Постановление фас поволжского округа от 04.10.2001 n а57-2692/01-7 административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 4 октября 2001 года Дело N А 57-2692/01-7

(извлечение)
Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Энгельсскому району Саратовской области, Саратовская область, г. Энгельс,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06.07.2001 г.
по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Энгельсскому району Саратовской области к Закрытому акционерному обществу "Генеральское", Саратовская область, Энгельсский район, с. Генеральское, о взыскании 22 346 руб.,
3-е лицо: Банк "Поволжское ОВК", г. Саратов,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Энгельсскому району Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Закрытому акционерному обществу "Генеральское" о взыскании 22 178 руб. штрафа за превышение предельных сумм расчетов наличными денежными средствами и 167 руб. - за неполное оприходование в кассу денежной наличности.
Решением арбитражного суда от 06.07.2001 г. в иске отказано ввиду нарушения истцом при наложении административного взыскания сроков, предусмотренных ст. 38 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР.
В кассационной жалобе Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Энгельсскому району Саратовской области просит решение суда отменить, указывая на недопустимость применения норм Кодекса об административных правонарушениях РСФСР при разрешении данного спора.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, 28.11.2000 г. истцом была проведена проверка ответчика по вопросу исполнения Указа Президента Российской Федерации N 1006 от 23.05.94 г. "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей".
В ходе проверки установлены факты осуществления ответчиком в 2000 г. расчетов наличными денежными средствами сверх установленного предела с другими юридическими лицами, а также превышение установленных лимитов остатков наличных денежных средств в кассах ответчика, о чем составлен акт.
На основании акта вынесено Постановление о наложении на ответчика штрафа, предусмотренного п. 9 Указа Президента Российской Федерации N 1006 от 23.05.94 г., в 2-кратном размере суммы произведенного платежа, в 3-кратном размере выявленной сверхлимитной кассовой наличности.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 38 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения административного правонарушения, истцом данный срок нарушен.
Данный вывод суда коллегия находит обоснованным.
Из смысла п. 9 Указа Президента Российской Федерации N 1006 усматривается, что ответственность, установленная п. 9, по своей природе является административной, то есть налоговые органы при привлечении к ответственности обязаны руководствоваться нормами Кодекса об административных правонарушениях РСФСР, определяющими общие условия привлечения к ответственности за совершенные административные правонарушения.
Из акта проверки следует, что правонарушения совершены ответчиком в июле - августе 2000 г. Решение о наложении административного взыскания вынесено 19.12.2000 г., т.е. с пропуском установленного ст. 38 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР срока. При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 06.07.2001 г. по делу N А 57-2692/01-7 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Судебная практика (Поволжье) »