ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 17.12.1999 n 859 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА


МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 1999 г. N 859
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
КУЛЬТУРЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБЩЕСТВЕННО -
ПОЛИТИЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА"
В целях приведения учредительных документов Федерального государственного учреждения культуры "Государственная общественно - политическая библиотека" в соответствие с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Устав Федерального государственного учреждения культуры "Государственная общественно - политическая библиотека" Министерства культуры Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства культуры Российской Федерации N 740 от 01.12.93 "Об утверждении Устава Государственной общественно - политической библиотеки".
3. Директору Государственной общественно - политической библиотеки Львовой Л.И. зарегистрировать Устав в установленном законом порядке.
Министр
В.К.ЕГОРОВ



Утвержден
Приказом
Министерства культуры
Российской Федерации
от 17 декабря 1999 г. N 859
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБЩЕСТВЕННО - ПОЛИТИЧЕСКАЯ
БИБЛИОТЕКА"
Общие положения
1. Государственная общественно - политическая библиотека (далее именуемая Библиотека) создана распоряжением Правительства Российской Федерации N 1278-р от 15 июля 1992 г. на базе библиотеки бывшего Института теории и истории социализма ЦК КПСС (ранее - Института марксизма - ленинизма при ЦК КПСС), образованной в 1921 г. как библиотека Института К. Маркса и Ф. Энгельса. В 1931 г. объединена с библиотекой Института В.И. Ленина, основанного в 1923 г.
Полное наименование Библиотеки на русском языке - Государственная общественно - политическая библиотека; сокращенное наименование - ГОПБ.
2. Библиотека является некоммерческой организацией - государственным учреждением культуры, финансируемым из средств федерального бюджета. Министерство культуры Российской Федерации в установленном порядке осуществляет финансирование и контроль за деятельностью Библиотеки.
3. Библиотека осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации и настоящим Уставом.
4. Государственная общественно - политическая библиотека является специализированным учреждением культуры, выполняющим функции:
государственного хранилища отечественной и иностранной литературы по общественно - политической тематике;
обслуживания научного и информационного процессов;
содействия развитию научного познания путей развития общества, приобщения к ценностям науки и культуры;
содействия обучения в высших учебных заведениях студентов и аспирантов.
Порядок доступа к фондам Библиотеки, юридическая форма отношений с пользователями определяется в соответствии с Федеральным законом "О библиотечном деле", настоящим Уставом и "Правилами пользования ГОПБ", утверждаемыми директором Библиотеки по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
Ограничения в пользовании фондами ГОПБ могут быть установлены только в целях сохранности особо ценных и редких изданий.
5. Библиотека действует на основе координации и кооперации с федеральными библиотеками системы Министерства культуры Российской Федерации, а также с другими библиотеками, организациями, предприятиями и учреждениями России и зарубежных стран в пределах своей компетенции. Основные направления, формы сотрудничества закрепляются в договорах.
6. Государственная общественно - политическая библиотека является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества. Библиотека может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе валютные) в банковских учреждениях. Библиотека имеет печать с изображением герба Российской Федерации, со своим наименованием и наименованием вышестоящего органа (Министерства культуры Российской Федерации).
7. Местонахождение Библиотеки: 129256, г. Москва, ул. Вильгельма Пика, д. 4, корп. 2.
Предмет и цели деятельности Библиотеки
8. В основную деятельность Библиотеки входит:
сохранение, распространение информационных ресурсов и культурных ценностей, зафиксированных на традиционных и нетрадиционных носителях информации;
создание системы информационного, библиотечно - библиографического обслуживания пользователей Библиотеки;
предоставление информационно - библиотечных услуг пользователям Библиотеки;
участие в разработке и реализации федеральной политики, программ развития в области библиотечного дела в пределах компетенции Библиотеки.
9. Пользователями Библиотеки являются научные работники, преподаватели, работающие над общественно - политической тематикой, а также все лица, изучающие общественно - политические дисциплины, начиная от учеников старших классов специализированных колледжей до студентов и аспирантов высших учебных заведений. Другие граждане, интересующиеся общественно - политической литературой, также могут стать пользователями Библиотеки.
Все эти категории читателей пользуются читальными залами Библиотеки бесплатно в соответствии с настоящим Уставом и Правилами пользования Библиотекой.
10. Цели Библиотеки:
собирание, сохранение и организация использования коллекций литературы по профилю Библиотеки;
научное и информационное обеспечение системы библиотечного обслуживания пользователей;
внедрение новейших информационных технологий в деятельность Библиотеки.
11. Библиотека в соответствии с действующим законодательством, помимо основной деятельности, может осуществлять также разрешенную предпринимательскую деятельность, направленную на достижение целей и задач Библиотеки, улучшение информационно - библиотечного обслуживания пользователей.
Содержание деятельности Библиотеки
12. В соответствии с основной деятельностью и ее целями Государственная общественно - политическая библиотека:
осуществляет комплектование, сохранение, научную обработку фондов, их раскрытие в целях наиболее полного использования;
организует информационное и библиотечное обслуживание пользователей;
ведет информационную и справочно - библиографическую работу, создает и постоянно совершенствует информационно - поисковую систему, включающую как традиционные каталоги, картотеки, так и электронные средства отражения и поиска информации;
подготавливает и издает как самостоятельно, так и совместно с другими учреждениями библиографические указатели и информационные издания по профилю Библиотеки;
разрабатывает и представляет в вышестоящие инстанции предложения по осуществлению государственной библиотечной политики, участвует в создании законодательных, нормативных актов в области культуры и библиотечного дела;
осуществляет в пределах компетенции методическую, консультативную и иную помощь библиотекам, работающим с общественно - политической литературой. Одним из направлений методической деятельности является организация повышения квалификации различных категорий библиотечных работников;
осуществляет разрешенную образовательную и редакционно - издательскую деятельность;
осуществляет международные связи с зарубежными учреждениями и организациями.
13. К предпринимательской деятельности Библиотеки согласно законодательству относится:
сдача в аренду в установленном законом порядке помещений Библиотеки при условии ненарушения прав пользователей за счет рационализации размещения сотрудников;
сдача в краткосрочную аренду основных фондов и имущества для целей, не связанных с культурной деятельностью, при условии, что доход, получаемый от аренды, полностью идет на развитие основной деятельности Библиотеки;
долевое участие в деятельности хозяйственных обществ и товариществ с разрешения собственника имущества, если иное не установлено законом;
приобретение за счет внебюджетных средств акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
приобретение имущественных и неимущественных прав;
осуществление по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации иных, разрешенных законодательством, операций, работ, услуг.
Министерство культуры Российской Федерации имеет право в установленном законодательством Российской Федерации порядке приостановить предпринимательскую деятельность Библиотеки, если эта деятельность идет в ущерб основной.
14. Библиотека имеет право оказывать населению платные услуги в области культуры (в т.ч. копирование материалов из фонда, составление библиографических списков и т.п.), которые не рассматриваются как предпринимательская деятельность, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование основной уставной деятельности.
Перечень платных услуг является приложением к Правилам пользования Библиотекой и утверждается приказом директора Библиотеки, регулярно пересматривается в зависимости от конъюнктуры рынка и платежеспособности населения.
Библиотека самостоятельно устанавливает цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг.
Права и обязанности Библиотеки
15. В соответствии с целями создания и функционирования Библиотека обязана:
сохранять свои фонды для будущих поколений, внося тем самым вклад в совокупную память человечества;
предоставлять услуги высшего качества всем пользователям Библиотеки, используя необходимые ресурсы, следуя принципам равноправного доступа к материалам и информации;
обеспечивать методическую, консультативную и иную необходимую помощь библиотекам России, работающим с общественно - политической литературой;
рационально использовать материальные и людские ресурсы Библиотеки, в том числе имущество, переданное ей в оперативное управление;
отчитываться перед вышестоящей организацией и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
предоставлять по требованию пользователей информацию о своей деятельности и использованию фондов.
Библиотека обязана при любых условиях бесплатно предоставлять основным пользователям (физическим лицам, профессионально занимающимся общественно - политической проблематикой) следующие услуги:
получение информации о наличии в библиотечных фондах конкретного документа;
получение полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и картотек и другие формы библиотечного информирования;
получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;
получение во временное пользование любого документа из фондов Библиотеки в читальных залах. Пользование всеми читальными залами бесплатно для всех групп пользователей.
16. Библиотека имеет право:
самостоятельно по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации определять содержание, конкретные формы и перспективы развития своей творческой, производственной, экономической деятельности, социального развития коллектива в пределах имеющихся творческих и хозяйственных ресурсов;
определять порядок доступа к фондам Библиотеки, перечень основных услуг и порядок их предоставления пользователям, утверждать по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации Правила пользования Библиотекой;
определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных Правилами пользования Библиотекой;
определять в соответствии с Правилами пользования Библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями Библиотеки;
определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с физическими и юридическими лицами;
самостоятельно определять источники комплектования фондов;
изымать и реализовывать документы из своего фонда в соответствии с имеющимся порядком, согласованным с Министерством культуры Российской Федерации, и действующими нормативными правовыми актами, за исключением документов, являющихся памятниками культуры и литературы;
участвовать на конкурсной или иной основе в разработке и реализации федеральных и муниципальных программ, программ развития библиотечного дела;
получать гранты от различных фондов на развитие Библиотеки в целом и отдельных видов ее деятельности;
осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными организациями на договорной основе;
осуществлять взаимодействие с органами власти Москвы и их подведомственными учреждениями и организациями;
осуществлять межбиблиотечный обмен в пределах Российской Федерации и Москвы;
осуществлять международный книгообмен и международное сотрудничество, вступать в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
образовывать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, попечительские, читательские и иные советы при Библиотеке, библиотечные объединения, быть членом общественных и профессиональных союзов, ассоциаций, объединений;
Библиотека вправе по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации самостоятельно сдавать в аренду, передавать во временное пользование имущество, учитываемое на балансе, закрепленное за ней на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества. Недвижимое имущество и транспортные средства могут быть сданы в аренду, проданы и переданы в залог или безвозмездно только с разрешения Министерства государственного имущества Российской Федерации. Библиотека не вправе совершать любые сделки с основными фондами, возможным последствием которых является отчуждение их в пользу третьих лиц;
средства, полученные от сдачи в краткосрочную аренду имущества, поступают в распоряжение Библиотеки и используются на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной деятельности;
осуществлять предпринимательскую деятельность в пределах, разрешенных для некоммерческих организаций и согласованных с Министерством культуры Российской Федерации. Содержание и формы осуществления предпринимательской деятельности определяются настоящим Уставом;
пользоваться всеми льготами, предоставляемыми законодательством, постановлениями исполнительной власти Российской Федерации бюджетным учреждениям;
определять структуру Библиотеки, штаты, форму, систему, размер оплаты труда, вводить льготы по социальному обеспечению сотрудников в пределах имеющихся средств;
создавать структурные подразделения (филиалы, отделения и другие обособленные подразделения, не являющиеся юридическими лицами) в пределах выделенных бюджетных средств;
совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Имущество Библиотеки
17. Имущество Государственной общественно - политической библиотеки учитывается на самостоятельном балансе и состоит из основных и оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач Библиотеки в соответствии с настоящим Уставом. Все имущество Библиотеки закреплено за ней на праве оперативного управления.
18. К имуществу Библиотеки относятся:
основные фонды - здания, сооружения, оборудование и т.д. - и оборотные средства, материальные ценности и финансовые ресурсы, поступающие из федерального бюджета на основную деятельность;
имущество, приобретенное в результате разрешенной предпринимательской деятельности;
имущество, переданное Библиотеке в дар, по наследству, в качестве спонсорской или иной помощи, по договорам.
19. Имущество Библиотеки, являющееся федеральной собственностью (здание, оборудование, библиотечные фонды, техника и т.д.), закреплено за Библиотекой на праве оперативного управления согласно перечню имущества и балансу Библиотеки. Имущество Библиотеки не подлежит отчуждению, приватизации, изменению формы собственности. Занимаемый Библиотекой земельный участок находится в ее бессрочном и безвозмездном пользовании.
Собственник закрепленного за Библиотекой имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
20. Целостность, неделимость и неотчуждаемость фондов Библиотеки гарантируется государством в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Имущество Библиотеки, полученное в форме дарения, пожертвования юридических и физических лиц, а также по завещанию, договору или иных основаниях, поступает в оперативное управление Библиотеки.
22. Имущество, приобретенное Библиотекой за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение Библиотеки.
23. При осуществлении оперативного управления имуществом, находящемся на ее балансе, Библиотека обязана в пределах выделяемых бюджетом финансовых средств:
эффективно использовать закрепленное за ней имущество;
обеспечивать сохранность и использование закрепленного имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества, за исключением нормативного износа в процессе эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Библиотекой имущества.
Финансовые средства Библиотеки
24. Финансовые ресурсы Библиотеки находятся в ее полном распоряжении и не подлежат изъятию или блокированию иначе, как на основании вступившего в силу судебного или арбитражного решения.
25. Финансовые средства Библиотеки образуются за счет:
бюджетных ассигнований, доходов от разрешенной предпринимательской и платных форм деятельности, платежей за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами, поступлений от продажи в установленном порядке дублетных изданий из обменного фонда, а также устаревшего и неиспользуемого оборудования, материалов и других материальных ценностей;
средств, поступивших в соответствии с законодательством в виде штрафов и компенсаций за нанесенный Библиотеке ущерб;
добровольных взносов, пожертвований, спонсорской помощи, даров, субсидий, получаемых от юридических и физических лиц;
кредитов банков и иных кредитных учреждений;
других доходов и поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доходы Библиотеки расходуются только на уставные цели и не могут распределяться между Библиотекой, учредителем и иными лицами.
Запрещается нецелевое использование бюджетных средств.
26. Поступающие из различных источников средства, в том числе доходы Библиотеки от предусмотренной Уставом деятельности, за исключением средств, полученных от ведения предпринимательской деятельности, ассигнований на капитальный ремонт, реставрацию, оснащение техническими средствами и оборудованием, а также добровольных пожертвований, имеющих целевое назначение, включаются в общий доход Библиотеки и образуют ее единый фонд финансовых средств.
27. Из средств общего дохода Библиотека в установленном порядке выплачивает заработную плату, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера, начисления на заработную плату и иные текущие расходы, проценты за кредит, осуществляет возмещение материальных затрат, расчеты по обязательствам с юридическими и физическими лицами. Оставшиеся средства направляются в фонд творческо - производственного и социального развития Библиотеки.
28. Оплата труда работников Библиотеки осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. При этом в пределах единого фонда оплаты труда администрацией Библиотеки могут быть установлены доплаты, надбавки к заработной плате работников за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, за высокую интенсивность и результативность труда, загрузку, качество выполняемых работ и операций, выплачиваться премии. Заработная плата работников Библиотеки (включая руководителей) максимальным пределом не ограничивается.
29. Библиотека в установленном порядке ведет бухгалтерский и статистический учет в соответствии с законодательством Российской Федерации и предоставляет его Министерству культуры Российской Федерации и в другие государственные органы.
30. Министерство культуры Российской Федерации ежегодно в установленном порядке доводит до Библиотеки данные о размерах ассигнований и лимитах, выделяемых за счет федерального бюджета на содержание и функционирование Библиотеки.
31. Не использованные за отчетный период средства не могут быть изъяты у Библиотеки или зачтены Министерством культуры Российской Федерации в объеме финансирования следующего года.
32. Библиотека может иметь несколько счетов (в том числе и валютный) в банках и других кредитных учреждениях.
33. Ревизия финансово - хозяйственной деятельности Библиотеки осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и иными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление Библиотекой. Права руководителя
34. Управление Библиотекой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
35. Общее руководство Библиотекой осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности учредителем.
36. Директор действует на основе настоящего Устава и законодательства Российской Федерации.
37. Директор Библиотеки:
действует без доверенности от имени Библиотеки, представляет ее интересы в органах государственной власти, предприятиях, организациях, учреждениях;
в пределах, установленных контрактом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Библиотеки, заключает договоры, выдает доверенности;
открывает расчетный и иные счета;
обеспечивает соблюдение сметно - финансовой дисциплины, представляет Министерству культуры Российской Федерации в установленном порядке план и отчет о научно - производственной деятельности Библиотеки;
утверждает штатное расписание и структуру, должностные оклады и надбавки к ним;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Библиотеки;
принимает на работу по трудовому договору (контракту), переводит и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает меры дисциплинарного взыскания, премирует за успехи в работе и депремирует за упущения в ней в соответствии с действующим законодательством и актами локального характера, принимаемыми в соответствии с законом;
создает при необходимости временные рабочие группы, коллективы, бригады для решения стоящих перед Библиотекой задач;
утверждает положения о структурных подразделениях Библиотеки, должностные инструкции, другие нормативные акты и плановые документы.
38. Отношения работника с администрацией Библиотеки, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде Российской Федерации.
39. Трудовой коллектив Библиотеки составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).
Трудовой коллектив:
рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации;
определяет порядок проведения конференции трудового коллектива и нормы представительства.
40. Библиотека несет ответственность за сохранность управленческих, финансово - хозяйственных, по личному составу документов. В установленном порядке передает их на государственное хранение в архивы объединения "Мосгорархив".
Ликвидация и реорганизация Библиотеки
41. Ликвидация и реорганизация Библиотеки проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в части ликвидации и реорганизации некоммерческих организаций - юридических лиц.
Порядок
внесения изменений и дополнений
в Устав Библиотеки
Изменения и дополнения к тексту Устава оформляются отдельным документом и утверждаются Министерством культуры Российской Федерации в установленном порядке.
Вступление в силу Устава Библиотеки
Настоящий Устав вступает в силу с момента его утверждения и регистрации. Изменения и дополнения к Уставу вступают в силу с момента их утверждения и последующей регистрации.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Президента РФ от 19.02.2005 n 64-рп О ПООЩРЕНИИ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  »
Постановления и Указы »
Читайте также