Письмо умнс рф по московской области от 01.04.2002 n 07-40/б/н о лицензировании отдельных видов деятельности
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 1 апреля
2002 г. N 07-40/б/н
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Управление
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Московской области
сообщает для сведения и руководства в
работе об изменениях действующего
законодательства в части лицензирования
отдельных видов деятельности.
1. 08.08.2001
Российской Федерацией был принят
Федеральный закон N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (принятый
Государственной Думой 13.07.2001 и одобренный
Советом Федерации 20.07.2001), вступивший в силу
с 10.02.2002 - по истечении шести месяцев со дня
его официального опубликования.
В связи
с принятием настоящего Федерального закона
утратили силу некоторые законодательные
акты:
- Федеральный закон от 25 сентября
1998 года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных
видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998,
N 39, ст. 4857);
- Федеральный закон от 26
ноября 1998 года N 178-ФЗ "О внесении дополнений
в Федеральный закон "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998,
N 48, ст. 5853);
- Федеральный закон от 22
декабря 1999 года N 215-ФЗ "О внесении
дополнений в статью 17 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов
деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6365);
-
Федеральный закон от 22 декабря 1999 года N
216-ФЗ "О внесении дополнения в статью 17
Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999,
N 52, ст. 6366);
- Федеральный закон от 12 мая
2000 года N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью
17 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000,
N 20, ст. 2104);
- статья 2 Федерального закона
от 29 декабря 2000 года N 169-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об отходах производства и потребления" и
Федеральный закон "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001,
N 1, ст. 21).
Федеральный закон N 128-ФЗ
регулирует отношения, возникающие между
федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями в связи с осуществлением
лицензирования отдельных видов
деятельности в соответствии с перечнем,
предусмотренным пунктом 1 статьи 17
Закона.
Особое внимание обращаем на
включение в перечень статьи 17
лицензируемых видов деятельности в
соответствии с данным Законом:
-
производства пиротехнических изделий;
-
деятельности по распространению
пиротехнических изделий IV и V классов в
соответствии с государственным
стандартом;
- деятельности по оказанию
протезно - ортопедической помощи;
-
деятельности по продаже прав на клубный
отдых;
- деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Российской
Федерации за пределами Российской
Федерации.
В соответствии с п. 2 статьи 18
вышеуказанного Закона лицензирование
видов деятельности, не указанных в пункте 1
статьи 17 настоящего Федерального закона,
прекращается со дня вступления в силу
данного Федерального закона.
При этом
необходимо иметь в виду, что:
- действие
настоящего Федерального закона не
распространяется на следующие виды
деятельности:
деятельность кредитных
организаций;
деятельность, связанная с
защитой государственной тайны;
деятельность в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
деятельность в области связи;
биржевая
деятельность;
деятельность в области
таможенного дела;
нотариальная
деятельность;
страховая
деятельность;
деятельность
профессиональных участников рынка ценных
бумаг;
осуществление
внешнеэкономических операций;
осуществление международных автомобильных
перевозок грузов и пассажиров;
приобретение оружия и патронов к нему;
использование результатов
интеллектуальной деятельности;
использование орбитально - частотных
ресурсов и радиочастот для осуществления
телевизионного вещания и радиовещания (в
том числе вещания дополнительной
информации);
использование природных
ресурсов, в том числе недр, лесного фонда,
объектов растительного и животного мира;
деятельность, работы и услуги в области
использования атомной энергии;
образовательная деятельность (п. 2 статьи 1
Закона N 128-ФЗ);
- федеральные законы и
иные нормативные правовые акты,
регулирующие порядок лицензирования
отдельных видов деятельности, за
исключением видов деятельности,
предусмотренных пунктом 2 статьи 1
настоящего Федерального закона, действуют
в части, не противоречащей настоящему
Федеральному закону, и подлежат приведению
в соответствие с настоящим Федеральным
законом;
- Федеральные авиационные
правила лицензирования деятельности в
области гражданской авиации действуют до
момента вступления в силу федерального
закона о внесении соответствующих
изменений в Воздушный кодекс Российской
Федерации;
- перечень работ и услуг по
космической деятельности, ветеринарной
деятельности и медицинской деятельности
устанавливается положениями о
лицензировании указанных видов
деятельности;
- введение лицензирования
иных видов деятельности возможно только
путем внесения дополнений в
предусмотренный Законом N 128-ФЗ перечень
видов деятельности, на осуществление
которых требуются лицензии.
Указанный
Федеральный закон N 128-ФЗ определяет:
основные принципы осуществления
лицензирования; критерии определения
лицензируемых видов деятельности;
полномочия Правительства РФ и
лицензируемых органов; сроки действия
лицензии; порядок принятия решения о
предоставлении лицензии, переоформления
его; осуществления контроля;
приостановления действия лицензии и ее
аннулирования; ведения реестров лицензий и
другие.
За рассмотрение лицензирующим
органом заявления о предоставлении
лицензии в соответствии с данным Законом
взимается лицензионный сбор в размере 300
рублей, а за предоставление лицензии - 1000
рублей. Указанные суммы лицензионных
сборов зачисляются в соответствующие
бюджеты.
2. Правительством Российской
Федерации 11.02.2002 было принято постановление
N 95 "О лицензировании туроператорской и
турагентской деятельности", лицензирование
которых включено в перечень лицензируемых
видов деятельности в соответствии со
статьей 17 Федерального закона N 128-ФЗ от
08.08.2001.
Вышеуказанным постановлением
установлено, что лицензии на осуществление
международной туристической деятельности,
полученные в установленном порядке до
принятия данного постановления N 95,
действуют в отношении международной
туроператорской и турагентской
деятельности согласно указанному в них
сроку до 10 апреля 2002 г. и подлежат
переоформлению в соответствии с настоящим
постановлением.
Заместитель
руководителя Управления
Министерства
РФ по налогам
и сборам по Московской
области
И.А. Сорокина
