Постановление фас поволжского округа от 06.01.2004 n а12-12375/03-с32 в иске о применении последствий недействительности ничтожной сделки купли-продажи земельного участка отказано, т.к. администрация правомерно распорядилась землями поселения, передав в собственность крестьянского хозяйства ответчика земельный участок.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 6 января 2004
года Дело N А 12-12375/03-С32
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Поволжского округа, рассмотрев в судебном
заседании кассационную жалобу
Администрации Клетского сельсовета
Клетского района Волгоградской области, ст.
Клетская, Волгоградская область,
на
решение Арбитражного суда Волгоградской
области от 18.09.2003 по делу N А 12-12375/03-С32
по
иску Прокурора Волгоградской области, г.
Волгоград, к Администрации Клетского
сельсовета Клетского района Волгоградской
области, ст. Клетская, Волгоградская
область, Крестьянскому хозяйству Медведева
Александра Николаевича, х. Поднижний,
Клетский район, Волгоградская область, 3-е
лицо - Комитет по управлению
государственным имуществом Волгоградской
области, г. Волгоград, - о применении
последствий недействительности ничтожной
сделки,
УСТАНОВИЛ:
Решением
Арбитражного суда Волгоградской области от
18.09.2003 удовлетворен иск Прокурора
Волгоградской области о применении
последствий недействительности ничтожной
сделки купли-продажи земельного участка от
26.12.2002, заключенной между Администрацией
Клетского сельсовета и Крестьянским
хозяйством Медведева Александра
Николаевича.
Суд обязал Крестьянское
хозяйство Медведева А.Н. передать
Администрации Клетского сельсовета
земельный участок площадью 19286 кв. м,
кадастровый номер 34:12:010501:0270, расположенный:
ст. Клетская, Клетский район, Волгоградская
область.
С Администрации Клетского
сельсовета в пользу Крестьянского
хозяйства Медведева А.Н. взысканы денежные
средства в размере 27771 руб. 84 коп.
В
апелляционном порядке законность
судебного акта не проверялась.
В
кассационной жалобе Администрация
Клетского сельсовета просит отменить
судебный акт в части взыскания с нее в
пользу Крестьянского хозяйства Медведева
А.Н. денежных средств в размере 27771 руб. 84
коп.
Проверив законность обжалуемого
судебного акта, арбитражный суд
кассационной инстанции считает, что
решение от 18.09.2003 подлежит отмене, а иск
Прокурора Волгоградской области - отказу в
удовлетворении.
Как следует из
материалов дела, 20.11.96 Крестьянское
хозяйство Медведева А.Н. приобрело у
Закрытого акционерного общества
"Волгоградводстрой", образованного в
результате приватизации ССО
"Волгоградводстрой", незавершенную
строительством производственную базу.
26.12.2002 между Администрацией Клетского
сельсовета и Крестьянским хозяйством
Медведева А.Н. был заключен договор
купли-продажи земельного участка с
расположенным на нем объектом
недвижимости, площадью 19.286 кв. м,
расположенного по адресу: ст. Клетская,
Клетский район, Волгоградская область, по
цене 27771 руб. 84 коп.
Истец - Прокурор
Волгоградской области, считая сделку
купли-продажи земельного участка не
соответствующей требованиям ст. 28
Федерального закона "О приватизации
государственного и муниципального
имущества" от 21.12.2001, обратился в
арбитражный суд с иском о применении
последствий недействительности ничтожной
сделки.
Арбитражный суд первой
инстанции иск прокурора удовлетворил,
мотивировав тем, что решение о приватизации
ССО "Волгоградводстрой" принималось
Комитетом по управлению государственным
имуществом Волгоградской области,
следовательно, в силу Федерального закона
"О приватизации государственного и
муниципального имущества" Администрация
Клетского сельсовета не вправе была
выступать в качестве продавца земельного
участка. В связи с этим суд пришел к выводу о
ничтожности договора купли-продажи
земельного участка от 26.12.2002 согласно ст. 168
Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Согласно п. 3 ст. 28
Федерального закона "О приватизации
государственного и муниципального
имущества" собственники объектов
недвижимости, расположенных на земельных
участках, относящихся к государственной
или муниципальной собственности, обязаны
либо взять в аренду, либо приобрести у
государства или муниципального
образования указанные земельные
участки.
Решение о продаже земельных
участков принимается органом, принявшим
решение о приватизации объектов
недвижимости.
Однако правила,
установленные в указанной норме
Федерального закона о приватизации, не
могут быть применены к Крестьянскому
хозяйству Медведева А.Н., так как объект
недвижимости - незавершенная
строительством производственная база -
приобретен хозяйством не в порядке
приватизации, а по договору купли-продажи
от 20.11.96, заключенному хозяйством с ЗАО
"Волгоградводстрой", образованным в
результате приватизации ССО
"Волгоградводстрой".
Согласно ст. 11
Земельного кодекса Российской Федерации
органами местного самоуправления
осуществляется управление и распоряжение
земельными участками, находящимися в
муниципальной собственности.
Следовательно, в силу указанной нормы
Земельного кодекса Российской Федерации,
действовавшей на момент заключения
договора купли-продажи земельного участка
от 26.12.2002, Администрация Клетского
сельсовета правомерно распорядилась
землями поселения, передав в собственность
Крестьянского хозяйства Медведева А.Н.
земельный участок площадью 19286 кв. м.
При
таких обстоятельствах удовлетворение иска
является необоснованным, а решение от 18.09.2003
- неправомерным.
На основании
изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288,
289 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд
кассационной
инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение
Арбитражного суда Волгоградской области от
18.09.2003 по делу N А 12-12375/03-С32 отменить.
В
иске Прокурора Волгоградской области
отказать.
Постановление арбитражного
суда кассационной инстанции вступает в
законную силу со дня его принятия.
