ред. постановлений главы Шатурского района МО от 06.07.2001 N 131, от 29.10.2003 N 172)
Начальник Департамента
социально-экономического развития
М. Соловьев


Приложение N 2
к постановлению главы
муниципального образования
"Шатурский район"
Московской области
от 29 декабря 2000 г. N 300
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
(в ред. постановлений главы Шатурского района МО
от 06.07.2001 N 131, от 28.12.2001 N 263,
от 29.10.2003 N 172)
Председатель комиссии - Янина М.А.
Члены комиссии - представители:
Отдел потребительского рынка - 2 человека (по согласованию).
Комитет по архитектуре и градостроительству - 1 человек (по согласованию).
Представители сельских и поселковых администраций (по месту расположения объекта потребительского рынка) - по согласованию.
Комиссия обследует объект потребительского рынка и услуг в соответствии с полномочиями служб. Комиссия коллегиально выносит решение об аккредитации объекта. Составляется акт (приложение N 8) и справка (приложение N 9), которая дает право на получение разрешения на право торговли и ведения хозяйственной деятельности и лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией.
Начальник Департамента
социально-экономического развития
М. Соловьев


Приложение N 3
к постановлению главы
муниципального образования
"Шатурский район"
Московской области
от 29 декабря 2000 г. N 300
(в ред. постановления главы Шатурского
района МО от 29.10.2003 N 172)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ -----------¬ ¦
¦ ¦ Герб ¦ ¦
¦ ¦Шатурского¦ ¦
¦ ¦ района ¦ ¦
¦ L----------- ¦
¦ ¦
¦ ОТДЕЛ ¦
¦ потребительского рынка ¦
¦ администрации Шатурского района ¦
¦ ¦
¦ РАЗРЕШЕНИЕ ¦
¦ N ___________ от ____________ ¦
¦ на продажу товаров народного потребления ¦
¦ ¦
¦Выдано ________________________________________________________ ¦
¦Адрес: ________________________________________________________ ¦
¦N р/счета, паспорт: ___________________________________________ ¦
¦Удостоверяет право на осуществление ___________________________ ¦
¦в _________ по адресу: ________________________________________ ¦
¦Режим работы __________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ Владелец разрешения несет ответственность за качество¦
¦реализуемой продукции в соответствии с действующим¦
¦законодательством РФ. Передача разрешения другим лицам¦
¦запрещается. ¦
¦ ¦
¦Разрешение действительно: ¦
¦ ¦
¦с "______" ____________________ по "______" ___________________ ¦
¦ ¦
¦Заведующий отделом ¦
¦потребительского рынка М.А. Янина¦
¦ ¦
¦ М.П. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Заведующий отделом
М.А. Янина


Приложение N 4
к постановлению главы
муниципального образования
"Шатурский район"
Московской области
от 29 декабря 2000 г. N 300
(в ред. постановления главы Шатурского
района МО от 29.10.2003 N

Законодательство Московской области »