Постановление фас поволжского округа от 09.01.2004 n а57-7629/02-3 при возмещении вреда от имени казны выступает соответствующий финансовый орган либо иной государственный орган, если это предусмотрено федеральными законами; получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета для органов внутренних дел по ведомственной принадлежности является мвд рф.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 9 января 2004
года Дело N А
57-7629/02-3
(извлечение)
Федеральный
арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу Министерства
внутренних дел Российской Федерации в лице
Государственного учреждения Главное
управление внутренних дел Саратовской
области, г. Саратов,
на Постановление
апелляционной инстанции от 18 сентября 2003 г.
Арбитражного суда Саратовской области по
делу N А 57-7629/02-3
по иску Открытого
акционерного общества "Саратовоблгаз" в
лице треста "Петровскмежрайгаз", г. Петровск
Саратовской области, к Министерству
внутренних дел Российской Федерации в лице
Государственного учреждения Главное
управление внутренних дел Саратовской
области, г. Саратов, Министерству финансов
Российской Федерации, г. Москва, Управлению
федерального казначейства Российской
Федерации Министерства финансов
Российской Федерации по Саратовской
области, г. Саратов, Министерству финансов
Саратовской области, г. Саратов, о
возмещении убытков в размере 30823 руб. 12
коп.,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 17.12.2002
Арбитражный суд Саратовской области
взыскал с казны Российской Федерации в лице
Министерства финансов Российской
Федерации убытки в размере 15143 руб. 68 коп., с
казны Саратовской области в лице
Министерства финансов Саратовской области
убытки в размере 15679 руб. 44 коп. в пользу
Открытого акционерного общества
"Саратовоблгаз" за предоставление льгот по
оплате газа сотрудникам милиции и членам их
семей по Федеральному закону "О милиции" за
1999 г.
Постановлением от 18.09.2003
апелляционная инстанция решение суда
изменила в части взыскания с казны
Российской Федерации в лице Министерства
финансов Российской Федерации убытков в
размере 15143 руб. 68 коп. в пользу Открытого
акционерного общества "Саратовоблгаз",
взыскав указанные убытки с казны
Российской Федерации в лице Министерства
внутренних дел Российской Федерации. В
остальной части решение суда оставлено без
изменения.
В кассационной жалобе
Министерство внутренних дел Российской
Федерации в лице Государственного
учреждения Главное управление внутренних
дел Саратовской области просит отменить
Постановление апелляционной инстанции как
принятое с нарушением норм материального
права.
Кассационная коллегия
Федерального арбитражного суда
Поволжского округа, проверив законность и
обоснованность обжалованного судебного
акта, оснований для его отмены либо
изменения не находит.
Как видно из
материалов дела, Открытым акционерным
обществом "Саратовоблгаз" в период с 01.06.99 по
31.12.99 были предоставлены льготы работникам
подразделения милиции, финансируемых за
счет средств федерального бюджета, по
оплате за потребленный газ на сумму 15143 руб.
68 коп.
Согласно ст. 30 Закона Российской
Федерации от 18.04.91 N 10261 "О милиции"
сотрудникам милиции и проживающим с ними
членам их семьей предоставляется 50% скидка
по оплате коммунальных услуг, в том числе и
потребленного газа.
Статьей 35
названного Закона установлено, что
финансирование милиции осуществляется из
федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации, местных бюджетов и
других средств.
Судом первой и
апелляционной инстанций установлено и
материалами дела подтверждается размер
понесенных истцом убытков в сумме 30823 руб. 12
коп., в том числе 15143 руб. 68 коп. за счет
средств федерального бюджета и 15679 руб. 44
коп. за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации, возникших в связи с
реализацией Федерального закона "О
милиции". Документов, свидетельствующих о
выделении и перечислении денежных средств
из федерального бюджета и бюджета субъекта
Российской Федерации на возмещение затрат,
предусмотренных Федеральным законом "О
милиции", за взыскиваемый истцом период,
материалы дела не содержат.
В части
взыскания убытков в размере 15679 руб. 44 коп. с
казны Саратовской области в лице
Министерства финансов Саратовской области
решение суда первой инстанции и
Постановление апелляционной инстанции не
обжалуются.
Согласно ст. ст. 16, 1069
Гражданского кодекса Российской Федерации
вред, причиненный гражданину или
юридическому лицу действиями
(бездействиями) государственных органов,
органов местного самоуправления,
возмещается за счет соответствующей казны
Российской Федерации, казны субъекта
Российской Федерации и казны
муниципального образования.
В
соответствии со ст. 1071 и ст. 125 (п. 3)
Гражданского кодекса Российской Федерации
при возмещении вреда от имени казны
выступает соответствующий финансовый
орган либо иной государственный орган, если
это предусмотрено Федеральными
законами.
В силу Федерального закона "О
бюджетной классификации Российской
Федерации" получателем и главным
распорядителем средств федерального
бюджета для органов внутренних дел по
ведомственной принадлежности является
Министерство внутренних дел Российской
Федерации.
При данных обстоятельствах
законны и обоснованны выводы суда
апелляционной инстанции в части взыскания
убытков в сумме 15143 руб. 68 коп. в пользу истца
за счет казны Российской Федерации в лице
Министерства внутренних дел Российской
Федерации как главного распорядителя
средств федерального бюджета.
На
основании изложенного, руководствуясь ст.
ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, арбитражный
суд кассационной
инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление
апелляционной инстанции от 18.09.2003
Арбитражного суда Саратовской области по
делу N А 57-7629/02-3 оставить без изменения,
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу со дня его принятия.
