ПРИКАЗ ФДС РФ от 09.07.1998 n 136 О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ИЮНЯ 1998 Г. n 728 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ФЕДЕРАЛЬНАЯ ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 9 июля 1998 г. N 136
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ИЮНЯ 1998 Г. N 728
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 г. N 728 "О дополнительных мерах по развитию сети автомобильных дорог общего пользования в Российской Федерации", реализации решения расширенного заседания коллегии ФДС России от 15 - 16 июня 1998 г. (г. Воронеж) приказываю:
1. Утвердить План действий по реализации основных задач по созданию системы платных автомобильных дорог в Российской Федерации (Приложение к Приказу).
2. Дирекции платных дорог (Прохорову В.А.), Центру системного анализа и региональных проблем дорожного хозяйства (Ильину И.В.) обеспечить согласование с соответствующими министерствами и ведомствами и внесение в Правительство Российской Федерации для утверждения проектов:
- Концепции создания и развития платных автомобильных дорог в Российской Федерации;
- временного порядка передачи и организации эксплуатации на платной основе федеральных автомобильных дорог и дорожных объектов;
- временного порядка установления стоимости проезда по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам, а также использования средств, взимаемых за проезд;
- типового договора на строительство (реконструкцию) и эксплуатацию на платной основе автомобильной дороги (дорожного объекта).
(Срок - до 01.09.98, отв. Скворцов О.В.)
3. Центру системного анализа и региональных проблем дорожного хозяйства (Ильину И.В.), дирекции платных дорог (Прохорову В.А.) обеспечить завершение согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами и представление в Правительство Российской Федерации проекта Федерального закона "О платных автомобильных дорогах".
(Срок - до 01.09.98, отв. Скворцов О.В.).
4. Дирекции платных дорог (Прохорову В.А.) совместно с экспертным советом ФДС России по рассмотрению проектов платных автомобильных дорог, мостов, путепроводов, заинтересованными отделами ФДС России, федеральными и региональными дирекциями рассмотреть и представить на утверждение перечень автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эксплуатация которых будет осуществляться на платной основе для включения их в программу дорожных работ на 1999 год.
(Срок - до 15.07.98, отв. Беляев Ю.А., Урманов И.А)
Дирекции платных дорог (Прохорову В.А.) совместно с заинтересованными отделами ФДС России, федеральными и региональными дирекциями подготовить согласованный с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, министерствами и ведомствами проект Постановления Правительства Российской Федерации об утверждении перечня автомобильных дорог и расположенных на них мостов, путепроводов и тоннелей, эксплуатация которых будет осуществляться на платной основе.
(Срок - до 01.10.98, отв. Белев Ю.А., Урманов И.А.)
5. В целях усиления координации работы по созданию платных автомобильных дорог установить, что:
- федеральные и региональные дирекции подотчетны дирекции платных дорог в части вопросов, находящихся в ведении дирекции;
- дирекция платных дорог осуществляет функцию генерального заказчика по научно - исследовательским работам и консалтинговым услугам, направленным на создание и эксплуатацию платных автомобильных дорог, обобщение зарубежного опыта, привлечение отечественных и иностранных инвестиций, займов международных финансовых организаций для реализации программ и проектов развития платных автомобильных дорог и объектов придорожного сервиса;
- дирекция платных дорог осуществляет подготовку и проведение конкурсов по строительству (реконструкции) и передаче в эксплуатацию на платной основе автомобильных дорог, мостов, путепроводов, тоннелей.
6. Возложить координацию работы дирекции платных дорог и контроль за исполнением настоящего Приказа на первого заместителя руководителя ФДС России Евстигнеева В.Д.
Руководитель
В.АРТЮХОВ



Приложение
Утвержден
Приказом ФДС России
от 9 июля 1998 г. N 136
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ ПО СОЗДАНИЮ
СИСТЕМЫ ПЛАТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-----T------------------------------------T--------T-------------¬
¦ N ¦ Содержание мероприятия ¦Срок вы-¦Ответственный¦
¦п/п ¦ ¦полнения¦ ¦
+----+------------------------------------+--------+-------------+
¦ 1. Создание нормативно - правовой и методологической ¦
¦ базы, обеспечивающей функционирование платных ¦
¦ автомобильных дорог ¦
+----T------------------------------------T--------T-------------+
¦1.1.¦Завершить согласование с¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными министерствами и¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомствами и внести на рассмотрение¦ ¦ ¦
¦ ¦в Правительство Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦проекты: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Концепции создания и развития сети¦01.09.98¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦платных автомобильных дорог в¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Федерального закона Российской¦01.09.98¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦Федерации "О платных автомобильных¦ ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦дорогах"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Временного порядка передачи и¦01.09.98¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦организации эксплуатации на платной¦ ¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦основе федеральных автомобильных¦ ¦ ¦
¦ ¦дорог и дорожных объектов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Временного порядка установления¦01.09.98¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦стоимости проезда по платным¦ ¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦автомобильным дорогам и дорожным¦ ¦ ¦
¦ ¦объектам, а также использования¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, взимаемых за проезд; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Типового договора на строительство¦01.09.98¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦(реконструкцию) и эксплуатацию на¦ ¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦платной основе автомобильной дороги¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожного объекта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦Разработать и представить на¦15.08.98¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦утверждение Положение о конкурсе на¦ ¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦предоставление автомобильной дороги¦ ¦ ¦
¦ ¦(мостов, путепроводов, тоннелей) в¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию на платной основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.¦Обобщить и организовать изучение¦III ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦зарубежных законодательных и¦квартал ¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦нормативных актов по платным¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦автомобильным дорогам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4.¦Обобщить и направить в федеральные и¦август ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦региональные дирекции,¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦территориальные управления,¦ ¦ ¦
¦ ¦действующие законодательные и¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативные акты субъектов¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по платным¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильным дорогам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5.¦Подготовить типовой контракт с¦сентябрь¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦администрациями регионов по¦1998 г. ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦коммерческому использованию¦ ¦Кулькова И.Б.¦
¦ ¦придорожной полосы ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+--------+-------------+
¦ 2. Создание и внедрение механизмов управления платными ¦
¦ автомобильными дорогами ¦
+----T------------------------------------T--------T-------------+
¦2.1.¦Разработать проект примерного Устава¦август ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦открытого акционерного общества,¦1998 г. ¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦осуществляющего строительство и¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию платной автомобильной¦ ¦ ¦
¦ ¦дороги ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2.¦Разработать примерные структуры,¦август ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦штатные расписания, должностные¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦инструкции работников организаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих эксплуатацию платных¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных дорог ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3.¦Разработать типовые положения об¦август ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦отделах и должностные инструкции¦1998 г. ¦Еникеев Ш.С. ¦
¦ ¦работников федеральных и¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных дирекций, занимающихся¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросами платных автомобильных¦ ¦ ¦
¦ ¦дорог ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4.¦Разработать типовой контракт между¦август ¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦ФДС России, субъектам Российской¦1998 г. ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦Федерации и коммерческой¦ ¦ ¦
¦ ¦организацией по эксплуатации¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных автомобильных дорог¦ ¦ ¦
¦ ¦общего пользования (делегированное¦ ¦ ¦
¦ ¦управление) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+--------+-------------+
¦ 3. Создание механизма привлечения негосударственных ¦
¦ средств для строительства и эксплуатации платных ¦
¦ автомобильных дорог ¦
+----T------------------------------------T--------T-------------+
¦3.1.¦Подготовить предложения в налоговое¦август ¦Михалев В.Н. ¦
¦ ¦законодательство по стимулированию¦1998 г. ¦Реброва И.Ф. ¦
¦ ¦привлечения негосударственных¦ ¦Покатаев М.А.¦
¦ ¦инвестиций в строительство¦ ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦автомобильных дорог ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.¦Разработать рекомендации по¦август ¦Михалев В.Н. ¦
¦ ¦поддержке на федеральном,¦1998 г. ¦Реброва И.Ф. ¦
¦ ¦региональном и муниципальном уровнях¦ ¦Покатаев М.А.¦
¦ ¦организаций, осуществляющих¦ ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦строительство (реконструкцию) и¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию платных автомобильных¦ ¦ ¦
¦ ¦дорог с привлечением¦ ¦ ¦
¦ ¦негосударственных источников¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3.¦Подготовить типовой договор с¦август ¦Реброва И.Ф. ¦
¦ ¦банками по кредитованию¦1998 г. ¦Покатаев М.А.¦
¦ ¦строительства платных автомобильных¦ ¦ ¦
¦ ¦дорог под гарантии Федерального¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4.¦Разработать механизм страхования¦III ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦платных дорожных объектов и¦квартал ¦Реброва И.Ф. ¦
¦ ¦использования средств страхования¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦для строительства платных¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильных дорог ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5.¦Подготовить проект Указа Президента¦сентябрь¦Реброва И.Ф. ¦
¦ ¦Российской Федерации о порядке¦1998 г. ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦выпуска облигационных займов для¦ ¦Ильин И.В. ¦
¦ ¦строительства платных автомобильных¦ ¦ ¦
¦ ¦дорог ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6.¦В рамках 1-й Международной выставки¦июль ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦"Дорога-98" провести презентацию¦1998 г. ¦Покатаев М.А.¦
¦ ¦инвестиционных проектов платных¦ ¦Беляков С.А. ¦
¦ ¦дорог ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7.¦Подготовить проект Предложений по¦июль ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦инвестиционным проектам платных¦1998 г. ¦Покатаев М.А.¦
¦ ¦автомобильных дорог ¦ ¦Чибисов А.Е. ¦
+----+------------------------------------+--------+-------------+
¦ 4. Создание системы подготовки специалистов ¦
¦ в области управления и функционирования платных ¦
¦ автомобильных дорог ¦
+----T------------------------------------T--------T-------------+
¦4.1.¦Разработать комплексную программу¦август ¦Прохоров В.А.¦
¦ ¦подготовки специалистов в области¦1998 г. ¦Покатаев М.А.¦
¦ ¦создания и эксплуатации платных¦

<ПИСЬМО> Минэкономики РФ от 09.07.1998 n 7-616 О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ СТОИМОСТИ УПАКОВКИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также