Письмо минсоцзащиты мо от 15.04.2005 n 4.3-142исх <о мерах социальной поддержки граждан, проживающих в московской области>
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 15 апреля 2005 г. N 4.3-142исх
Направляем
информацию о социальной поддержке жителей
Московской области в I квартале 2005 года.
В связи с переходом к новой системе
социальной защиты населения, в т.ч. замене
льгот в натуральной форме на денежные
компенсации, органами социальной защиты
населения Московской области своевременно
сформированы федеральный и региональный
регистры граждан, имеющих право на льготы
(федеральный регистр - 523 тыс. человек,
региональный регистр - около 1 млн.
человек).
В отношении граждан, меры
социальной поддержки которых отнесены к
полномочиям субъекта Российской Федерации,
в Московской области разработана
законодательная и нормативная правовая
база. По представлению Министерства
социальной защиты населения принято 17
законов и 11 постановлений Правительства
Московской области, устанавливающих
размеры, порядок и условия оказания мер
социальной поддержки гражданам,
проживающим в Московской области.
Общий
объем расходов бюджета Московской области
на реализацию мер социальной поддержки
населения в 2005 г. превысит 14 млрд. рублей.
Около 9,5 млрд. рублей выделено на оказание
мер социальной поддержки гражданам
льготных категорий, социальная поддержка
которых отнесена к компетенции регионов
Российской Федерации - это ветераны труда и
военной службы; труженики тыла;
реабилитированные лица и лица,
пострадавшие от политических репрессий (в I
квартале на эти цели израсходовано 170055,8
тыс. рублей). В соответствии с
законодательством Московской области им в
зависимости от льготной категории
предусмотрены льготы по оплате жилья,
абонентной плате за телефон,
лекарственному обеспечению, проезду на
общественном транспорте и др., которые
предоставляются в натуральном виде. А также
ежемесячная денежная выплата в размере от 50
до 80 рублей.
Более 750 млн. рублей
предусмотрено бюджетом на ежемесячные
доплаты к государственным трудовым и
социальным пенсиям до уровня 1150 рублей, а
также к пенсиям инвалидам и участникам
Великой Отечественной войны - до 4000 рублей
(всего по Московской области такие доплаты
получают порядка 212 тыс. человек. В I
квартале на эти цели израсходовано 82793,3 тыс.
рублей).
Малообеспеченные одиноко
проживающие неработающие пенсионеры и
инвалиды (более 180 тыс. человек) пользуются
100-процентной компенсацией расходов по
оплате жилья (запланировано 28,6 млн. рублей,
израсходовано свыше 3,0 млн. рублей).
182,2
млн. рублей выделено в этом году на оказание
государственной социальной помощи
малоимущим жителям области и
единовременной адресной социальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации. В I квартале на эти цели в
муниципальные образования перечислено 32520,5
тыс. рублей.
В бюджете Московской
области предусмотрены средства в объеме
более 2735,4 млн. рублей для предоставления
малообеспеченным гражданам компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных
услуг (субсидии получают около 600 тыс.
граждан).
Объектом особого внимания
Правительства области является семейная
политика, поддержка многодетных и неполных
семей, семей с детьми-инвалидами,
профилактика семейного неблагополучия и
социальная реабилитация безнадзорных
детей и подростков:
- 687 млн. рублей
выделено на выплату ежемесячного пособия
семьям, имеющим детей (в I квартале - 18501,8 тыс.
рублей), которые выплачиваются на около 50
тыс. детей;
- около 137,8 млн. рублей
предусмотрено областным бюджетом на
предоставление мер социальной поддержки
многодетным семьям в части снижения на 30%
оплаты коммунальных услуг (в I квартале -
71009,3 тыс. рублей);
- более 66 млн. рублей
выделено на организацию отдыха,
оздоровления и занятости отдельных
категорий детей и молодежи, прежде всего
детей-сирот и детей из малообеспеченных
семей;
- 24 млн. рублей выделено на
выплаты социальных пособий студенческим
семьям, имеющим детей, и отдельным
категориям студентов в размере 200 рублей на
каждого студента (в I квартале - 893,6 тыс.
рублей на 918 человек);
- предусмотрены
соответствующие средства для
предоставления единовременных выплат
семьям на рождение второго, третьего и
последующих детей (в I квартале - 5018,0 тыс.
рублей), а также семьям в связи с 50-, 60- или
70-летним юбилеями супружеской жизни (в I
квартале - 5056,0 тыс. рублей на 3014 супружеских
пар).
Несмотря на то что вопросы
реабилитации инвалидов переданы на
федеральный уровень, Губернатор и
Правительство области принимают
дополнительные меры социальной поддержки
данной категории жителей Подмосковья:
-
36 млн. рублей предусмотрено в областном
бюджете для выплаты ежемесячной
материальной помощи в размере 1000 рублей
детям-инвалидам, имеющим одного родителя (в
I квартале - 7293,5 тыс. рублей на 2242 ребенка);
- 16 млн. руб. - на оказание
протезно-ортопедической помощи, включая
обеспечение протезами и
протезно-ортопедическими изделиями
гражданам, которые не имеют степени
инвалидности, но нуждаются в
протезировании по медицинским
показаниям;
- 12,7 млн. рублей - на
дополнительные меры социальной поддержки
инвалидов Великой Отечественной войны I
группы по оплате жилья и коммунальных услуг
(в I квартале - 7293,5 тыс. рублей) и др.
Московская область - один из немногих
регионов России, где установлены
дополнительные меры социальной поддержки
для граждан льготных категорий, отнесенных
к компетенции Российской Федерации:
-
ежемесячные выплаты материальной помощи и
доплаты к государственным пенсиям
предусмотрены для отдельных категорий
граждан из числа участников боевых
действий в Афганистане, Чеченской
Республике и Республике Дагестан, а также
военнослужащих, членов семей
военнослужащих и сотрудников органов
внутренних дел, всего около 4,9 тыс. человек
(на 2005 г. запланировано 213,1 млн. рублей, в I
квартале израсходовано 52055,5 тыс. рублей);
- вдовы Героев Советского Союза, Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы
(163 человека, израсходовано 1049,0 тыс.
рублей);
- инвалиды Великой
Отечественной войны I группы (более 2,7 тыс.
человек) освобождены от оплаты жилья и
коммунальных услуг (запланировано 12,7 млн.
рублей, израсходовано около 1,4 млн. рублей) и
др.
Всем льготным категориям жителей
Подмосковья предоставлено право
бесплатного проезда на общественном
автомобильном транспорте, причем не только
по территории Московской области, но и по г.
Москве. Право на данную льготу имеют также
пенсионеры, не имеющие льгот, учащиеся,
инвалиды и др. Военные пенсионеры, не
достигшие возраста, дающего право на пенсию
по старости, у кого доход выше 2-кратного
размера величины прожиточного минимума,
установленного в Московской области, имеют
право на приобретение льготного проездного
билета стоимостью 150 рублей.
В настоящее
время около 1179,0 тыс. граждан льготных
категорий получают социальную поддержку в
виде транспортного обслуживания
городскими и пригородными маршрутами
автомобильного транспорта общего
пользования. Всем гражданам, имеющим право
бесплатного проезда, выдается единый
социальный проездной документ. Определена
его стоимость в размере 150 рублей. При
отказе от социального проездного документа
для региональных льготников предусмотрена
ежемесячная денежная выплата в указанном
размере.
Заместитель начальника
Управления организационной
и
информационно-аналитической работы
Б.В.
Дмитриев
