РАСПОРЯЖЕНИЕ Росавтодора от 28.02.2005 n ОБ-43-р О СОГЛАСОВАНИИ СДЕЛОК И ИНЫХ РЕШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА


МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 февраля 2005 г. N ОБ-43-р
О СОГЛАСОВАНИИ СДЕЛОК И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
Во исполнение требований законодательства Российской Федерации о согласовании, в установленных случаях, действий и принимаемых решений руководителями федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства и автомобильного транспорта с Росавтодором, а также в целях повышения эффективности управления федеральным имуществом и обеспечения контроля за его использованием:
1. Утвердить Порядок согласования сделок и иных решений федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства и автомобильного транспорта согласно Приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить состав рабочей группы по согласованию сделок и иных решений федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства и автомобильного транспорта согласно приложению 2 <*> к настоящему распоряжению.
------------------------------------
<*> Не приводится.
3. Руководителям федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства и автомобильного транспорта обеспечить организацию работы по исполнению требований, установленных Порядком, указанным в п. 1 настоящего распоряжения.
4. Руководителям органов управления дорожным хозяйством довести до сведения руководителей соответствующих федеральных государственных унитарных предприятий настоящее распоряжение.
5. Управлению имущества и правового обеспечения (Е.Ю. Дробышев) довести настоящее распоряжение до федеральных государственных унитарных предприятий автомобильного транспорта.
6. Считать утратившим силу распоряжение Росавтодора от 6 сентября 2004 г. N ВБ-210-р "О мерах по реализации Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства".
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха.
Руководитель
О.В.БЕЛОЗЕРОВ



Приложение 1
к распоряжению
Федерального
дорожного агентства
от 28 февраля 2005 г. N ОБ-43-р
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РОСАВТОДОРОМ СДЕЛОК И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА И АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 739), Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2003 г. N 333 "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 333), распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 15 июля 2003 г. N 3142-р "Об утверждении перечня документов, представляемых федеральным государственным унитарным предприятием для получения согласия на совершение сделок, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2003 г. N 333" (далее - распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 3142-р).
1.2. Настоящий Порядок регулирует процесс согласования Федеральным дорожным агентством (далее - Росавтодор) действий и принимаемых решений руководителями федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, подлежащих сохранению в федеральной собственности или включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, если акции созданных посредством их преобразования акционерных обществ предполагается внести в уставный капитал других акционерных обществ или сохранить в федеральной собственности (далее - ФГУП) <*>, в следующих случаях:
- предусмотренных Федеральным законом N 161-ФЗ, а именно при:
а) решении о создании филиалов и представительств;
б) решении о совершении крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствования <**>;
в) согласовании совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
г) согласовании сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями <***>;
д) согласовании решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключении договора простого товарищества <***>;
- предусмотренных п. 3 ст. 14 Федерального закона N 178-ФЗ, со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества, а именно при:
е) совершении сделки (нескольких взаимосвязанных сделок), цена которых превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утвержденного его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (нескольких взаимосвязанных сделок), связанных с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
ж) получении кредитов;
з) осуществлении выпуска ценных бумаг;
и) выступлении в качестве учредителя хозяйственных товариществ и обществ, а также приобретении и отчуждении акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
------------------------------------
<*> В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 в отношении иных предприятий указанные полномочия осуществляются Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом с учетом предложений, поступивших от федеральных органов исполнительной власти.
<**> В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом уведомляется о принятом по данному вопросу решении в течение суток со дня его принятия.
<***> В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 решение по данному вопросу принимается федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.
1.3. Согласование сделок предприятия с имуществом, стоимость которого превышает 150 млн. рублей по итогам оценки, произведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, осуществляется Министерством имущественных отношений Российской Федерации, в настоящее время Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, на основании решения Правительства Российской Федерации или решения, принимаемого по его поручению Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации (п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 333).
2. Определение понятия крупных сделок, сделок,
связанных с заинтересованностью руководителя предприятия,
и заимствований, подлежащих согласованию
2.1. В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона N 161-ФЗ крупной сделкой являются сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
2.2. Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 22 Федерального закона N 161-ФЗ.
2.3. Заимствования ФГУП (их объемы и направления использования), подлежащие согласованию:
а) заемные средства, привлекаемые в форме кредитов по договорам с кредитными организациями;
б) заемные средства, привлекаемые в форме бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) заемные средства, привлекаемые в форме заимствования путем размещения облигаций или выдачи векселей.
3. Оценка имущества, подлежащего согласованию
3.1. В случае отчуждения унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества его стоимость определяется на основании данных бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого унитарным предприятием имущества - на основании цены предложения такого имущества (п. 2 ст. 23 Федерального закона N 161-ФЗ).
3.2. В иных случаях вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 135-ФЗ, проведение оценки объектов оценки является обязательным в том числе, при:
- использовании их в качестве предметов залога;
- переуступке долговых обязательств;
- передаче в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц.
4. Порядок согласования
4.1. Для согласования решений и действий, указанных в п. 1.2 настоящего Порядка, ФГУП направляют в соответствующие структурные подразделения Росавтодора, ответственные за согласование <*>, пакет документов (оригинал, включая его копии) <**>, определенный в п. п. 5.1 - 5.5 настоящего Порядка.
------------------------------------
<*> Структурным подразделением, ответственным за согласование, является управление Росавтодора, указанное в п. п. 4.3 - 4.8 настоящего регламента.
<**> Число копий должно соответствовать количеству структурных подразделений Росавтодора, участвующих в согласовании.
4.2. Представленные документы должны быть подписаны руководителем и заверены печатью ФГУП.
4.3. Решения о создании филиалов и представительств ФГУП, а также проекты положений о филиале (представительстве) направляются в Управление кадров и организационного развития.
4.4. Решения ФГУП о совершении крупных сделок (нескольких взаимосвязанных сделок), а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долга, осуществлением заимствования, направляются в Управление имущества и правового обеспечения.
4.5. Решения ФГУП о совершении сделок, связанных с заинтересованностью руководителя унитарного предприятия, направляются в Управление имущества и правового обеспечения.
4.6. Решения ФГУП о совершении сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, направляются в Управление имущества и правового обеспечения.
4.7. Решения ФГУП об участии в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключении договора простого товарищества направляются в Управление имущества и правового обеспечения.
4.8. Решения ФГУП о выпуске ценных бумаг направляются в Управление имущества и правового обеспечения.
4.9. Для согласования решений ФГУП создается рабочая группа Росавтодора.
4.10. Управление, ответственное за согласование решения Росавтодором, в течение пяти рабочих дней рассматривает полученные от ФГУП документы и по результатам выносит на рассмотрение рабочей группы.
В случае необходимости управление, ответственное за согласование решения Росавтодором, имеет право до вынесения решения вопроса о согласовании на рассмотрение рабочей группы запросить от ФГУП дополнительные документы, не указанные в п. п. 5.1 - 5.5 настоящего Порядка.
4.11. Документом, подтверждающим согласование решений, является Протокол заседания рабочей группы Росавтодора (далее - Протокол).
4.12. В случае несогласования решений ФГУП рабочая группа Росавтодора дает мотивированный отказ.
5. Перечень документов, представляемых для согласования
5.1. Для согласования создания филиала или представительства ФГУП представляют в соответствующее управление Росавтодора пакет документов, состоящий из:
а) предложения руководителя ФГУП о создании филиала (представительства);
б) ТЭО, включающего:
- обоснование экономической и производственной целесообразности создания филиала (представительства);
в) проекта положения о филиале (представительстве).
5.2. Для согласования решений ФГУП, указанных в п. п. "б", "в" п. 1.2, ФГУП представляют в соответствующие управления Росавтодора пакет документов, состоящий из:
а) предложения ФГУП согласовать совершение соответствующей сделки;
б) технико-экономического обоснования (далее - ТЭО) сделки, включающего:
- содержание сделки;
- особые условия сделки;
в) приложения к технико-экономическому обоснованию, состоящему из копий: бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2), итоговой части аудиторского заключения за последний год, заверенные руководителем и главным бухгалтером предприятия;
г) проекта соответствующего договора;
д) итоговой части отчета о проведении оценки независимыми оценщиками (заключение о стоимости объекта оценки).
5.3. Помимо документов, указанных в п. 5.2 настоящего Порядка, в случае согласования совершения сделок в отношении принадлежащих предприятию акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах находящихся на территории Российской Федерации хозяйственных обществ и товариществ представляются:

ПРИКАЗ ФТС РФ от 17.06.2005 n 550 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕЕСТР ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)  »
Постановления и Указы »
Читайте также