Постановление фас поволжского округа от 03.10.2001 n а57-5779/01-26 в связи с нарушением налоговым органом процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении предпринимателя, а также при отсутствии доказательств оказания услуг по перевозке пассажиров маршрутным такси в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа за неприменение ккм при оказании услуг по перевозке пассажиров отказано правомерно.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 3 октября 2001
года Дело N А
57-5779/01-26
(извлечение)
Судебная
коллегия Федерального арбитражного суда
Поволжского округа по рассмотрению споров,
вытекающих из административных
правоотношений, рассмотрев в судебном
заседании кассационную жалобу Инспекции
Министерства РФ по налогам и сборам по
Энгельсскому району Саратовской области, г.
Энгельс Саратовской области,
на решение
Арбитражного суда Саратовской области от
22.06.2001 г. по делу N А 57-5779/01-26
по иску
Инспекции Министерства РФ по налогам и
сборам по Энгельсскому району Саратовской
области, г. Энгельс Саратовской области, к
предпринимателю без образования
юридического лица Гамтенадзе Зурабу
Мосеевичу, г. Энгельс Саратовской области, о
взыскании 5 000 руб.,
УСТАНОВИЛА:
Истец
мотивировал исковые требования нарушением
предпринимателем без образования
юридического лица Гамтенадзе З.М. Закона РФ
"О применении контрольно - кассовых машин
при осуществлении денежных расчетов с
населением" от 18.06.93 г. N 5215-1, выразившимся в
неприменении контрольно - кассовой машины
при оказании услуг по перевозке пассажиров
маршрутным такси N 4.
Решением от 22.06.2001 г.
истцу в иске отказано по мотиву
недоказанности, что перевозка пассажиров
осуществлена в "режиме маршрутного
такси".
А также правила перевозки
пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в РСФСР, утвержденные
Министерством автомобильного транспорта
РСФСР от 24.12.87 г., предусматривают продажу
пассажирам в салоне маршрутного такси
только проездных билетов установленного
образца.
Инспекция Министерства РФ по
налогам и сборам по Энгельсскому району
Саратовской области не согласна с решением
от 22.06.2001 г. и обратилась с кассационной
жалобой в Федеральный арбитражный суд
Поволжского округа.
Заявитель
кассационной жалобы считает судебный акт
незаконным, так как услуги по перевозке
осуществлены в режиме маршрутного такси и
при расчетах с пассажирами должна быть
применена контрольно - кассовая машина.
Был объявлен перерыв в судебном заседании с
02.10.2001 г. по 03.10.2001 г. в силу ч. 3 ст. 117
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Федеральный
арбитражный суд Поволжского округа,
проверив законность решения от 22.06.2001 г. по
делу N А 57-5779/01-26 на основании ст. 162
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, изучив материалы
дела, доводы заявителя, считает решение
законным и не подлежащим отмене.
Как
видно из материалов, в результате
проведенной проверки налоговым органом
выявлен факт неприменения контрольно -
кассовой машины при оказании
предпринимателем без образования
юридического лица Гамтенадзе З.М. услуг по
перевозке пассажиров в г. Энгельсе на
автомобиле "Газель", что зафиксировано в
акте проверки N 007926.
Решением от 15.03.2001 г.
налоговый орган наложил штраф в размере 4 000
руб. на ответчика и обратился в арбитражный
суд с иском.
Суд первой инстанции
отказал истцу в иске.
По мнению
коллегии, отказ в иске произведен судом в
соответствии с законом, поскольку услуги по
перевозке пассажиров осуществлен не на
маршрутном такси, так как не был оформлен
паспорт таксомоторных маршрутов.
Также
налоговым органом было вынесено решение в
нарушение ст. 247 Кодекса об
административных правонарушениях РСФСР.
Согласно ст. 247 Кодекса об
административных правонарушениях РСФСР
дела об административном правонарушении
рассматриваются в присутствии лица,
привлекаемого к административной
ответственности. В отсутствие этого лица
дело может быть рассмотрено лишь в случаях,
когда имеются данные о своевременном его
извещении о месте и времени рассмотрения
дела и если от него не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения
дела.
Дело об административном
правонарушении ответчика рассмотрено в
отсутствие последнего 15.03.2001 г.
Данные
об извещении ответчика о дне рассмотрения
административного дела в материалах дела
отсутствуют.
При указанных нарушениях
процедуры рассмотрения дела об
административном правонарушении
предпринимателя, а также при отсутствии
доказательств оказания услуг по перевозке
пассажиров маршрутным такси, не
удовлетворены исковые требования
налоговой инспекции правомерно.
На
основании изложенного и руководствуясь ст.
ст. 175 (1), 177 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации,
коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
решение
Арбитражного суда Саратовской области от
22.06.2001 г. по делу N А 57-57794/01-26 оставить без
изменения.
Постановление вступает в
законную силу с момента его принятия и
обжалованию не подлежит.
