ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.08.2001 n 629 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ (2001 - 2005 ГОДЫ)


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2001 г. N 629
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ
И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
(2001 - 2005 ГОДЫ)"
В целях формирования установок толерантного сознания, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп, как основы гражданского согласия в демократическом государстве Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)" (далее именуется - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство образования Российской Федерации.
3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы с ежегодным уточнением их размера.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в финансировании мероприятий Программы и разработать региональные программы по формированию установок толерантного сознания.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2001 г. N 629
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ
И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОМ
ОБЩЕСТВЕ (2001 - 2005 годы)"
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК
ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА
В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ (2001 - 2005 ГОДЫ)"
Наименование - Формирование установок толерантного
Программы сознания и профилактика экстремизма в
российском обществе (2001 - 2005 годы)
Дата принятия - поручение Председателя Правительства
решения о разработке Российской Федерации от 27 марта 2000
Программы, дата ее г. N ВП-П12-08625
утверждения
(наименование и
номер
соответствующего
нормативного акта)
Государственный - Министерство образования Российской
заказчик Программы Федерации
Разработчики - Министерство образования Российской
Программы Федерации, Министерство Российской
Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций, Министерство по делам
федерации, национальной и миграционной
политики Российской Федерации,
Министерство культуры Российской
Федерации, Российская академия наук,
Российская академия образования
Исполнители - высшие учебные заведения, научные и
Программы другие организации, отбираемые на
конкурсной основе
Цели Программы - формирование установок толерантного
сознания, определяющего устойчивость
поведения в обществе отдельных
личностей и социальных групп, как
основы гражданского согласия в
демократическом государстве
Задачи Программы - разработка эффективных государственных
мер и механизмов в области формирования
у граждан толерантного сознания и
поведения, противодействия экстремизму
и снижения социально - психологической
напряженности в обществе;
разработка и внедрение методов и
механизмов мониторинга, диагностики и
прогнозирования социально -
политической ситуации в стране, оценки
рисков и последствий деструктивных
процессов в обществе;
разработка и реализация системы мер и
механизмов формирования в социальной
практике норм толерантного сознания и
поведения, противодействия экстремизму
во всех его проявлениях, в том числе:
разработка системы учебных программ для
всех ступеней и форм образования;
разработка и реализация эффективных
социокультурных технологий
распространения норм толерантного
поведения и противодействия различным
видам экстремизма, этнофобии и
ксенофобии, прежде всего с привлечением
средств массовой информации;
разработка методической и нормативной
базы в области профилактики
экстремизма, развития в социальной
практике норм толерантного сознания и
поведения;
реализация комплекса мер по налаживанию
и повышению эффективности
межэтнического и межконфессионального
диалога
Сроки и этапы - 2001 - 2005 годы
реализации Программы I этап (2001 год) - разработка научно -
методических основ формирования
толерантного сознания и профилактики
экстремизма;
внедрение в массовое сознание позитивных
установок по отношению к толерантности;
- II этап (2002 - 2003 годы) - разработка
и экспериментальное внедрение
механизмов формирования толерантного
сознания и поведения, профилактики
экстремизма;
III этап (2004 - 2005 годы) -
полномасштабное внедрение механизмов
формирования толерантного сознания и
поведения, профилактики экстремизма в
российском обществе
Перечень основных - разработка и внедрение в систему
мероприятий образования всех ступеней программ и
учебных материалов, воспитывающих
подрастающее поколение в духе
миролюбия, веротерпимости и
толерантности, а также формирующих
нормы социального поведения,
характерные для гражданского общества;
разработка и реализация комплекса
мероприятий по повышению социальной
роли семьи в воспитании у подрастающего
поколения норм толерантности и снижению
социальной напряженности в обществе;
разработка и реализация комплекса
мероприятий по пропаганде миролюбия,
повышению толерантности к этническим,
религиозным и политическим
разногласиям, противодействие
экстремизму с опорой на средства
массовой информации, общественные
объединения и организации, повышение
действенности межэтнического и
межконфессионального диалога;
повышение эффективности государственной
политики, направленной на снижение
социально - психологической напряженности
в обществе, внедрение в социальную
практику норм толерантного поведения;
разработка комплекса мероприятий по
информационному обеспечению Программы
Объемы и источники - общая сумма затрат составляет 397,65 млн.
финансирования рублей, из них:
реализации Программы средства федерального бюджета -
131,95 млн. рублей, в том числе
НИОКР - 131,95 млн. рублей,
средства бюджетов субъектов Российской
Федерации - 138,95 млн. рублей, в том
числе НИОКР - 48,35 млн. руб., прочие
нужды - 90,6 млн. рублей,
средства внебюджетных источников -
126,75 млн. рублей, в том числе НИОКР -
30,05 млн. рублей, прочие нужды -
96,7 млн. рублей
Ожидаемые конечные - создание научно - методической,
результаты организационной и правовой базы с целью
внедрения норм толерантного поведения в
социальную практику, противодействия
экстремизму и снижения социальной
напряженности, в том числе:
создание эффективной системы
мониторинга и механизмов выработки мер
по своевременному оказанию противодействия
экстремизму, привлечение средств массовой
информации, проведение общественно -
политических акций;
внедрение в систему образования всех
уровней учебных программ по формированию
установок толерантного сознания и
поведения;
создание условий для утверждения принципов
толерантности в обществе;
создание организационных форм и механизмов
профилактики социальной напряженности в
семье, социальных группах
Система организации - организация работы по выполнению Программы
контроля за ходом и контроль за ее реализацией осуществляется
исполнения Программы Министерством образования Российской
Федерации в установленном порядке
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
Становление открытого гражданского общества в России, продолжение демократических реформ должны опираться на широкую общественную поддержку, консолидацию общества. В соответствии с Декларацией принципов толерантности (ЮНЕСКО, 1995 год) толерантность определяется как ценность и социальная норма гражданского общества, проявляющаяся в праве всех индивидов гражданского общества быть различными, обеспечении устойчивой гармонии между различными конфессиями, политическими, этническими и другими социальными группами, уважении к разнообразию различных мировых культур, цивилизаций и народов, готовности к пониманию и сотрудничеству с людьми, различающимися по внешности, языку, убеждениям, обычаям и верованиям. В Декларации принципов толерантности, принятой ЮНЕСКО, подчеркивается, что конструктивное взаимодействие социальных групп, имеющих различные ценностные, религиозные и политические ориентиры, может быть достигнуто на основе выработки норм толерантного поведения и навыков межкультурного взаимодействия. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для многонациональной России особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности страны. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.
Анализ этих процессов свидетельствует о необходимости:
ускоренного развития нормативной правовой базы, общественных и государственных институтов, обеспечивающих формирование толерантности;
разработки действенных мер и механизмов внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму;
взаимодействия со средствами массовой информации и оказания им поддержки, прежде всего в переориентации с противодействия деструктивным процессам в форме контрпропаганды на активную работу по опережению и предупреждению кризисов;
использования в полной мере возможностей отечественной системы образования при решении задач формирования установок толерантного поведения у молодежи, профилактики национализма и экстремизма, уменьшения риска социальных взрывов;
совершенствования и развития методологических основ политики в области становления гражданского общества.
Разработка и реализация системы государственных мер по формированию толерантности и профилактике экстремизма в российском обществе является комплексной задачей, требующей скоординированных усилий органов государственной власти, опоры на общественные объединения. Комплексный характер этой задачи обусловил необходимость создания специальной Федеральной целевой программы для ее решения.
Федеральная целевая программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)" (далее именуется - Программа) продолжает и развивает складывавшиеся веками гуманистические традиции российского общества.
2. Цели и задачи Программы, сроки

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.08.1995 n 842 (ред. от 19.11.2004) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАГРУДНОМ ЗНАКЕ ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ И ОПИСАНИЯ ЭТОГО ЗНАКА  »
Постановления и Указы »
Читайте также