ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.08.2001 n 629 (ред. от 06.09.2004, с изм. от 19.11.2004) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ (2001 - 2005 ГОДЫ)


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2001 г. N 629
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ
И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
(2001 - 2005 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2004 N 459,
с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 665)
В целях формирования установок толерантного сознания, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп, как основы гражданского согласия в демократическом государстве Правительство Российской Федерации постановляет: Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 665 в 2004 году завершается реализация Федеральной целевой программы "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)". 1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)" (далее именуется - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Федеральное агентство по образованию.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2004 N 459)
3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы с ежегодным уточнением их размера.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2004 N 459)
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в финансировании мероприятий Программы и разработать региональные программы по формированию установок толерантного сознания.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2001 г. N 629
------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 665 в 2004 году завершается реализация Федеральной целевой программы "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)".ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ
И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОМ
ОБЩЕСТВЕ (2001 - 2005 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2004 N 459)
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК
ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА
В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ (2001 - 2005 ГОДЫ)"
Наименование - Формирование установок толерантного
Программы сознания и профилактика экстремизма в
российском обществе (2001 - 2005 годы)
Дата принятия - поручение Председателя Правительства
решения о разработке Российской Федерации от 27 марта 2000
Программы, дата ее г. N ВП-П12-08625
утверждения
(наименование и
номер
соответствующего
нормативного акта)
Государственный - Федеральное агентство по образованию
заказчик Программы
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2004 N 459)
Разработчики - Министерство образования Российской
Программы Федерации, Министерство Российской
Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций, Министерство по делам
федерации, национальной и миграционной
политики Российской Федерации,
Министерство культуры Российской
Федерации, Российская академия наук,
Российская академия образования
Исполнители - высшие учебные заведения, научные и
Программы другие организации, отбираемые на
конкурсной основе
Цели Программы - формирование установок толерантного
сознания, определяющего устойчивость
поведения в обществе отдельных
личностей и социальных групп, как
основы гражданского согласия в
демократическом государстве
Задачи Программы - разработка эффективных государственных
мер и механизмов в области формирования
у граждан толерантного сознания и
поведения, противодействия экстремизму
и снижения социально-психологической
напряженности в обществе;
разработка и внедрение методов и
механизмов мониторинга, диагностики и
прогнозирования социально-
политической ситуации в стране, оценки
рисков и последствий деструктивных
процессов в обществе;
разработка и реализация системы мер и
механизмов формирования в социальной
практике норм толерантного сознания и
поведения, противодействия экстремизму
во всех его проявлениях, в том числе:
разработка системы учебных программ для
всех ступеней и форм образования;
разработка и реализация эффективных
социокультурных технологий
распространения норм толерантного
поведения и противодействия различным
видам экстремизма, этнофобии и
ксенофобии, прежде всего с привлечением
средств массовой информации;
разработка методической и нормативной
базы в области профилактики
экстремизма, развития в социальной
практике норм толерантного сознания и
поведения;
реализация комплекса мер по налаживанию
и повышению эффективности
межэтнического и межконфессионального
диалога
Сроки и этапы - 2001 - 2005 годы
реализации Программы I этап (2001 год) - разработка научно-
методических основ формирования
толерантного сознания и профилактики
экстремизма;
внедрение в массовое сознание позитивных
установок по отношению к толерантности;
- II этап (2002 - 2003 годы) - разработка
и экспериментальное внедрение
механизмов формирования толерантного
сознания и поведения, профилактики
экстремизма;
III этап (2004 - 2005 годы) -
полномасштабное внедрение механизмов
формирования толерантного сознания и
поведения, профилактики экстремизма в
российском обществе
Перечень основных - разработка и внедрение в систему
мероприятий образования всех ступеней программ и
учебных материалов, воспитывающих
подрастающее поколение в духе
миролюбия, веротерпимости и
толерантности, а также формирующих
нормы социального поведения,
характерные для гражданского общества;
разработка и реализация комплекса
мероприятий по повышению социальной
роли семьи в воспитании у подрастающего
поколения норм толерантности и снижению
социальной напряженности в обществе;
разработка и реализация комплекса
мероприятий по пропаганде миролюбия,
повышению толерантности к этническим,
религиозным и политическим
разногласиям, противодействие
экстремизму с опорой на средства
массовой информации, общественные
объединения и организации, повышение
действенности межэтнического и
межконфессионального диалога;
повышение эффективности государственной
политики, направленной на снижение
социально-психологической напряженности
в обществе, внедрение в социальную
практику норм толерантного поведения;
разработка комплекса мероприятий по
информационному обеспечению Программы
Объемы и источники - общая сумма затрат составляет 397,65 млн.
финансирования рублей, из них:
реализации Программы средства федерального бюджета -
131,95 млн. рублей, в том числе
НИОКР - 131,95 млн. рублей,
средства бюджетов субъектов Российской
Федерации - 138,95 млн. рублей, в том
числе НИОКР - 48,35 млн. руб., прочие
нужды - 90,6 млн. рублей,
средства внебюджетных источников -
126,75 млн. рублей, в том числе НИОКР -
30,05 млн. рублей, прочие нужды -
96,7 млн. рублей
Ожидаемые конечные - создание научно-методической,
результаты организационной и правовой базы с целью
внедрения норм толерантного поведения в
социальную практику, противодействия
экстремизму и снижения социальной
напряженности, в том числе:
создание эффективной системы
мониторинга и механизмов выработки мер
по своевременному оказанию противодействия
экстремизму, привлечение средств массовой
информации, проведение общественно-
политических акций;
внедрение в систему образования всех
уровней учебных программ по формированию
установок толерантного сознания и
поведения;
создание условий для утверждения принципов
толерантности в обществе;
создание организационных форм и механизмов
профилактики социальной напряженности в
семье, социальных группах
Система организации - организация работы по выполнению Программы
контроля за ходом и контроль за ее реализацией осуществляется
исполнения Программы Федеральным агентством по образованию
в установленном порядке
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2004 N 459)
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
Становление открытого гражданского общества в России, продолжение демократических реформ должны опираться на широкую общественную поддержку, консолидацию общества. В соответствии с Декларацией принципов толерантности (ЮНЕСКО, 1995 год) толерантность определяется как ценность и социальная норма гражданского общества, проявляющаяся в праве всех индивидов гражданского общества быть различными, обеспечении устойчивой гармонии между различными конфессиями, политическими, этническими и другими социальными группами, уважении к разнообразию различных мировых культур, цивилизаций и народов, готовности к пониманию и сотрудничеству с людьми, различающимися по внешности, языку, убеждениям, обычаям и верованиям. В Декларации принципов толерантности, принятой ЮНЕСКО, подчеркивается, что конструктивное взаимодействие социальных групп, имеющих различные ценностные, религиозные и политические ориентиры, может быть достигнуто на основе выработки норм толерантного поведения и навыков межкультурного взаимодействия. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для многонациональной России особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности страны. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.
Анализ этих процессов свидетельствует о необходимости:
ускоренного развития нормативной правовой базы, общественных и государственных институтов, обеспечивающих формирование толерантности;
разработки действенных мер и механизмов внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму;
взаимодействия со средствами массовой информации и оказания им поддержки, прежде всего в переориентации с противодействия деструктивным процессам в форме контрпропаганды на активную работу по опережению и предупреждению кризисов;
использования в полной мере возможностей отечественной системы образования при решении задач

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.08.2001 n 629 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ (2001 - 2005 ГОДЫ)  »
Постановления и Указы »
Читайте также