Приказ цту мзт от 06.05.2003 n 242 об утверждении технологической схемы филевского таможенного поста

ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2003 г. N 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ФИЛЕВСКОГО
ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления (КАС) "АИСТ - РТ21" и в соответствии с приказами ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций", от 29.11.2002 N 1284 "Об утверждении Правил приема грузовых таможенных деклараций", от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и сведений при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств Филевского таможенного поста Московской западной таможни с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ - РТ21" (приложение).
2. Начальнику Филевского таможенного поста Титову Н.М.:
2.1. Применять данную Технологическую схему с даты подписания приказа по таможне о переходе Филевского таможенного поста на производство документального таможенного оформления одним должностным лицом.
2.2. Провести занятия с личным составом по изучению положений указанной Технологической схемы и довести под роспись.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
В.В. Локоть


Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 6 мая 2003 г. N 242
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ФИЛЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСНОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
"АИСТ - РТ21"
1. Общие положения
1.1. Технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств Филевского таможенного поста Московской западной таможни с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ - РТ21" (далее - Схема) регламентирует процесс таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, за исключением товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами и не предназначенными для производственной или иной коммерческой деятельности.
1.2. Схема разработана с целью организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств на Филевском таможенном посту и определяет перечень действий должностных лиц таможенного поста по принятию ими соответствующих решений при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ - РТ21".
1.3. Данная Схема разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российский Федерации, приказом ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД", приказом ГТК России от 10.08.2000 N 693дсп "Об утверждении Инструкции о применении штампа таможенного оформления "Выпуск запрещен", приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", приказом ГТК России от 07.08.2001 N 771 "О системе оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля", приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974 "Об утверждении типовых положений об отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля и об отделе (отделении) таможенного досмотра таможенного поста", приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств", приказом ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций", приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ автомобильным транспортом", приказом ГТК России от 22.08.2002 N 883 "Об утверждении Положения о применении средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом", приказом ГТК России от 10.10.2002 N 1082 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации", приказом ГТК России от 28.11.2002 N 1273 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470", приказом ГТК России от 29.11.2002 N 1284 "Об утверждении правил приема грузовых таможенных деклараций", приказом ГТК России от 26.12.2002 N 1262 "Об утверждении Технологической схемы отражения результатов корректировок таможенной стоимости товаров", приказом ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и сведений при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации", приказом ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О декларировании товаров", совместным приказом ГТК России и МНС России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта", распоряжением ГТК России от 13.05.2002 N 319-р "Об определении объемов грузовых отделений транспортных средств", указанием ГТК России от 29.11.96 N 01-14/1312 "О порядке предъявления товаров для таможенного оформления", письмом ГТК России от 08.05.2002 N 01-06/18328 "О порядке учета товаров", письмом ГТК России от 03.10.2002 N 01-06/39478 "О применении приказа ГТК России от 08.05.2002 N 470", письмом ГТК России от 19.02.2003 N 01-06/6708 "О формах актов таможенного досмотра", приказом ЦТУ от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления", приказом ЦТУ от 04.10.2002 N 550 "О Положении о порядке разработки технологических схем таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в таможенных органах ЦТУ", письмом ЦТУ от 07.05.2002 N 21-18/12989 "О направлении Методических рекомендаций по проведению таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе деятельности ЦТУ", письмом ЦТУ от 23.12.2002 N 68-17/36154 "О направлении дополнений в Методические рекомендации по проведению таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе деятельности ЦТУ".
1.4. Основные термины (сокращения) и значения понятий, используемых в настоящей Схеме:
- АП - административное правонарушение в области таможенного дела;
- ВЭД - внешнеэкономическая деятельность;
- ГТД - грузовая таможенная декларация;
- ДКД - документ контроля доставки;
- ДТС - декларация таможенной стоимости;
- ДУ - документ учета;
- КТС - корректировка таможенной стоимости;
- ЛНП - личная номерная печать;
- ГФТК - группа фактического таможенного контроля, осуществляющая таможенный досмотр и предварительные операции в рамках своей компетенции;
- ГДТОиТК - группа документального таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста, осуществляющая предварительные операции в рамках своей компетенции, основное таможенное оформление и таможенный контроль, а также осуществляющая выпуск товаров и транспортных средств в соответствии с заявленным таможенным режимом;
- КАС "АИСТ - РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная система таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль предварительных операций и основного таможенного оформления в автоматическом режиме с использованием баз нормативно справочной информации (НСИ);
- диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ, обеспечивающий внесение информации о товарах и транспортных средствах в ПЗ "Диспетчер СВХ" КАС;
- диспетчер ГДТОиТК - уполномоченный сотрудник ГДТОиТК, осуществляющий прием, регистрацию и учет ГТД;
- оформляющий инспектор ГДТОиТК - уполномоченный сотрудник ГДТОиТК, осуществляющий проверку ГТД, документов и принимающий решение о выпуске товаров в соответствии с Технологической схемой.
Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием электронных копий документов для таможенного оформления товаров и транспортных средств, их регистрацию, проверку соблюдения условий начала таможенного оформления. С помощью данной задачи диспетчер ГДТОиТК распределяет зарегистрированные документы для проведения полного таможенного контроля другим инспекторам ГДТОиТК.
Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль электронных копий документов для таможенного оформления товаров и транспортных средств, предусмотренных таможенными технологиями и возможностями системы. С помощью данной задачи формируется поручение на досмотр.
Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль электронных копий документов для таможенного оформления по таможенной стоимости и валютному контролю.
Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для осуществления контроля и учета движения грузов через склады временного хранения и таможенные склады.
Программная задача "Регистрация участников внешнеэкономической деятельности - Пост" - предназначена для регистрации участника внешнеэкономической деятельности, конвертации информации из базы участников в формате DBF в таблицы на SQL сервере и обратно, для обеспечения взаимодействия с существующими базами данных в формате DBF файлов.
Программная задача "Регистрация платежных документов" - предназначена главным образом для регистрации электронных форм платежных документов.
Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением ТПО.
Программная задача "Диспетчер досмотра" - предназначена для контроля уполномоченным ГФТК досмотровых операций.
Программная задача "Инспектор досмотра" - предназначена для формирования акта таможенного досмотра.
Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет начальнику таможенного поста (ГДТОиТК) осуществлять контроль в реальном масштабе времени за документальным таможенным оформлением товаров и транспортных средств.
Программная задача "Ведение ориентировок" предназначена для оперативного контроля оформления документов в электронном виде в ГДТОиТК путем ведения ориентировок.
2. Основная часть
2.1. Предварительные операции.
2.1.1. К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
2.1.2. В соответствий со ст. 138 ТК РФ предварительные операции на таможенном посту направлены на осуществление фактического таможенного контроля за экспортно - импортными товарами и транспортными средствами, предъявляемыми участниками ВЭД для таможенного оформления в зоне деятельности таможенного поста. При этом используется программные задачи (далее - ПЗ) "Инспектор СВХ", "Диспетчер досмотра", "Инспектор досмотра" КАС с целью облегчения и ускорения производства основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещения под определенный таможенный режим.
2.1.3. Проведение предварительных операций производится, как правило, должностными лицами ГФТК.
2.1.4. ГФТК взаимодействует с группой документального таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ГДТОиТК) таможенного поста.
2.1.5. При осуществлении предварительных операций ГФТК производит:
- прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и транспортных средств;
- контроль помещения товаров и транспортных средств в зону таможенного контроля;
- прием, регистрацию и оформление документа учета;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов другими государственными органами, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров и их представителями;
- контроль порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и бумажном виде должностным лицам ГДТОиТК;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае необходимости снятие и наложение средств идентификации с учетом особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом объеме, а также составляет акт таможенного досмотра;
- увеличение объема и степени таможенного досмотра при наличии оснований полагать, что объем и степень таможенного досмотра, установленные в поручении на таможенный досмотр, недостаточны для соблюдения требований таможенного законодательства;
- идентификацию товара согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК РФ;
- осмотр территорий и помещений СВХ, таможенных складов и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю;
- учет товаров и транспортных средств;
- контроль обеспечения режима зоны таможенного контроля;
- действия, обеспечивающие получение в таможенных целях сведений о товарах, скрытых от таможенного контроля;
- выявление и пресечение попыток незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
- контроль, установленный нормативными правовыми актами ГТК РФ, порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных операций с товарами и транспортными средствами.
2.1.6. По прибытии транспортного средства на СВХ, на котором расположен таможенный пост, и размещении его в зоне таможенного контроля перевозчик (не позднее 30 минут после прибытия товаров и транспортных средств) уведомляет ГФТК о прибытии в место доставки путем представления транспортных, товаросопроводительных и иных документов. При перевозке документов в грузовом отделении транспортного средства с наложенными таможенным органом, оформившим доставку товаров под таможенным контролем, средствами таможенной идентификации допускается осуществление уведомления о прибытии путем представления имеющегося у перевозчика экземпляра накладной и экземпляра акта таможенного досмотра, составленного в пункте пропуска. В этом случае сотрудник ГФТК в присутствии перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств таможенной идентификации, вскрывает грузовое отделение, снимает средства таможенной идентификации, вынимает документы и накладывает новые средства таможенной идентификации. На оборотной

Законодательство Москвы »