ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 14.09.2004 n А57-15464/03-26 Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу Закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 14 сентября 2004 года Дело N А 57-15464/03-26

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Предпринимателя Логвинова Вячеслава Викторовича, г. Саратов,
на решение от 04.06.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А 57-15464/03-26
по заявлению Управления Пенсионного фонда в Волжском районе г. Саратова, г. Саратов, к Индивидуальному предпринимателю Логвинову Вячеславу Викторовичу, г. Саратов, о взыскании за 2002 г. недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1800 руб. и пени по ним в сумме 274,68 руб. по состоянию на 10.08.2003,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.06.2004 удовлетворены исковые требования Управления Пенсионного фонда в Волжском районе г. Саратова, г. Саратов, к Индивидуальному предпринимателю Логвинову Вячеславу Викторовичу, г. Саратов, о взыскании за 2002 г. недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1800 руб. и пени по ним в сумме 274,68 руб. по состоянию на 10.08.2003.
Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, мотивируя это нарушением и неправильным применением судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела, Логвинов Вячеслав Викторович, согласно свидетельству от 23.01.97 N 472, зарегистрирован Администрацией г. Волжского Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, который (согласно п/п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", вступившего в силу с 20.12.2001) является, в соответствии с п. 2 ст. 14, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленное с 01.01.2002.
Пунктом 1 ст. 28 данного Закона установлена обязательная уплата индивидуальными предпринимателями сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (п. 2).
Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Учитывая, что наличие у Предпринимателя задолженности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г. в сумме 1800 руб. и неисполнение им в установленный срок в добровольном порядке требования Пенсионного фонда Российской Федерации от 10.08.2003 об уплате задолженности подтверждается материалами дела, суд кассационной инстанции решение суда в этой части находит законным и обоснованным.
Однако выводы арбитражного суда об удовлетворении иска в части взыскания пеней судебная коллегия находит неправильными, поскольку срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2002 г. законодательно установлен не был. Данный срок был установлен лишь п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148.
Судом необоснованно был принят довод органа Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что уплата страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г. должна быть произведена не позднее 31.12.2002, то есть в последний день расчетного периода, который и ограничивает срок уплаты взносов.
Согласно ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации, применяющейся к данным правоотношениям в соответствии со ст. 2 Закона о пенсионном страховании, налоговый период и сроки уплаты налога являются разными элементами налогообложения.
В отличие от норм об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа, для уплаты страховых взносов в общем порядке определен как расчетный период - календарный год (ст. 23 Закона о пенсионном страховании), так и срок уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации по страховым взносам, которая представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (ст. 24 Закона).
Доводы заявителя жалобы необоснованны, поскольку обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Федеральным законом N 167 в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода, так как обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу Закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.
Кроме того, в соответствии с Законом о пенсионном страховании и Федеральным законом от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", которым внесены изменения в гл. 24 Налогового кодекса Российской Федерации "Единый социальный налог", страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исключены из состава единого социального налога.
Ответчик с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве является застрахованным на весь период страхования (п/п. 2 п. 2 ст. 14, ст. 28 Закона о пенсионном страховании).
В случае, если лицо, обладающее статусом индивидуального предпринимателя, нанимается на работу по трудовому договору, оно является застрахованным по двум основаниям. При этом за него, как за работника, страховые взносы, исходя из налоговой базы по единому социальному налогу, уплачивает работодатель.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 2 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 04.06.2004 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А 57-15464/03-26 в части взыскания пеней в сумме 274,68 руб. отменить, в иске в этой части отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 14.09.2004 n А57-12529/02-9 Исковые требования о признании недействительным решения налогового органа удовлетворены правомерно, поскольку при проведении налогового контроля налоговым органом не соблюдены правила определения рыночной цены.  »
Судебная практика (Поволжье) »
Читайте также