БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ. СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ. ГОСТ Р 22.1.12-2005 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 28.03.2005 n 65-ст)


Утвержден
Приказом
Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 28 марта 2005 г. N 65-ст
Дата введения -
15 сентября 2005 года
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ
ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
SAFETY IN EMERGENCIES. STRUCTURED SYSTEM
FOR MONITORING AND CONTROL OF BUILDING/CONSTRUCTION
ENGINEERING EQUIPMENT. GENERAL REQUIREMENTS
ГОСТ Р 22.1.12-2005
Предисловие
Задачи, основные принципы и правила проведения работ по государственной стандартизации в Российской Федерации установлены ГОСТ Р 1.0-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения" и ГОСТ Р 1.2-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов".
Сведения о стандарте
1. Разработан Федеральным государственным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (Федеральный центр науки и высоких технологий) (ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)), компанией "Экономические Программы" (ЭкоПрог) и Учебно-консультационным центром ФГУ ВНИИ ГОЧС "БАЗИС" (УКЦ ФГУ ВНИИ ГОЧС "БАЗИС").
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 марта 2005 г. N 65-ст.
4. Настоящий стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".
5. Введен впервые.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе "Национальные стандарты", а текст этих изменений - в информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе "Национальные стандарты".
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает:
- категории потенциально опасных объектов, зданий и сооружений (далее - объектов), подлежащих оснащению структурированными системами мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (далее - СМИС);
- основные требования к построению СМИС;
- перечень функций СМИС, обеспечивающих решение задач безопасности объектов;
- порядок информационного сопряжения данных от СМИС с единой дежурно-диспетчерской службой города, района (далее - ЕДДС);
- порядок проведения испытаний и приемки в эксплуатацию СМИС.
Положения настоящего стандарта предназначены для использования: федеральными органами исполнительной власти, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), и их территориальными органами; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления; органами управления, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органов управления ГОЧС), взаимодействующих с ними служб, а также научно-исследовательскими, проектными, строительными и монтажными организациями всех форм собственности, осуществляющими проектирование, строительство, монтаж и капитальный ремонт объектов.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
3.1603-91. Единая система технологической документации. Правила оформления документов на технологические процессы (операции) сбора и сдачи технологических отходов.
ГОСТ 12.1.030-81. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление.
ГОСТ 34.003-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения.
ГОСТ 34.601-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания.
ГОСТ 34.603-92. Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем.
ГОСТ 14254 (МЭК 529-89). Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (Код IP).
ГОСТ Р 22.7.01-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения.
ГОСТ Р 51769-2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения.
ГОСТ Р 52108-2003. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.
Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов по указателю "Национальные стандарты", составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины, определения и сокращения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ АВАРИЯ: опасное техногенное происшествие, создающее на¦
¦объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и¦
¦здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений,¦
¦оборудования и транспортных средств, нарушению производственного¦
¦или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба¦
¦окружающей природной среде. ¦
¦ Примечание. Крупная авария, как правило с человеческими¦
¦жертвами, является катастрофой. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.05-94, статья 3.1.3] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.2.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;¦
¦аварийно-спасательные работы в ЧС: действия по спасению людей,¦
¦материальных и культурных ценностей, защите природной среды в¦
¦зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и¦
¦подавлению или доведению до минимально возможного уровня¦
¦воздействия характерных для них опасных факторов.¦
¦Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов,¦
¦угрожающих жизни и здоровью проводящим эти работы, и требуют¦
¦специальной подготовки, экипировки и оснащения. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.4.5] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.3. АККРЕДИТАЦИЯ: официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия [1].
3.4. БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ: состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [1].
3.5. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ: Форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов [1].
3.6. ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ: документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов [1].
3.7. ДЕСТАБИЛИЗИРУЮЩИЙ ФАКТОР: отклонение от нормативных значений технических параметров производственных процессов и процессов обеспечения функционирования зданий и сооружений.
3.8.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА ГОРОДА; ЕДДС: орган¦
¦повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС,¦
¦предназначенный для координации действий дежурных и¦
¦диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый¦
¦при органе управления ГОЧС. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.7.01-99, раздел 3, первый абзац] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.9.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; ЖОН ЧС:¦
¦совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту¦
¦проведения силами и средствами Единой государственной системы¦
¦предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)¦
¦мероприятий, направленных на создание и поддержание условий,¦
¦минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания¦
¦здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их¦
¦эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и¦
¦нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в¦
¦установленном порядке. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.3.05-96, статья 2.1.1] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.10.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; защита населения¦
¦в ЧС: Совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту¦
¦проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или¦
¦предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и¦
¦здоровью от поражающих факторов и воздействий источников¦
¦чрезвычайной ситуации. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.7] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.11.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ: инженерное сооружение, предназначенное¦
¦для укрытия людей, техники и имущества от опасностей,¦
¦возникающих в результате последствий аварий или катастроф на¦
¦потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах¦
¦размещения этих объектов, а также от воздействия современных¦
¦средств поражения. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.3.10] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.12. ЗАЯВИТЕЛЬ: физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия [1].
3.13. ЗДАНИЕ: строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения (жилые дома, промышленные здания, стадионы, торговые центры, больницы, школы, киноконцертные залы и т.п.).
3.14.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ЗОНА ВЕРОЯТНОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; зона ВЧС: территория¦
¦или акватория, на которой существует либо не исключена опасность¦
¦возникновения чрезвычайной ситуации. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, пункт 2.1.18] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.15.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ЗОНА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; зона ЧС: территория или¦
¦акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.02-94, статья 2.1.17] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.16.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ИСТОЧНИК ТЕХНОГЕННОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; источник¦
¦техногенной ЧС: опасное техногенное происшествие, в результате¦
¦которого на объекте определенной территории или акватории¦
¦произошла техногенная чрезвычайная ситуация. ¦
¦ Примечание. К опасным техногенным происшествиям относят¦
¦аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары,¦
¦взрывы или высвобождение различных видов энергии. ¦
¦ [ГОСТ Р 22.0.05-94, статья 3.1.2] ¦
L-----------------------------------------------------------------
3.17. ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ: функционально законченный комплекс технических средств, предназначенный для создания и поддержания условий, при которых наиболее эффективно осуществляется работа оборудования и жизнедеятельность людей.
3.18. ИНЖЕНЕРНЫЙ РИСК ОБРУШЕНИЯ ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ): величина, зависящая от степени повреждения и характеризующая вероятность обрушения здания (сооружения) для рассматриваемого интервала времени, 1/год [2].
3.19. ИНЖЕНЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ): величина, характеризующая способность здания (сооружения) противостоять возможному обрушению, опасному для жизни людей [2].
3.20.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ; ликвидация ЧС:¦
¦аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при¦
¦возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение¦
¦жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба¦
¦окружающей природной среде и материальных потерь, а также¦
¦локализацию зон чрезвычайных

ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ АПЕЛЛЯЦИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА В 2005 ГОДУ (утв. Рособрнадзором 28.03.2005)  »
Постановления и Указы »
Читайте также