ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.03.2002 n 169 (с изм. от 21.10.2004) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996 - 2005 И ДО 2010 ГОДА


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2002 г. N 169
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996 - 2005 И ДО 2010 ГОДА"
(с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ
от 21.10.2004 N 1355-р)
В целях обеспечения условий для экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Федеральную целевую программу экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы (далее именуется - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 2007), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается), и продлить срок ее реализации до 2010 года.
2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с другими государственными заказчиками Программы и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье, обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 - 2010 годы включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и уточнять ежегодно размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.
4. Признать утратившими силу пункты 2, 3 и 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 "Об утверждении Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 1996 г. N 480
(в ред. Постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 марта 2002 N 169)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996 - 2005 И ДО 2010 ГОДА"
(с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ
от 21.10.2004 N 1355-р)
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ
НА 1996 - 2005 И ДО 2010 ГОДА"
Наименование - Федеральная целевая программа "Экономическое
Программы и социальное развитие Дальнего Востока и
Забайкалья на 1996 - 2005 и до 2010 года"
Дата принятия - Постановление Правительства Российской
решения Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480;
о разработке протокол N 1 от 27 февраля 2001 г. заседания
Программы, дата ее Комиссии Правительства Российской Федерации
утверждения по реализации Федеральной целевой программы
экономического и социального развития
Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005
годы
------------------------------------------------------------------
Распоряжением Правительства РФ от 21.10.2004 N 1355-р
государственными заказчиками Программы определены Росэнерго,
Роструд, Роспром, Роснаука, Росавиация, Росавтодор, Росморречфлот,
Росжелдор, Росрыболовство и Росстрой. Государственные - Министерство экономического развития и
заказчики торговли Российской Федерации -
Программы государственный заказчик - координатор;
государственные заказчики Программы:
Министерство энергетики Российской Федерации
- по вопросам энергообеспечения;
Министерство труда и социального развития
Российской Федерации - по вопросам содействия
занятости населения;
Министерство промышленности, науки и
технологий Российской Федерации - по вопросам
промышленности и науки;
Министерство транспорта Российской Федерации
и Министерство путей сообщения Российской
Федерации - по вопросам транспортного
комплекса;
Государственный комитет Российской Федерации
по рыболовству - по вопросам рыбного
хозяйства;
Государственный комитет Российской Федерации
по строительству и жилищно - коммунальному
комплексу - по вопросам развития жилищно -
коммунального хозяйства
Основные - предприятия и организации, отбираемые в
исполнители соответствии с Федеральным законом "О
Программы конкурсах на размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд"
Основные - Министерство экономического развития и
разработчики торговли Российской Федерации;
Программы государственное унитарное предприятие -
научно - исследовательский центр
"Зарубежсхема" при Министерстве
экономического развития и торговли Российской
Федерации;
государственное научное предприятие "Северо -
Кавказский научный центр высшей школы" (с
использованием материалов Института
экономических исследований Дальневосточного
отделения Российской академии наук,
государственного научно - исследовательского
учреждения "Совет по изучению
производительных сил" Министерства
экономического развития и торговли Российской
Федерации и Российской академии наук,
Дальневосточного научно - исследовательского
института рынка при Министерстве
экономического развития и торговли Российской
Федерации);
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, расположенные на
Дальнем Востоке и в Забайкалье
Цели Программы - создание экономических условий для
устойчивого развития Дальнего Востока и
Забайкалья с учетом геостратегических
интересов и обеспечения безопасности
Российской Федерации;
формирование необходимой инфраструктуры и
благоприятного инвестиционного климата для
развития приоритетных отраслей экономики
Дальнего Востока и Забайкалья и
стимулирования программ и проектов
международного и приграничного
сотрудничества;
развитие социальной сферы, достижение
необходимых социальных нормативов,
соответствующих специфике Дальнего Востока и
Забайкалья
Задачи Программы - формирование системы транспортных коридоров в
целях расширения внешнеэкономического
сотрудничества и усиления позиции Российской
Федерации в мировой транспортной системе;
развитие сырьевой базы нефтегазодобычи и
расширение магистральных трубопроводных
сетей;
воспроизводство и сохранение морских
биоресурсов бассейнов дальневосточных морей;
модернизация структуры и развитие ключевых
секторов экономики - топливно -
энергетического, транспортного и
рыбохозяйственного комплексов;
создание условий для развития малого и
среднего предпринимательства
Сроки реализации - 1996 - 2005 и до 2010 года
Программы
Перечень основных - развитие топливно - энергетического
мероприятий комплекса;
Программы модернизация отраслей традиционной
специализации (рыбохозяйственного комплекса,
цветной металлургии, лесной и
деревообрабатывающей промышленности);
развитие транспортного комплекса;
развитие минерально - сырьевого комплекса;
развитие социальной инфраструктуры и
закрепление населения на южных территориях
региона
Объемы и источники - общая сумма затрат составляет 441202,4 млн.
финансирования рублей, в том числе:
целевые средства федерального бюджета -
18274,1 млн. рублей, из них:
государственные инвестиции - 15508 млн.
рублей, НИОКР - 52 млн. рублей, прочие
расходы - 2714,1 млн. рублей;
средства, выделяемые из федерального бюджета
на реализацию в регионе мероприятий других
федеральных целевых программ, - 14385,3 млн.
рублей;
средства бюджетов субъектов Российской
Федерации - 26540,7 млн. рублей;
средства местных бюджетов - 3826,9 млн.
рублей;
средства российских акционерных обществ -
111509,9 млн. рублей;
прочие внебюджетные источники - 266665,5 млн.
рублей
Ожидаемые - сокращение отставания Дальнего Востока и
результаты Забайкалья (по основным макроэкономическим
реализации показателям) от среднероссийского уровня;
Программы повышение финансовой самообеспеченности
региона и уровня жизни населения;
снижение социальной напряженности в регионе
Управление - управление реализацией Программы и контроль
реализацией за ходом ее выполнения организуются в
Программы и соответствии с порядком, утвержденным
контроль за ходом Постановлением Правительства Российской
ее выполнения Федерации от 26 июня 1995 г. N 594
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Территория, занимаемая субъектами Российской Федерации на Дальнем Востоке и в Забайкалье, составляет почти 40 процентов площади России (население - 6,5 процента). Объем валового регионального продукта составляет около 6 процентов общероссийского валового внутреннего продукта. Регион имеет протяженную границу с Китайской Народной Республикой и Монголией, незамерзающие морские порты на востоке, крупные транспортные артерии - Транссибирскую и Амурскую магистрали. Все это создает благоприятные условия для развития экономического сотрудничества с зарубежными странами, прежде всего со странами Азиатско - Тихоокеанского региона.
Регион обладает значительными ресурсами минерального сырья, цветных и благородных металлов, железной руды, угля (более 20 млрд. тонн), нефти (9,6 млрд. тонн), природного газа (14 трлн. куб. метров), древесины, а также гидроэнергетическими ресурсами. В пределах 200-мильной зоны морская и океаническая акватория составляет 1,5 млн. кв. километров. По прогнозным оценкам, на шельфе дальневосточных морей содержится до 30 млрд. тонн углеводородов. Здесь добывается свыше 60 процентов рыбы и морепродуктов России.
Условия хозяйствования и проживания населения резко дифференцированы. В южных районах большее развитие получили промышленность и сельское хозяйство. Северные и северо - восточные территории специализируются на развитии горнодобывающих отраслей промышленности.
Наряду с перечисленными благоприятными экономико - географическими условиями Дальний Восток и Забайкалье испытывают давление и негативных факторов. Это, прежде всего, сложные природно - климатические условия, слабая освоенность территории, низкая плотность населения, отдаленность региона от промышленных центров страны, труднодоступность большей части территории, отсутствие развитой сети дорог, отток населения.
Наличие серьезных проблем в различных отраслях экономики и социальной сферы вызвало необходимость принятия Федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы. В осуществление этой Программы в период 1996 - 2005 годов было инвестировано около 20 процентов средств, запланированных на реализацию программных мероприятий. Существенным недостатком этой Программы являлось отсутствие увязки экономического и социального развития региона с реальными возможностями федерального бюджета и возможностями бюджетов субъектов Российской Федерации, вследствие чего цели и задачи в целом не были выполнены.
2. Реализация Программы в 1996 - 2001 годах
На реализацию Программы в 1996 - 2001 годах было израсходовано 88430 млн. рублей (в ценах 2002 года), в том числе из федерального бюджета - 24250 млн. рублей. Итоги ее реализации в этот период характеризуются следующими показателями.
Топливно - энергетический комплекс
Продолжалась реконструкция угольных разрезов "Харанорский" (Читинская область), "Раковский" (Приморский край), завершено строительство ВЛ-220 кВ от Колымской ГЭС до Магаданского энергоузла, введен 4-й блок (4 МВт) на Верхнемутновской

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.01.2002 n 65 (ред. от 26.07.2004, с изм. от 21.10.2004) О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002 - 2010 ГОДЫ)  »
Постановления и Указы »
Читайте также