ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.08.2003 n 523 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПЕРЕХОД К КОМПЛЕКТОВАНИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПРОХОДЯЩИМИ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, РЯДА СОЕДИНЕНИЙ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ НА 2004 - 2007 ГОДЫ


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2003 г. N 523
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПЕРЕХОД К КОМПЛЕКТОВАНИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ,
ПРОХОДЯЩИМИ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ,
РЯДА СОЕДИНЕНИЙ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ"
НА 2004 - 2007 ГОДЫ
В целях создания условий, обеспечивающих последовательный переход к комплектованию воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, гражданами, в добровольном порядке поступающими на военную службу на эти должности, а также создания боеготовых, профессионально подготовленных воинских частей Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы (далее именуется - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство обороны Российской Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации.
3. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации предусматривать при формировании проектов федерального бюджета на 2004 - 2007 годы финансирование Программы по разделам федерального бюджета "Национальная оборона" и "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства". Финансирование расходов на реализацию Программы осуществлять по целевой статье функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по разделам федерального бюджета "Национальная оборона" и "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства".
4. Министерству обороны Российской Федерации разработать совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и представить в установленном порядке в IV квартале 2003 г. проект федерального закона, устанавливающего с 1 января 2008 г. срок военной службы по призыву один год.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2003 г. N 523
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕХОД К КОМПЛЕКТОВАНИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ,
ПРОХОДЯЩИМИ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ,
РЯДА СОЕДИНЕНИЙ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ"
НА 2004 - 2007 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕХОД К КОМПЛЕКТОВАНИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ,
ПРОХОДЯЩИМИ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ,
РЯДА СОЕДИНЕНИЙ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ"
НА 2004 - 2007 ГОДЫ
Наименование - Федеральная целевая программа "Переход к
Программы комплектованию военнослужащими, проходящими
военную службу по контракту, ряда соединений
и воинских частей" на 2004 - 2007 годы
Основание для - Послание Президента Российской Федерации
разработки Федеральному Собранию Российской Федерации в
Программы 2003 году
Государственный - Министерство обороны Российской Федерации
заказчик -
координатор
Программы
Государственные - Министерство внутренних дел Российской
заказчики Федерации, Федеральная служба безопасности
Программы Российской Федерации
Основные - Министерство обороны Российской Федерации,
разработчики Министерство финансов Российской Федерации,
Программы Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации, Министерство внутренних
дел Российской Федерации, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации
Цели Программы - обеспечение перехода к комплектованию
военнослужащими, проходящими военную службу
по контракту, воинских должностей, подлежащих
замещению солдатами, матросами, сержантами и
старшинами, и совершенствование боевой
готовности соединений и воинских частей
постоянной готовности Вооруженных Сил Российской
Федерации, воинских частей пограничных войск и
внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации
Основные задачи - обеспечение перехода к профессиональной армии на
Программы основе комплектования военнослужащими,
проходящими военную службу по контракту,
воинских должностей, подлежащих замещению
солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в
соединениях и воинских частях постоянной
готовности Вооруженных Сил Российской Федерации,
воинских частях пограничных войск и внутренних
войск Министерства внутренних дел Российской
Федерации;
поэтапный перевод этих соединений и воинских
частей на комплектование военнослужащими,
проходящими военную службу по контракту,
воинских должностей, подлежащих замещению
солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и
соответствующая корректировка системы подготовки
и накопления мобилизационных людских ресурсов;
совершенствование боевой готовности указанных
соединений и воинских частей за счет повышения
уровня боевой подготовки и профессионального
мастерства военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту
Срок реализации - 2004 - 2007 годы
Программы
Основные - изменение условий расквартирования
мероприятия военнослужащих, проходящих военную службу по
Программы контракту на воинских должностях, подлежащих
замещению солдатами, матросами, сержантами и
старшинами, в соединениях и воинских частях
постоянной готовности Вооруженных Сил Российской
Федерации, воинских частях пограничных войск и
внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации;
достижение нормативного уровня боевой подготовки
и материально-технического обеспечения этих
соединений и воинских частей;
создание условий для устойчивого
функционирования системы комплектования
Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов
военнослужащими, проходящими военную службу по
контракту на воинских должностях, подлежащих
замещению солдатами, матросами, сержантами и
старшинами;
поддержание технической оснащенности указанных
соединений и воинских частей
Исполнители - Министерство обороны Российской Федерации,
основных Министерство внутренних дел Российской
программных Федерации, Федеральная служба безопасности
мероприятий Российской Федерации, организации и предприятия,
определяемые на конкурсной основе
Объем и - на реализацию Программы предусматриваются
источники средства в размере 79091,65 млн. рублей.
финансирования Финансирование расходов на реализацию Программы
Программы осуществляется по целевой статье функциональной
классификации расходов бюджетов Российской
Федерации по разделам федерального бюджета
"Национальная оборона" и "Правоохранительная
деятельность и обеспечение безопасности
государства".
Объем финансирования мероприятий Программы в
2004 - 2007 годах уточняется при разработке
проекта федерального бюджета на очередной год
Контроль за - контроль за реализацией Программы осуществляет
реализацией государственный заказчик - координатор Программы
Программы совместно с другими государственными заказчиками
Программы
Ожидаемые - обеспечение условий для укомплектования до 2007
результаты года военнослужащими, проходящими военную службу
реализации по контракту, воинских должностей, подлежащих
Программы замещению солдатами, матросами, сержантами и
старшинами, в соединениях и воинских частях
постоянной готовности Вооруженных Сил Российской
Федерации, воинских частях пограничных войск и
внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации;
планомерное замещение военнослужащими,
проходящими военную службу по контракту,
воинских должностей, подлежащих замещению
солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в
этих соединениях и воинских частях (в первую
очередь в воинских частях, выполняющих задачи и
(или) дислоцированных в "горячих точках");
создание условий для заключения первых
контрактов гражданами, поступающими на военную
службу по контракту на воинские должности,
подлежащие замещению солдатами, матросами,
сержантами и старшинами, в указанных соединениях
и воинских частях, и увеличение численности
военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту на этих должностях, с 22,1 тыс.
человек до 147,578 тыс. человек;
снижение сложившейся в обществе
неудовлетворенности существующей системой
комплектования военнослужащими, проходящими
военную службу по призыву, Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов и направлением этих
военнослужащих для прохождения военной службы в
"горячих точках";
создание предпосылок для сокращения с 2008 года
срока военной службы по призыву до одного года
1. Обоснование необходимости
разработки Федеральной целевой программы
"Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими
военную службу по контракту, ряда соединений
и воинских частей" на 2004 - 2007 годы
и организация ее выполнения
Основами государственной политики Российской Федерации по военному строительству определены до 2010 года основные направления военного строительства, одним из которых является совершенствование системы подготовки мобилизационных ресурсов и комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются - Вооруженные Силы), других войск, воинских формирований и органов.
На протяжении веков в России система комплектования Вооруженных Сил базировалась на традиционном восприятии воинской обязанности как особой нравственной нормы, а призыва на военную службу - как священной обязанности перед Отечеством.
Однако за последнее десятилетие ряд факторов, в том числе политических, идеологических, демографических, экономических и социальных, оказал негативное воздействие на состояние системы комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, резко сократив возможность призыва граждан на военную службу в объеме, обеспечивающем потребности обороны и безопасности страны.
При этом развитие средств, форм и способов вооруженной борьбы выдвигает новые требования к профессиональной подготовке военнослужащих. Внедрение передовых информационных технологий в основные звенья боевого управления, вооружение и военную технику, необходимость существенного увеличения боевого потенциала как воинских подразделений, так и каждого военнослужащего в условиях ресурсных ограничений неизбежно ставит вопрос о профессионализации военной службы.
Необходимость профессионализации военной службы обусловлена тем, что в сложившихся политических, экономических и демографических условиях необходимо совершенствовать систему комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов путем первоочередного перехода к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами (далее именуются - солдаты и сержанты), в соединениях и воинских частях постоянной готовности Вооруженных Сил, воинских частях пограничных войск и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуются - внутренние войска). В дальнейшем необходимо с учетом экономических и социально-демографических условий распространить такой способ комплектования на все Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы.
Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами и сержантами, в этих соединениях и воинских частях, а также связанные с этим изменения системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов являются сложным процессом, имеющим многоплановый характер.
Мировая и отечественная практика показывает, что эффективное управление таким процессом может быть обеспечено только в рамках Федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" (далее именуется - Программа), предусматривающей осуществление комплекса разноплановых мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
Таким образом, необходимость организации перехода к комплектованию военнослужащими,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.05.2002 n 352 (ред. от 26.12.2005) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА  »
Постановления и Указы »
Читайте также