Постановление главы волоколамского района мо от 23.04.2002 n 374 об усилении противопожарной защиты (вместе с перечнем платных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам волоколамским огпс угпс мчс россии московской области, положением об инспекциях (группах) общественного пожарного надзора, положением о добровольных пожарных дружинах на предприятиях, объектах различной формы собственности, типовым договором на противопожарное обслуживание, положением о местной пожарной охране)
ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2002 г.
N 374
ОБ УСИЛЕНИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ЗАЩИТЫ
В Волоколамском районе сложилась
тяжелая обстановка с пожарами. Отмечается
значительный рост материальных потерь и
гибели людей. Так, с 1999 года по 2001 год рост
числа пожаров составил 30%, материальных
потерь - 60%, гибели людей - 20%. Боеготовность
добровольных пожарных формирований
находится на очень низком уровне. В 2001 г.
прошло сокращение подразделений
профессиональной пожарной охраны
Волоколамского ОГПС.
Отсутствие у
противопожарной службы района необходимых
материальных средств делает невозможным
осуществить замену выслужившей
установленный срок пожарной техники и
вооружения, завершить начатое
строительство здания пожарного депо г.
Волоколамска.
В целях защиты граждан,
населенных пунктов, объектов,
расположенных на территории района, а также
боеготовности противопожарных
формирований, повышения противопожарной
безопасности района постановляю:
1.
Главам территориальных администраций
сельских округов и поселков принять меры по
выполнению комплекса мероприятий,
направленных на повышение противопожарной
безопасности населенных пунктов и
объектов, расположенных на территориях
округов.
2. Утвердить:
- список
платных услуг, оказываемых юридическим и
физическим лицам Волоколамского ОГПС УГПС
МЧС России МО;
- Положение об инспекции
(группах) общественного пожарного
надзора;
- Положение о добровольных
пожарных дружинах на предприятиях,
объектах различной формы собственности;
- типовой договор по оказанию профильных
услуг юридическим и физическим лицам
Волоколамского ОГПС УГПС МЧС России МО;
- Положение о местной пожарной охране.
3.
Установить, что с предприятий, организаций,
учреждений всех форм собственности, не
заключивших договоры на противопожарное
обслуживание, затраты, связанные с
ликвидацией пожаров, аварий и их
последствий на подведомственных им
объектах, кроме расходов подразделений
государственной пожарной охраны,
удерживаются в установленном законом
порядке.
Средства, полученные по
договорам, а также за выполненные работы по
профилю, ликвидацию аварий и их
последствий, зачисляются местной
администрацией на отдельный счет и
направляются целевым назначением на
содержание местной пожарной охраны и
обеспечение противопожарной защиты, в том
числе 20% от поступивших средств
направляются в областной фонд "Пожарная
безопасность" для создания резерва.
4.
Главам территориальных администраций
сельских округов и поселков совместно с
руководителями предприятий, организаций и
ведомств принять меры по сохранению
численности и пожарно - технического
вооружения подразделений ДПО пожарной
охраны на объектах и предприятиях
независимо от их формы собственности.
4.1. Активизировать работу по предупреждению
и тушению лесоторфяных пожаров.
4.2. При
разработке планов социально -
экономического развития учитывать
мероприятия по противопожарной защите.
4.3. Учитывать, что при открытии производства
или иных видов услуг, осуществляемых в
любых помещениях любых форм собственности,
согласование этого вида деятельности
обязательно с органами государственного
пожарного надзора.
4.4. Продажу и
переоборудование пожарной техники, а также
зданий и защитных сооружений ГО,
принадлежащих предприятиям и организациям,
без согласования с противопожарной и
аварийно - спасательной службами
запретить.
4.5. Отряду Государственной
противопожарной службы МЧС России
Волоколамского района подготовить
ходатайство в Администрацию Московской
области и МЧС МО о выделении дополнительной
численности до нормативной положенности
подразделений пожарной охраны и
государственных инспекторов по пожарному
надзору.
4.6. Начальнику управления
архитектуры и природопользования (Андрюшин
Н.Ф.) и территориальным администрациям
сельских округов и поселков Волоколамского
района установить строгий контроль за
своевременным строительством в г.
Волоколамске и других населенных пунктах
предусмотренных проектной документацией
пожарных депо, дальнейшим развитием
материально - технической базы пожарной
охраны.
4.7. Первому заместителю главы
администрации Волоколамского района
Лапкину А.С. совместно с Волоколамским
отрядом Государственной противопожарной
службы УГПС МЧС России МО в двухмесячный
срок подготовить предложения по
строительству новых и завершению
строительства начатых зданий пожарных
депо.
4.8. Отделу имущественных отношений
(Самолетов В.Н.) включить в перечень
объектов, не подлежащих приватизации,
здания пожарных депо и тренировочные базы
подразделений пожарной охраны с
последующим вынесением этого перечня на
утверждение.
4.9. Предоставлять право
Волоколамскому отряду Государственной
противопожарной службы привлекать для
тушения пожаров боевые расчеты пожарных
подразделений предприятий и организаций
независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности.
5.
Контроль за выполнением данного
постановления возложить на первого
заместителя главы администрации района
Лапкина А.С.
Глава Волоколамского
района
В.Н. Карабанов
Приложение
N 1
к постановлению главы
Волоколамского района
от 23 апреля 2002 г. N
374
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ
ВОЛОКОЛАМСКИМ ОГПС УГПС МЧС
РОССИИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
-----T--------------------------------------------------------------¬
¦N ¦Наименование платной услуги
¦
¦п/п ¦
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
1 ¦Выставление пожарных постов при
проведении зрелищных, ¦
¦
¦массовых, спортивных и других мероприятий,
имеющих ¦
¦ ¦коммерческую или
рекламную основу, по заявлению организаций
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
2 ¦Осуществление контроля за проведением
пожароопасных работ ¦
¦ ¦путем
выставления временных пожарных постов и
дозоров из ¦
¦ ¦работников
противопожарной службы на объектах
организаций, не ¦
¦ ¦имеющих своей
пожарной охраны ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
3 ¦Разработка и техническое выполнение
инструкций по пожарной ¦
¦
¦безопасности, планов эвакуации людей из
зданий и сооружений ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
4 ¦Откачка и подвоз воды, заполнение
пожарных водоемов ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
5 ¦Проведение с ИТР, рабочими и служащими
организаций пожарно - ¦
¦
¦технических минимумов
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
6 ¦Испытание и ремонт пожарно -
технического вооружения, ¦
¦
¦внутренних пожарных кранов
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
7 ¦Оказание услуг, связанных с
эксплуатацией имеющейся в ¦
¦
¦подразделениях пожарной техники, средств
связи, по заявлению ¦
¦ ¦организаций
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
8 ¦Выдача заключений о возможности
эксплуатации объектов по ¦
¦
¦просьбе хозяйствующего объекта
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦
9 ¦Опрессовка и испытание водопроводных
сетей, отдельного участка¦
¦
¦населенного пункта, организации
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦10 ¦Продавливание, промывание
канализационных сетей ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦11 ¦Заливка катков, детских горок, очистка
карнизов и крыш зданий ¦
¦ ¦от льда и
снега ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦12 ¦Оказание помощи гражданам, не
связанной с тушением пожаров, ¦
¦ ¦по
открыванию квартир через оконные и дверные
проемы ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦13 ¦Ремонт и испытание пожарных рукавов
организаций и частных лиц ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦14 ¦Подъем, опускание панно, аншлагов на
здания и сооружения ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦15 ¦Научно - техническое толкование
(разъяснение) требований норм ¦
¦ ¦и
правил пожарной безопасности
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦16 ¦Обслуживание и ремонт пожарного
оборудования, инструмента и ¦
¦
¦инвентаря ¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦17 ¦Предстраховая экспертиза состояния
пожарной безопасности ¦
¦
¦объектов защиты
¦
+----+--------------------------------------------------------------+
¦18 ¦Противопожарное обслуживание
юридических и физических лиц по ¦
¦
¦их обращению
¦
L----+---------------------------------------------------------------
Приложение
N 2
к постановлению главы
Волоколамского района
от 23 апреля 2002 г. N
374
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИЯХ (ГРУППАХ)
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА
1. Общие
положения
1.1. Инспекции (группы)
общественного пожарного надзора создаются
при городских, районных, поселковых и
сельских администрациях и ведут работу по
организации противопожарной защиты
поселений, предприятий, организаций,
учреждений независимо от форм
собственности и жилого сектора.
1.2.
Инспекции (группы) комплектуются из актива
общественности и добровольного пожарного
общества профилактиков местной пожарной
охраны, ведомственных пожарных команд и
добровольных пожарных дружин на
добровольных началах.
1.3. Инспекции
(группы) призваны оказывать помощь местной
администрации и государственным
инспекторам по пожарному надзору в
контроле за выполнением на предприятиях, в
организациях, учреждениях и жилых домах
решений, распоряжений местной
администрации по вопросам противопожарной
защиты, а также правил пожарной
безопасности.
1.4. Непосредственную
помощь в организации работы инспекций
(групп), их обучении обязаны оказать органы
государственного пожарного надзора и
добровольное пожарное общество.
1.5.
Инспекции (группы) поселковых и сельских
администраций работают под руководством
глав администраций и закрепленных
государственных инспекторов по пожарному
надзору.
Инспекции при районных
администрациях работают под руководством
глав администраций и руководителей
районного органа государственного
пожарного надзора.
1.6. За каждым
инспектором общественного пожарного
надзора с его согласия закрепляется
конкретный административный, отраслевой
либо другой участок работы для организации
пожарно - профилактической деятельности,
контроля за боеготовностью добровольных
пожарных формирований, содержанием
противопожарного инвентаря и средств
пожаротушения.
1.7. Инспекторам из
работников творческих организаций
рекомендуется поручать участки работы по
противопожарной пропаганде и агитации
через средства массовой информации.
2.
Порядок утверждения инспекторов
общественного
пожарного надзора
2.1.
Состав инспекций (групп) персонально
рассматривается местной администрацией по
представлению органов государственного
пожарного надзора и с их добровольного
согласия. Начальники инспекций (групп)
утверждаются главами администраций.
2.2.
Местные администрации выдают инспекторам
общественного пожарного надзора
удостоверения установленного образца
(приложение) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
3. Права и обязанности
инспекторов общественного
пожарного
надзора
3.1. Инспектор имеет право:
-
производить по согласованию с
руководителями объектов народного
хозяйства, домовладельцами и
квартиросъемщиками проверки
противопожарного состояния объектов, жилых
домов, хозяйственных построек, гаражей и
квартир, содержания пожарного инвентаря,
первичных средств пожаротушения, пожарной
техники, водоисточников, средств
противопожарной автоматики, а также
боеготовности добровольных пожарных
дружин;
- требовать от должностных лиц и
граждан своевременного устранения
нарушений правил пожарной безопасности и
выполнения предписаний государственного
пожарного надзора;
- вносить
предложения в местную администрацию или
государственному инспектору по пожарному
надзору (органу госпожнадзора) об усилении
мер пожарной безопасности на объектах и в
жилом секторе;
- за нарушение или
невыполнение правил пожарной безопасности
на предприятиях, в учреждениях,
организациях, колхозах, общественных
местах, складских помещениях, в общежитиях
и жилых домах, а также при проектировании и
строительстве соответствующих объектов
или нарушении правил использования и
содержания противопожарного инвентаря,
оборудования, автоматических средств
обнаружения и тушения пожаров составлять
протоколы об административных
правонарушениях и направлять их для
рассмотрения государственному инспектору
по пожарному надзору.
3.2. Инспектор
обязан:
- в своей практической
деятельности по обеспечению
противопожарной защиты населенных пунктов,
жилых домов и объектов народного хозяйства
поддерживать тесный контакт с
общественными и государственными
надзорными организациями;
-
отчитываться перед начальниками инспекций
(групп) и государственным инспектором по
пожарному надзору о проделанной работе;
- знать нормы и правила пожарной
безопасности для объектов и жилых домов,
расположенных на обслуживаемой
территории;
- строго соблюдать
законность, быть принципиальным и
требовательным в решении вопросов пожарной
безопасности;
- оказывать максимальную
практическую помощь в устранении
противопожарных недочетов;
-
пропагандировать правила пожарной
безопасности, обучать население способам и
методам профилактики тушения пожаров,
спасению и самоспасению людей при
пожарах.
4. Поощрения и ответственность
инспекторов общественного
пожарного
надзора
4.1. Инспекторы, показавшие лучшие
результаты