ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 25.01.2005 n А12-19078/04-С29 В удовлетворении заявления о взыскании налоговых санкций отказано правомерно, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за непредставление налоговой декларации, а не расчетов, которые представляются налогоплательщиком с бухгалтерским отчетом за квартал и за год.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 25 января 2005 года Дело N А12-19078/04-С29

(извлечение)
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") налоговых санкций в сумме 1120182 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 сентября 2004 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 26 октября 2004 г. решение первой инстанции оставлено без изменения.
Судебные инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление ответчиком деклараций по налогу на имущество, сослались на отсутствие в действиях Общества состава налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Волгоградской области обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, передать дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель кассационной жалобы считает, что в материалах дела отсутствует доказательство своевременного представления в налоговый орган расчетов по налогу на имущество, и ссылку суда на повторное представление в налоговый орган считает ошибочной.
В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.
Как усматривается из материалов дела, решением от 5 апреля 2004 г. N 24 Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Волгоградской области привлекла Волгоградское отделение Приволжской железной дороги в лице структурного подразделения "Петровской дистанции электроснабжения" к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговому органу в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета по налогу на имущество предприятия за 1 кв. 2001 г. в виде взыскания штрафа в сумме 8120182 руб.
Налоговое правонарушение, по мнению налогового органа, выражено в том, что налогоплательщиком в нарушение ст. 8 Закона Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий", а также в нарушение п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" не были представлены налоговые декларации в течение 30 дней по истечении квартала, за 1 кв. 2001 г. и 1 кв. 2002 г.
При этом налоговый орган признает факт уплаты налога на имущество за 1 кв. 2001 г. в размере 77935 руб. и за 1 кв. 2002 г. в размере 462413 руб. своевременно.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" сумма налога исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет.
В соответствии со ст. 8 названного Закона уплата налога производится поквартальным расчетом в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам - в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год.
Статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.
Следовательно, судебными инстанциями правомерно сделан вывод о том, что названная статья Кодекса предусматривает ответственность за непредставление налоговой декларации, а не расчетов, которые представляются налогоплательщиком с бухгалтерским отчетом за квартал и за год.
В соответствии с п. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, Постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, Постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы налогового органа, указанные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального права, в связи с чем суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛА:
решение от 14 сентября 2004 г. и Постановление апелляционной инстанции от 26 октября 2004 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-19078/04-С29 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Волгоградской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 25.01.2005 n А12-18949/04-С36 Арбитражный суд признал недействительным решение налогового органа об отказе в возмещении экспортного НДС, поскольку представленные налогоплательщиком документы соответствуют требованиям Налогового кодекса, представление истцом налоговой декларации устаревшей формы не является основанием для отказа в возмещении заявленного НДС, так же как и внесение изменений в счета-фактуры.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также