<ПИСЬМО> Госстроя РФ от 29.12.1997 n БЕ-19-43/7 <О СОСТОЯНИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ОТДЕЛЬНЫХ РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>

деятельности, если они имеют объем реализации товаров, работ и услуг по приоритетным направлениям превышающий 70% от общей суммы реализации. Приоритетными признаны, в частности, производство новых строительных материалов, внедрение новых технологий в строительстве.
В отдельных регионах уже разработан и внедряется механизм облегчения доступа малых предприятий к выполнению государственных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров для региональных нужд.
Малые строительные предприятия Чувашской Республики имеют доступ к государственным заказам на строительство жилья, автодорог, объектов газификации через проводимые Минстроем Чувашской Республики, местными администрациями подрядные торги на вновь начинаемые строительные объекты.
В Удмуртской Республики малые строительные предприятия тоже принимают активное участие в подрядных торгах по строительству и ремонту объектов непроизводственной сферы.
Любые мероприятия по созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса обречены на провал без соответствующей организационной поддержки малого предпринимательства, которая предполагает прежде всего создание на региональном уровне рыночной инфраструктуры. Создание региональных объектов инфраструктуры относится к прерогативе самих субъектов Российской Федерации.
В Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Коми достаточно глубоко проработаны такие инфраструктурные проекты, как "Создание единой системы информационного обеспечения", "Инкубаторий малого бизнеса", "Передвижная школа малого бизнеса".
Программой комплексного развития малого предпринимательства в Ивановской области на период 1995 - 1999 гг. предусматривается организация регионального информационно - аналитического центра.
К числу приоритетов программой поддержки малого предпринимательства в Тульской области отнесены создание и развитие венчурных фирм.
Достаточно широкое распространение в регионах Российской Федерации получил так называемый Морозовский проект, стратегической задачей которого является формирование и развитие сети региональных учебно - деловых центров, на базе которых реализуется центральная идея проекта - через кадры, профессионально подготовленных цивилизованных предпринимателей оказывать поддержку развитию малого предпринимательства в России. Такие центры действуют уже в Иркутской, Новгородской, Владимирской, Ивановской, Калининградской, Калужской областях, Республике Коми и Удмуртской Республике, Красноярском и Хабаровском краях.
Развиваются на региональном уровне и интеграционные процессы в сфере малого бизнеса, создаются общественные объединения предпринимателей (союзы, ассоциации и др.). Их формирование является одним из решающих факторов создания эффективной системы поддержки малого предпринимательства на региональном уровне.
В Чувашской Республике общественную поддержку субъектам малого предпринимательства осуществляют Союз предпринимателей Чувашской Республики, Чувашская ассоциация малого предпринимательства, которые объединяют предпринимателей в целях защиты их прав и обеспечения экономических и организационных условий устойчивого развития предприятий малого бизнеса.
В Омской области ряд общественных объединений предпринимателей (Областной союз предпринимателей, Ассоциация предпринимателей - производителей товаров и услуг, Ассоциация промышленников и предпринимателей и т.д.) участвуют в реализации мероприятий программы поддержки малого предпринимательства, которой предусматривает формирование нормативной базы омского предпринимательства и финансовая поддержка малого бизнеса.
В Удмуртской Республике для координации предпринимательской деятельности, представления и защиты имущественных и других интересов малые предприятия республиканского строительного комплекса в марте 1997 года объединились и создали Строительный союз, который активно взаимодействует с Госстроем Удмуртской Республики и с Союзом предприятий малого строительного бизнеса России. В Республике Карелия создана общественная организация - "Гильдия строителей", во Владимирской области функционируют Союз строителей и Ассоциация строителей.
Опыт регионов показал, что еще не решены многие проблемы, тормозящие развитие малого предпринимательства. К основным из них органы исполнительной власти субъектов России Федерации и предпринимателей относят: неполноту и нечеткость законодательно - нормативной базы, недостаточность собственных финансовых ресурсов, трудности получения кредитов, сильное налоговое бремя, давление криминальных структур, нехватку квалифицированных кадров, сложности получения помещений, высокую арендную плату, неразвитость рынка лизинговых услуг, недостаточную социальную защищенность работников малых предприятий и др.
Для устранения перечисленных трудностей и обеспечения устойчивого развития сферы малого строительного бизнеса, по мнению Госстроя России, в регионах целесообразно разработать и осуществить комплекс дополнительных мер по созданию благоприятных правовых и социально - экономических условий формирования целостной системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства не только на федеральном, но и на региональном уровне.
Эта работа с учетом предложений субъектов Российской Федерации должна конкретизироваться по следующим основным направлениям:
1. Формирование стабильной нормативно - законодательной базы поддержки малого предпринимательства на региональном уровне.
2. Активизация работы по подготовке и принятию региональных программ поддержки и развития малого предпринимательства, представляющих собой взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально - экономических, организационно - хозяйственных, производственных, информационных и иных мероприятий.
3. Усиление мер финансово - кредитной и инвестиционной поддержки предприятий малого бизнеса, обеспечение им реального доступа к финансовым ресурсам, источникам кредитования и региональным инвестиционно - строительным программам.
4. Постоянная работа органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства в строительстве, промышленности строительных материалов и жилищно - коммунальном хозяйстве, создание, при необходимости, специальных структур (департаментов, комитетов, отделов и т.п.).
5. Формирование региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, создание бизнес - инкубаторов, бизнес - центров, технопарков, лизинговых компаний и т.п.
6. Организация информационной поддержки малого предпринимательства: развитие в регионах сети информационно - аналитических центров, а также специальных фирм, предоставляющих малым строительным организациям информацию на коммерческой основе.

ПРИКАЗ Минсельхозпрода РФ n 578, Госкомэкологии РФ n 81 от 29.12.1997 ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОБЩИХ ДОПУСТИМЫХ УЛОВОВ (ОДУ) РЫБ И ДРУГИХ ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДОЕМАХ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРЯХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОДАХ, НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ И В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1998 ГОД  »
Постановления и Указы »
Читайте также