Постановление фас поволжского округа от 31.10.2000 n а65-3862/2000-сг1-5 исполнение обязательств субъектов рф по ценным бумагам осуществляется в соответствии с условиями выпуска этих бумаг с законом или решением о бюджете соответствующего уровня на соответствующий финансовый год.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (определений,
постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 31 октября
2000 года Дело N А
65-3862/2000-СГ1-5
(извлечение)
Судебная
коллегия Федерального арбитражного суда
Поволжского округа по рассмотрению споров,
вытекающих из административных
правоотношений, рассмотрев в судебном
заседании кассационную жалобу
Министерства финансов Республики
Татарстан,
на решение Высшего
арбитражного суда Республики Татарстан от
26.06.2000 г.
и Постановление апелляционной
инстанции того же суда от 24.08.2000 г.
по
иску Закрытого акционерного общества
"Медицинская страховая компания "Икар", г.
Москва, к Министерству финансов Республики
Татарстан о взыскании стоимости РКО - 6 911 000
руб., суммы купонного дохода - 2 075 193,42 руб. и
суммы купонного дохода за несвоевременное
погашение облигаций - 1 882 064,11
руб.,
УСТАНОВИЛА:
Указанный иск заявлен
в связи с тем, что согласно дополнительному
соглашению от 24.12.98 г. к договору
обязательного медицинского страхования
граждан, застрахованных в г. Москве от 25.04.96
г. N 2/293 между Московским Городским фондом
обязательного медицинского страхования и
истцом последнему были переданы купонные
республиканские краткосрочные облигации
Р.Т. серии "А" выпуск МФ 11-3-00162 серии RU 22 MFTO 1219
в количестве 6911 штук. Проспектом эмиссии
указанных облигаций предусмотрены сроки
погашения основного долга - 10.12.98 г. и
купонных платежей - 10.12.97 г., 10.06.98 г. и 10.12.98 г.
Однако эмитент - Министерство финансов
Республики Татарстан - не выполнил принятых
обязательств по выплате доходов по
вышеуказанным облигациям.
Обжалуемым
решением арбитражным судом иск полностью
удовлетворен, исходя из описанных
обстоятельств и со ссылкой на ст. ст. 143, 816,
817, 810 Гражданского кодекса РФ, Федерального
Закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 г. N 39-ФЗ
и Законы Республики Татарстан - "О бюджетной
системе Республики Татарстан на 1997 г." N 951 от
28.12.96 г. и "О государственном долге
Республики Татарстан" N 1181 от 22.05.97 г.
Постановлением апелляционной инстанции
данное решение оставлено без изменения по
тем же основаниям.
В кассационной
жалобе ответчик просит об отмене судебных
актов, принятии нового решения об
освобождении его от ответственности по
данному спору, утверждая, что он является по
данному делу ненадлежащим ответчиком.
Изучив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, заслушав явившегося
представителя истца, коллегия оснований
для удовлетворения кассационной жалобы не
находит.
Как усматривается из
приобщенных к делу документов, истец
является владельцем 6911 штук купонных
республиканских краткосрочных облигаций
Республики Татарстан серии "А" (л. д. 34),
переданных ему Московским городским фондом
обязательного медицинского страхования по
дополнительному соглашению от 24.12.98 г. к
договору обязательного медицинского
страхования граждан, застрахованных в г.
Москве, N 2/293 от 25.04.96 г. (л. д.21 - 23).
Согласно проспекта эмиссии по наступлению
срока погашения купонных облигаций истец
приобрел право на получение номинальной
стоимости ценных бумаг и купонного
дохода.
На момент обращения истца в
арбитражный суд облигации погашены не
были.
Пунктом 26.4 проспекта эмиссии
установлено, что в случае неисполнения
эмитентом обязательств по полному и
своевременному погашению облигаций
начисление купонного дохода по облигациям
продолжается до дня их фактического
полного погашения (л. д. 64).
Эмитентом
обсуждаемых ценных бумаг, выпускаемых в
соответствии со ст. 13 Закона Республики
Татарстан "О бюджетной системе Республики
Татарстан на 1997 год" от 28.12.96 г., является
Министерство финансов Республики
Татарстан, действующее от имени Республики
Татарстана на основании Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан "О
выпуске купонных республиканских
краткосрочных облигаций Республики
Татарстан" N 391 от 06.05.97 г. (л. д. 42).
Являясь
согласно ст. 143 Гражданского кодекса РФ
ценной бумагой, в соответствии со ст. 816
Гражданского кодекса РФ облигация
удостоверяет отношения займа.
На
основании ст. 2 Закона РФ от 29.07.98 г. N 136-ФЗ "Об
особенностях эмиссии и обращения
государственных и муниципальных ценных
бумаг" выпущенные от имени субъекта РФ
ценные бумаги признаются государственными
ценными бумагами субъектов РФ.
Исполнение обязательств субъектов РФ по
данным ценным бумагам осуществляется в
соответствии с условиями выпуска этих
бумаг за счет средств государственной
казны субъектов РФ в соответствии с Законом
или решением о бюджете соответствующего
уровня на соответствующий финансовый
год.
Согласно ст. 2 Федерального Закона
"О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 г. N 39-ФЗ
эмитентом является юридическое лицо или
органы исполнительной власти, либо органы
местного самоуправления, несущие от своего
имени обязательства перед владельцами
ценных бумаг по осуществлению прав,
закрепленных ими.
В соответствии со ст. 3
Закона РФ от 29.07.98 г. N 136-ФЗ государственные
облигации относятся к эмиссионным ценным
бумагам, удостоверяющим согласно
Федерального Закона "О рынке ценных бумаг"
право их владельца на получение от эмитента
указанных ценных бумаг денежных средств,
установленных процентов от номинальной
стоимости либо иных имущественных прав в
предусмотренные условиями эмиссии
сроки.
Министерство финансов
Республики Татарстан несет от своего имени
обязательства перед владельцами ценных
бумаг, как эмитент купонных
республиканских краткосрочных облигаций, и
в соответствии с Законом Республики
Татарстан N 1187 от 22.05.97 г.
Изложенное
опровергает доводы кассационной жалобы о
том, что Министерство финансов Республики
Татарстан по настоящему делу является
ненадлежащим ответчиком.
При таких
обстоятельствах Высший арбитражный суд
Республики Татарстан в обеих инстанциях
вынес законные и обоснованные судебные
акты.
На основании изложенного и
руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная
коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
решение Высшего
арбитражного суда Республики Татарстан от
26.06.2000 г. и Постановление апелляционной
инстанции того же суда от 24.08.2000 г. по делу N А
65-3862/2000-СГ1-5 оставить без изменения,
кассационную жалобу Министерства финансов
Республики Татарстан - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу с момента его принятия и
обжалованию не подлежит.
