Постановление фас поволжского округа от 04.11.2003 n а72-4005/03-л284 поскольку дополнительная налоговая декларация, поданная в связи с обнаружением технической ошибки, не содержит никаких иных данных по сравнению с ранее представленной декларацией, то занижения налоговой базы не было и у налогового органа не имелось оснований для применения штрафных санкций за неполную уплату налога.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 4 ноября 2003 года Дело N А 72-4005/03-Л284

(извлечение)
Межрайонная Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 9 по Ульяновскому, Цильнинскому районам Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Открытому акционерному обществу "Ульяновскцемент" о взыскании налоговых санкций в сумме 198250 руб. 60 коп. на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ.
Открытое акционерное общество "Ульяновскцемент" обратилось в арбитражный суд со встречным иском о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 9 по Ульяновскому, Цильнинскому районам Ульяновской области N 1756 от 12.03.2003.
Решением от 04.07.2003 арбитражный суд удовлетворил исковые требования ОАО "Ульяновскцемент", признал недействительным решение налогового органа N 1756 от 12.03.2003 в части взыскания штрафа в сумме 198250 руб. 60 коп.
Постановлением апелляционной инстанции от 10.09.2003 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 9 по Ульяновскому, Цильнинскому районам Ульяновской области просит принятые по делу судебные акты отменить.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия считает жалобу Налоговой инспекции необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Из обстоятельств дела усматривается, что 18.02.2003 ОАО "Ульяновскцемент" представлена дополнительная налоговая декларация за 1 кв. 2002 г. по налогу на пользователей дорог.
Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам N 9 по Ульяновскому, Цильнинскому районам Ульяновской области была проведена камеральная проверка представленной декларации, на основании которой вынесено решение N 1756 от 12.03.2003 о привлечении Общества к налоговой ответственности в виде штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 198250 руб. 60 коп. за неполную уплату сумм налога на пользователей автодорог в результате занижения налоговой базы.
Пунктом 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога налагается за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий).
Судами первой и апелляционной инстанции было установлено, что налогоплательщик 18.02.2003 подал дополнительную налоговую декларацию взамен ранее представленной 30.04.2002 в связи с обнаружением технической ошибки: в строке 3 декларации не были указаны размеры налоговой базы и сумма исчисленного налога. Налоговая база правильно была указана в строках 1 и 2 первоначально поданной декларации, лишь отсутствовала в строке 3. Дополнительная налоговая декларация не содержала никаких иных данных по сравнению с ранее представленной декларацией, поэтому занижения налоговой базы за 1 кв. 2002 г. по налогу на пользователей автомобильных дорог не было.
При этих обстоятельствах у Налоговой инспекции не имелось оснований для применения штрафных санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, предусматривающего ответственность за неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 04.07.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 10.09.2003 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-4005/03-Л284 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебная практика (Поволжье) »